LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMAS
VI (PAVASARIO) SESIJOS
RYTINIO posėdžio NR. 272
STENOGRAMA
2019 m. kovo 28 d.
Pirmininkauja Lietuvos Respublikos Seimo Pirmininkas V. PRANCKIETIS
PIRMININKAS. Gerbiami kolegos Seimo nariai, gerbiami svečiai, pradedame Lietuvos Respublikos Seimo 2019 m. kovo 28 d. posėdį. (Gongas) Registruojamės.
Užsiregistravo 98 Seimo nariai.
10.01 val.
Seniūnų sueigos patikslintos 2019 m. kovo 28 d. (ketvirtadienio) posėdžių darbotvarkės tvirtinimas
Darbotvarkės tvirtinimas. Gerbiami kolegos, Seniūnų sueiga darbotvarkei pritarė. Ar turėtumėte kitų pasiūlymų? P. Gražulis.
P. GRAŽULIS (MSNG*). Gerbiamas Pirmininke, man atrodo, kadangi šiandien NATO dienos minėjimas, aš siūlyčiau įtraukti į darbotvarkę rezoliuciją dėl siūlymo, kad Amerikos prezidentui D. Trampui būtų suteikta Nobelio taikos premija. Aš manau, kad tikrai labai gražus momentas.
PIRMININKAS. Siūlymai dėl darbotvarkės yra frakcijos vardu. Jūs nesiūlote frakcijos vardu. J. Razma. Prašau.
J. RAZMA (TS-LKDF). Aš dėl menko formalumo. Seniūnų sueigoje sutarėme ir yra įrašyta, kad bus pateiktos Teisės ir teisėtvarkos komiteto išvados dėl mano projektų prieštaravimo Konstitucijai, bet formaliai reikėtų įrašyti ir pačius projektus. Nors įsivaizduojame, kad Seimas tikriausiai pritars komiteto išvadai, bet teoriškai gali ir nepritarti, nes išvadų pateikimas yra įrašytas, o patys projektai nėra įrašyti, kai dėl kitų projektų, kurie irgi prieštarauja Konstitucijai, yra kitaip, jie yra įrašyti į darbotvarkę.
PIRMININKAS. Nepritarus išvadoms, projektai ir būtų įrašyti pritariant 29 Seimo nariams. Daugiau dėl darbotvarkės pasiūlymų nematau. Gerbiami kolegos, ar galime pritarti darbotvarkei bendru sutarimu? Balsuojame. Gerai.
Balsavo 101 Seimo narys: už balsavo 100, prieš ir susilaikiusių nėra. Darbotvarkė patvirtinta.
10.03 val.
NATO svarba Lietuvos valstybingumui 15 metų narystės kontekste
Gerbiami kolegos, šiandien minime Lietuvos įstojimo į NATO 15-ąsias metines ir aptarsime NATO svarbą Lietuvos valstybingumui 15 metų narystės kontekste. Sveikinu svečius, sveikinu gerbiamus ambasadorius, kariškius, atvykusius į šią mūsų posėdžio dalį.
Kviečiu pranešėją – NATO generalinio sekretoriaus padėjėją viešosios diplomatijos klausimais ambasadorių Takaną Ildemą.
NATO generalinio sekretoriaus padėjėjo viešosios diplomatijos klausimais ambasadoriaus Takano Ildemo kalba
T. ILDEMAS. Gerbiamas Seimo Pirmininke, gerbiamas Ministre Pirmininke, gerbiami Seimo Pirmininko pavaduotojai, Seimo nariai, Jūsų Ekscelencijos, generolai, ponios ir ponai.
Man didelė garbė čia šiandien kartu su jumis minėti jūsų narystės NATO 15-metį. Lietuvos Respublikos Konstitucija numato, kad turi būti užtikrinta šalies nepriklausomybė ir saugumas, piliečių gerovė, jų pagrindinės laisvės ir teisės. Tai yra tas pažadas, kurio pagrindu Lietuva įstojo į NATO, siekdama stiprinti stabilumą, saugumą regione ir visoje Europoje.
1989 metais dar tada padalytoje Vokietijoje Prezidentas kalbėjo apie tai, jog Vidurio ir Rytų Europoje tūno noras siekti laisvės. Tas noras labiausiai buvo matyti Lietuvoje, kai Lietuva 1990 metais pasiskelbė nepriklausoma nuo Sovietų Sąjungos. Dar po metų drąsiomis pastangomis buvo parodytas noras išsilaisvinti taikiai. Taip Lietuva galiausiai tapo laisva ir demokratine valstybe ir prisijungė prie Jungtinių Tautų.
Pirmasis Lietuvos delegacijos neoficialus vizitas NATO būstinėje, po jo sekė dar keletas, taip pat Vašingtono sutarties pasirašymas 2004 metais – tai buvo metai, per kuriuos Lietuva ėjo sunkiu keliu, tačiau tą kelią ji įveikė ir NATO didžiuojasi, kad ši šalis prisijungė prie NATO.
Nuo tada Lietuva ne kartą tiek žodžiais, tiek darbais įrodė, kad tai yra stipri ir įsipareigojanti sąjungininkė. Praėjusiais metais jūs įsipareigojote 2,5 % BVP skirti gynybai iki 2030 metų. Tai svarbus įsipareigojimas, kuris buvo paremtas visų parlamente atstovaujančių politinių partijų. Nuo pat narystės pradžios jūs įgyvendinote savo įsipareigojimus dalyvaudami misijose Afganistane ir kitose misijose, padėdami NATO sąjungininkėms vykdyti kitas misijas kituose pasaulio kraštuose.
Tai tauta, kuri drąsiai kovojo už teisę apsispręsti, kuri dėl to sudėjo nemažai aukų, todėl Lietuva puikiai supranta, kaip svarbu, kad valdžia būtų demokratiška, netironiška. Kartu su kitomis sąjungininkėmis jūs taip pat smerkiate neteisėtą Krymo aneksiją, remiate Ukrainą. Lietuva geriau negu kitos šalys supranta, koks yra svarbus tvirtas atgrasymas ir prasmingas dialogas su Rusija. Matydami besitęsiančią agresiją kaimynystėje, jūs taip pat siekiate stiprinti Aljansą, nes mes negalime ir neturėtume susitaikyti su tuo, jog būtų pažeidžiamos tarptautinės normos ir įsipareigojimai. Tuo pat metu mes negalime ir neturėtume ignoruoti to, kad Rusija yra mūsų kaimynė.
Lietuva atlieka labai svarbų vaidmenį NATO siekiant įgyvendinti atgrasymą. Visoms Baltijos valstybėms yra užtikrinama Oro policijos misija, kurią jūs taip pat palaikote. Čia, Vilniuje, veikia NATO Energetinio saugumo kompetencijos centras. Nuo 2015 metų Vilnius taip pat tapo namais vienam iš šešių NATO pajėgų integravimo vienetų. Tai yra tie kariniai daliniai, kurie padeda krizės metu užtikrinti greitą NATO pajėgų dislokavimą, taip pat paramą tiek NATO, tiek šalies karinėms pajėgoms. Tai labai svarbu, kai mes kalbame apie tvirtą sąjungininkę.
Praėjusiais metais jūs paminėjote dvejus metus nuo to momento, kai Lietuvoje buvo dislokuotos priešakinės pajėgos. Su tuo jus taip pat sveikinu. Tai taip pat yra vienas iš sėkmingo bendradarbiavimo Aljanse pavyzdžių. Tai, be abejo, yra mūsų, priimančiųjų šalių, pastangų dėka. Tai yra pastangos, kurias jūs garbingai vykdote. Kartu jūs siunčiate žinią, jog NATO laikosi solidarumo principų, siekdama ginti viena kitą agresijos akivaizdoje. Šių dienų pasaulyje tai yra svarbiau negu bet kada anksčiau.
2019 metai yra svarbūs daugeliui sąjungininkių. Taip pat minėsime 20-metį, kai Čekija, Vengrija, Lenkija, Lietuva, Slovakija, Estija, Bulgarija, Kroatija, Latvija priėmė sprendimą, nulėmusį jų ateitį. Taip pat metai, kai Šiaurės Makedonija gali prisijungti prie mūsų, dar kitos šalys – Bosnija ir Hercegovina, Gruzija ir Ukraina gali žengti žingsniu arčiau link Aljanso. Taigi šie metai yra svarbūs ir visam Aljansui.
Kitą savaitę taip pat minėsime 70-metį nuo Vašingtono sutarties pasirašymo ir Šiaurės Atlanto sutarties organizacijos įsteigimo. Konfliktai buvo tas dalykas, su kuriuo mums didžiąją dalį Europos istorijos teko susidurti. Per 70 pastarųjų metų ryšys tarp Europos ir Šiaurės Amerikos sustiprėjo, Aljansas tapo stipriausias pasaulyje. Mus vienija bendros vertybės, bendri tikslai. Kartu mes siekiame užkirsti kelią konfliktams ir užtikrinti taiką daugiau nei 1 mlrd. gyventojų. Mes laikomės principo, kad išpuolis prieš vieną sąjungininkę reiškia išpuolį prieš visą Aljansą. Šis ryšys užtikrina mums saugumą ir tai, jog galime gyventi taikoje.
NATO užtikrina saugumą mūsų šalims ir mūsų piliečiams, nuolat prisitaikydama nuo naujų saugumo iššūkių. Pirmuosius 40 metų NATO užtikrino, kad sustabdytų sovietų agresiją, 10 dešimtmetyje mes taip pat prisidėjome prie to, kad išvengtume, užkardytume kelią konfliktams Balkanuose. Po rugsėjo 11-osios įvykių NATO taip pat prisidėjo prie misijų Afganistane, jų tikslas buvo mokyti vietos pajėgas tam, kad šios neleistų terorizmui klestėti jose.
Šiandien mums tenka susidurti su neprognozuojama saugumo situacija, taip pat su griežtesne Rusijos pozicija, kibernetinio saugumo iššūkiais, nestabilumu Šiaurės Rytų Afrikoje ir nuolatine terorizmo grėsme. NATO, atsižvelgdama į šiuos iššūkius, taip pat siekia žengti žingsnį į priekį, kad įveiktų šiuos iššūkius. Mes sustiprinome NATO pajėgų matomumą Juodosios jūros regione, sustiprinome mūsų pajėgų pasirengimą ir atsparumą kibernetinėms ir hibridinėms grėsmėms, bet tuo pat metu palaikome dialogą su Rusija. Mes taip pat sustiprinome kovą su terorizmu, prisidėdami prie pasaulio koalicijos, kovojančios su Islamo valstybe. Mes ir toliau bendradarbiaujame su Europos Sąjunga. Tas bendradarbiavimas taip pat yra pasiekęs naują beprecedentį lygį. Mes taip pat esame pasirengę priimti naujas nares ir toliau ketiname stiprinti kolektyvinę gynybą, o tai yra mūsų klestėjimo pagrindas.
Nuo 1949 metų NATO narių skaičius išaugo dvigubai. Netrukus 29 narių Aljansas taps 30 narių Aljansu. Tai laisvų šalių, klestinčių ekonomikų Aljansas. NATO plėtra niekuomet nebuvo lengvas procesas, tai reikalauja politinės drąsos, vizijos ir užsispyrimo tam, kad būtų įgyvendinamos sudėtingos reformos ir sprendžiami istoriniai nesutarimai su kaimynais. Visa tai vyksta siekiant geresnės ateities.
Tokia atvira politika lemia tai, kad kiekviena valstybė gali pati apsispręsti, pati priimti sprendimus, nepriklausomai nuo kaimynių įtakos, nepriklausomai nuo to, kokio dydžio yra kaimyninės valstybės. Tai taip pat yra numatyta mūsų sutartyje. NATO plėtra taip pat užtikrino klestėjimą, dalijimąsi nuomonėmis, pajėgumų stiprinimą, aktyvesnes pastangas, aktyvesnę veiklą, naujas misijas. Būtent todėl NATO vartai visuomet yra atviri bet kuriai Europos tautai, kuri remia NATO vertybes, valstybei, kuri gali prisidėti prie mūsų saugumo užtikrinimo tikslų.
2019-ieji yra metai, kuriais mes turime paminėti tuos NATO pasiekimus, tačiau nereikėtų pernelyg giliai žvelgti į praeitį. Visuomet reikia žvelgti į ateitį, ir tai yra dar viena iš priežasčių, kodėl NATO buvo tokia sėkminga organizacija. Šiame besikeičiančiame pasaulyje mes ir toliau kuriame inovacijas ir siekiame pirmauti šioje srityje, dalijamės našta ir taip pat esame pasiekę nemažai pažangos, kai kalbame apie investavimą į gynybos pajėgumus.
Taigi, NATO netrukus minės savo 70-metį, ir kitą savaitę Vašingtone susitikę ministrai taip pat paminės šią progą. Žinau, kad mes šios dienos iššūkius įveiksime lygiai taip pat, su tokia pačia drąsa kaip ir iki šiol.
Pasaulis keičiasi, keičiasi ir NATO, tačiau kai kurie dalykai išlieka nekintantys, o tai yra mūsų įsipareigojimas viena kitai, nes tai suteikia mums jėgų įveikti bet kokius mus skiriančius skirtumus ir bet kokius iššūkius. Mes pasikliaujame savo vienybe, savo vertybėmis, ir būtent dėl to NATO ir toliau išliks stabilumo kertiniu akmeniu.
Todėl man didžiulė garbė perduoti Lietuvai ir lietuviams kuo didžiausius linkėjimus NATO vardu. Ir toliau tikimės su jumis tokio paties glaudaus bendradarbiavimo ateityje. Dar kartą dėkoju už pakvietimą. Man tikrai buvo didelė garbė šiandien dalyvauti šiame posėdyje. Ačiū. (Plojimai)
PIRMININKAS. Dėkoju NATO generalinio sekretoriaus padėjėjo viešosios diplomatijos klausimais ambasadoriui Takanui Ildemui.
Kviečiu Ministrą Pirmininką Saulių Skvernelį tarti žodį.
Ministro Pirmininko Sauliaus Skvernelio kalba
S. SKVERNELIS (LVŽSF). Gerbiamieji šio iškilmingo minėjimo dalyviai, minint 15-ąsias narystės NATO, Aljanse, metines, norėtųsi kalbą pradėti žodžiais: esame visiškai saugūs. Deja, šiandien to ištarti dar negalime. Galime sakyti, šiandien esame saugūs kaip niekada anksčiau.
Mūsų didžioji kaimynė nuosekliai laužo tarptautinės teisės principus, užgrobia suverenių valstybių teritorijas ir atvirai grūmoja Vakarų pasauliui, mūsų bendroms vertybėms. Šiandieninėje realybėje melas, korupcija, kiršinimas ir mūsų pačių silpnybės tampa nedraugų ginklais, o moderniosios technologijos leidžia nusitaikyti į pažeidžiamiausias mūsų vietas.
Rusijos veiksmai prieš Sakartvelą ir Ukrainą, bandymai paveikti Vakarų valstybių demokratinius procesus pažadino mūsų visuomenes ir mūsų politikus. Tik po šių sukrėtimų suvokėme, kad ilgus metus ignoruotas 2 % BVP gynybai susitarimas, nors ir nerašytas, bet realiai ir objektyviai egzistuoja ir nubrėžia tik minimalias investicijų į mūsų visų saugumą ribas.
Džiaugiuosi, kad mūsų Vyriausybė dvejais metais anksčiau, nei buvo sutarta, įvykdė visus įsipareigojimus savo piliečiams – pirmiausia sau patiems ir savo partneriams.
Pastarajame mano ir NATO generalinio sekretoriaus susitikime, kai jau buvome suradę sprendimus, kaip pasiekti 2 %, Lietuvos pasirinktas kelias didinti išlaidas gynybai, nepaisant spartaus šalies bendrojo vidaus produkto augimo, buvo ne kartą įvardytas kaip pavyzdys kitoms NATO partnerėms. Natūralu, kad ir toliau negalime sustoti.
Jeigu prieš 15 metų būtume pradėję atsakingai investuoti į savo saugumą, šiandien mūsų ginkluotųjų pajėgų padėtis būtų buvusi visiškai kitokia. Dėl to tikrai galiu suprasti mūsų partnerių Jungtinėse Amerikos Valstijose pasipiktinimą dėl per menko Europos įsipareigojimo į viso Aljanso pajėgumus. Negalime vien reikalauti iš partnerių – privalome ir patys ženkliai ir realiai prisidėti prie visų mūsų saugumo.
Per tuos 15 metų visada buvome pasirengę prisidėti prie sąjungininkų tarptautinių operacijų, nešančių taiką ir demokratiją, skirtų žmogaus teisėms apginti ten, kur to labiausiai reikėjo. Ir toliau mūsų ginkluotosios pajėgos turi aktyviai dalyvauti tarptautinėse operacijose ir taip užtikrinti NATO, Aljanso, pagrindinį – solidarumo principą, taip pat užtikrinti tinkamą kovinę patirtį. Misijų planavimas privalo užtikrinti svarų indėlį į Aljansą. Tik laiku ateidami į pagalbą partneriams galime tikėtis ir jų paramos.
Pastaruosius dvejus metus daug teko bendrauti su mūsų kariuomenės vyrais ir moterimis. Didžiuojuosi jų drąsa, pasirengimu ir lojalumu valstybei. Tai didis vertybinis pavyzdys mūsų vaikams ir jaunimui.
Šiemet minime ne tik Lietuvos narystės NATO 15 metų sukaktį, greitai minėsime ir paties Aljanso 70-metį. Nepaisydami visų išbandymų, įtampos kurstymo, apsižodžiavimų ir vidinių ginčų, privalome užtikrinti mūsų tvirtybę ir vienybę. Tikiu, kad tikrai galime tai padaryti.
Galiu užtikrinti – šiandieninė Lietuvos Respublikos Vyriausybė prisidės viskuo, kuo galės, kad šalies ir viso Aljanso saugumas būtų užtikrintas. Net ir sunkiausiomis akimirkomis nepamirškime, dėl ko pradėjome eiti transatlantiniu keliu, nes tai yra vienintelis kelias.
Gražios šventės ir darnaus bendro darbo visų mūsų žmonių saugumo labui! Ačiū. (Plojimai)
PIRMININKAS. Dėkojame Ministrui Pirmininkui. Stojimo į NATO metu krašto apsaugos ministru buvo G. Kirkilas. Kviečiu jį pasidalinti mintimis.
Stojimo į NATO metu krašto apsaugos ministro Gedimino Kirkilo kalba
G. KIRKILAS (LSDDF). Jūsų Ekscelencijos ambasadoriai, gerbiami karo atašė, Seimo nariai, sveiki susirinkę į šį svarbų 15 metų narystės NATO minėjimą.
Įstojimas į Šiaurės Aljansą – kertinis Lietuvos valstybingumo pasiekimas saugumo aspektu per visą šalies istoriją. Tai gana akivaizdu, beveik neginčytina, tam pritaria ne tik mūsų šalies, bet ir užsienio istorikai, mokslininkai bei ekspertai. Ir tai yra visų, pabrėžiu, šalies politinių partijų, lyderių, buvusių ir esamų valstybės vadovų nuopelnas.
„Kariniu požiūriu Baltijos šalys niekada nebuvo tokio saugios“, – neseniai pasakė Europos politikos analizės centro ekspertas, žinomas žurnalistas, knygos „Naujas Šaltasis karas“ autorius E. Lukasas, ir tai tiesa.
NATO, žinia, neapsiriboja tik kolektyvinės gynybos 5 straipsnio garantu savo nariams. Aljanso vaidmuo pasaulyje daug platesnis: tai ir stabilumas, demokratija, tai ir branduolinio, cheminio, biologinio ginklo plėtros apribojimas bei užkardymas, kova su terorizmu. O tai ypač svarbu mažesnėms šalims, tokioms kaip Lietuva ar kitos Baltijos valstybės, ir ne tik joms.
Lietuvai 15 metų narystė Aljanse buvo itin naudinga visais aspektais. Mes tapome visaverčiais Vakarų bendrijos nariais. Tai tam tikra prasme palengvino net ir įstojimą į Europos Sąjungą, o jos narystės tokią pat 15 metų sukaktį taip pat minėsime šiemet, šiek tiek vėliau. Tai buvo ir yra naudinga ekonominiu aspektu, nes NATO narė užsienio investuotojų akyse, suprantama, yra daug patrauklesnė nei šalis, tokiai saugumo zonai nepriklausanti. Ir tai patvirtino visa 15, o gal ir daugiau metų šalies ūkio patirtis.
Tačiau svarbiausia – sukurti gynybiniai pajėgumai, sąveika su kariniais Aljanso daliniais ir pagaliau tokia Lietuvos kariuomenė, kuri gebėtų tapti „sprangiu kąsniu“, anot to paties E. Lukaso, galimam agresoriui.
Gerbiami kolegos, svečiai, vienas pirmųjų sėkmingų Lietuvos ir NATO sąveikos rezultatų yra Oro policijos misija, sėkmingai veikianti nuo pirmųjų mūsų narystės Aljanse metų. Kaip žinome, Lietuva ir kitos Baltijos valstybės kol kas neturi tokių pajėgumų, jų įsigijimas kainuotų labai brangiai, todėl mūsų NATO partneriai tokį stygių kompensuoja savais ir tuo leidžia mūsų kariuomenei formuotis toliau, greičiau plėtoti kitus pajėgumus. Oro policijos misijoje jau dalyvavo didesnė NATO narių šalių dalis, jau 17, o gal jau ir daugiau. Tai rodo labai platų Aljanso solidarumo lygį, nors pradžia buvo nelengva, mūsų regiono saugumo užtikrinimo svarbą ir mūsų karių gebėjimą sąveikauti, užtikrinti tinkamą priimančios šalies paramą.
Per penkiolika narystės metų, gerbiami kolegos Seimo nariai ir svečiai, mes įgijome daug neįkainojamos patirties sąveikaudami ir veikdami kartu su Aljanso partneriais. Pasinaudodami geranoriška Jungtinių Amerikos Valstijų, Prancūzijos, Vokietijos, Norvegijos, Danijos, Italijos, kitų Aljanso šalių parama, ne tik paruošėme daug aukšto lygio NATO karininkų, bet ir sugebėjome sukurti naują pajėgų rūšį, kokios anksčiau niekada neturėjome. Pavyzdžiui, įsteigėme specialiąsias pajėgas, kurios šiuo metu pagal pasiruošimo lygį ir realius kovinius pasiekimus yra vienos geriausių iš Aljanso šalių. Lietuva pelnytai gali jomis didžiuotis.
Mes galime didžiuotis ir tais savo kariais, kurie garbingai atlaikė visus karinius išbandymus, dalyvaudami nelengvose, o dažnai ir labai pavojingose taikos palaikymo ir kitokiose misijose Afganistane, Irake, Balkanuose, daugelyje Afrikos šalių. Vėliau pacituosiu generolą Gintautą Zenkevičių, beje, pirmosios Lietuvos vadovautos Afganistano Goro provincijos atkūrimo grupės pirmąjį vadą. Prieš 14 metų man, tuometiniam krašto apsaugos ministrui, teko priimti sprendimą išsiųsti į kalnuotąjį Gorą pirmuosius Lietuvos karius, kuriems vadovavo tuomet dar pulkininkas leitenantas Gintautas Zenkevičius. Ir tai buvo didžiulė atsakomybė. Juk tuomet buvo dar tik metai, kai tapome NATO nariais, beveik neturėjome tinkamos patirties, o ypač veikimo kalnuotoje vietovėje, stigo amunicijos, transporto, ryšio priemonių. Iš esmės mūsų vadovaujamos Provincijos atkūrimo grupės sėkmę nulėmė keli veiksniai: mūsų karių pasišventimas, motyvacija, karinis meistriškumas pirmiausia.
Antra, Jungtinių Amerikos Valstijų pagalba, kuriant infrastruktūrą, palaikymą, apmokant karius. Ir trečia, kitų šalių, taip pat ir ne Aljanso narių, draugiškų Lietuvai, dalyvavimas provincijos atkūrimo grupėje kartu su mumis.
Šiandien jau generolas Gintautas Zenkevičius pagrįstai sako, cituoju: „Mes esame lygūs su kitomis NATO narėmis, mes esame kolegos. Mes judame toje pačioje gatvėje, mes keičiamės informacija, dirbame kartu. NATO priešakinių pajėgų kovinės grupės bataliono vadas Lietuvoje yra vokietis, grupės struktūroje yra vokiečių, olandų, norvegų, belgų, čekų, kroatų. Šis batalionas pavaldus mūsų brigados vadui lietuviui ir nėra jokių konfliktų, jokių skundų. O Kazlų Rūdoje stebėjau mokymus, kur buvo vykdoma parama iš oro, o lietuviai vadovavo amerikiečių bombonešiams, kartu buvo ir JAV, norvegų kariai, mes jau esame lygūs.“
Gerbiami kolegos, svečiai, dvišalis Lietuvos ir Lenkijos karinis bendradarbiavimas šiame geopolitiniame taške neabejotinai taip pat turi ypatingą strateginę reikšmę ir vargu ar tai įmanoma pervertinti. Tačiau kai mes, politikai, šiame kontekste nesugebame išspręsti gana smulkių abiejų šalių tarpusavio nesutarimų, tokių kaip, pavyzdžiui, pavardžių rašymas, tai atrodo ne tik keista bet ir neatsakinga. Jau nekalbant apie visiems mums gerai žinomas istorijos pamokas, kuomet tiek Lenkija, tiek Lietuva dėl nesutarimų, nesusipratimų, nebendradarbiavimo pralaimėdavo geopolitinių iššūkių akivaizdoje. Šiuo metu mes privalome visais įmanomais būdais palaikyti Lenkiją, su kuria mus sieja ir bendri gynybos planai, siekiančią didesnio JAV karinio buvimo šiame regione. Jei tai pavyktų, o kaimynai ir Aljanso partneriai lenkai tam tikslui telkia didžiules pastangas, šio regiono saugumo situacija pasikeistų į gerąją pusę kardinaliai. Tai ir yra mūsų bendras interesas.
Ne mažiau svarbus bendradarbiavimas su Latvija ir Estija, kuris vyksta jau seniai, tačiau, įstojus visoms trims Baltijos valstybėms, įgijo dar aukštesnę kokybę. Mano požiūriu, galėtume šį bendradarbiavimą intensyvinti, mėginti, pavyzdžiui, labiau kooperuotis atlikdami brangius įsigijimus, galbūt kitais klausimais.
Strateginis mūsų interesas, gerbiami kolegos, yra sėkminga Rytų partnerystė. Sakartvelo ir Ukrainos – visų pirma, nors, tikiu, ateityje prie euroatlantinės integracijos artės ir kitos Rytų partnerystės šalys. Neseniai NATO generalinis sekretorius Jensas Stoltenbergas dar kartą užtikrino, jog Sakartvelas tikrai prisijungs prie Aljanso. Cituoju: „Gruzija būtinai taps mūsų organizacijos nare ir mūsų lyderiai stengiasi, kad tai įvyktų kiek įmanoma greičiau.“ Nors tai jau ne pirmas pažadas, dėl įvairių aplinkybių kol kas neįvykdomas, tačiau tikiu, kad anksčiau ar vėliau, ir to linkiu Sakartvelui, tai įvyks. Sakartvelo visuomenė, politikai ir kariškiai tokį pasiryžimą demonstruoja, jų indėlis į NATO veiklą jau dabar yra ženklus, dažnai net didesnis nei esamų Aljanso narių, ypač tarptautinėse misijose.
Ukraina, nors ir kariaujanti šalis, sunkiomis aplinkybėmis taip pat žengia šiuo keliu. Sparčiai modernizuojama šalies kariuomenė, sąveikaujama ir bendradarbiaujama su NATO. Neseniai Ukrainos parlamentas įrašė į šalies Konstituciją siekį tapti Europos Sąjungos ir NATO nare. Prezidento Petro Porošenkos siūlymą šį euroatlantinį tikslą įteisinti šalies pagrindiniame įstatyme palaikė konstitucinė parlamento dauguma. Tai turės vykdyti ir naujasis prezidentas, ir parlamentas. Nors Ukrainai dar reikės padaryti daug reformų, vis tiek ji šiuo keliu jau pajudėjo, pirmąkart savo istorijoje – realiai. Lietuva, nuoširdi Ukrainos rėmėja, neabejoju, prie to prisidės visomis išgalėmis ir todėl, kad euroatlantinės demokratijos plėtra yra ir mūsų strateginis interesas.
Gerbiami kolegos, svečiai, grįžtant prie Lietuvos reikalų būtina pabrėžti, jog mūsų kariuomenės indėlis į NATO saugumą beveik visuomet buvo gerokai didesnis nei tinkamas finansavimas, kurį pirmąkart pasiekėme tik praėjusiais metais. Prieš geroką dešimtmetį lietuvių kilmės kongresmenas Jonas Šimkus, vertindamas Lietuvos indėlį į NATO, yra vaizdingai pasakęs, jog Lietuvos indėlis į NATO daug didesnis nei mūsų šalies krašto apsaugos biudžetas, ypač tuo metu, prisiminkime. Turėdamas galvoje sėkmingas mūsų kariuomenės tarptautines taikos palaikymo misijas, kongresmenas pabrėžė, jog ilgą laiką dar toli nepasiekus 2 % nuo bendrojo vidaus produkto finansavimo šalies kariai tai savotiškai kompensavo savo drąsa, kariniu meistriškumu, pasišventimu stiprindami bendrą NATO gynybą ir solidarumą.
Tačiau, nepaisant pasiekimų, šalies politinių jėgų konsensusas gynybos, saugumo ir užsienio politikos srityje tebelieka ir bus itin gyvybiškai svarbus. Pirma, todėl, kad tikimės, jog Aljanso kariai mums padės užtikrinti šio regiono gynybą, o tam būtinas ir mūsų pačių indėlis ir tik dalyvavimo misijose nebeužtenka, jau nekalbant apie ryškėjančias vidines NATO problemas, besikeičiantį Jungtinių Amerikos Valstijų vaidmenį, kuris signalizuoja, jog mums, europiečiams, teks prisiimti didesnę naštą Aljanse, nei buvo lig šiol.
Antra, todėl, kad saugumo ir užsienio politikos aspektai yra itin glaudžiai susiję. Dažnai ginčydamiesi dėl detalių, išpūsdami neesmines problemas, nepraraskime pagrindinių tikslų, matykime visą politikos lauką.
Ir trečia, gynybos finansavimas ir pajėgumų planavimas turi būti ilgalaikis, patikimas mūsų partneriams. Nemažai klausimų ir iššūkių iškils ir jau diskutuojama pačioje Bendrijoje, Europos Sąjungoje dėl gynybos, saugumo, ginkluotės ir kitų klausimų.
Todėl, gerbiami Seimo nariai, minėdami mūsų šalies narystės NATO 15 metų sukaktį, pagrįstai džiaugdamiesi pasiekimais, privalome ir toliau užtikrinti ilgalaikį visų politinių jėgų, esamų ir būsimų lyderių konsensusą gynybos, saugumo ir užsienio politikoje. Tai, kaip jau minėjau, gyvybiškas Lietuvos interesas.
Tai nebus lengva, nes į šį mūsų sunkiai išsaugomą konsensusą hibridinio karo, apie kurį tiek daug kalbama, strėlės ir yra daugiausia kreipiamos. Suprantama, jų ypač daugėja Prezidento, kitų rinkimų laikotarpiu. Šio keisto karo strėlės nėra visada lengvai atpažįstamos, nes dažniausiai atskrenda tokių populiarių ir iš pirmo žvilgsnio nekaltų idėjų pavidalu, kaip „su kuo kariausim“, „ką pulsim“, „ar mus kas puls“ ir panašiai. Nepraraskime, gerbiami kolegos, kelio dėl takelio, nepraraskime budrumo, savitarpio susiklausymo ir vienas kito girdėjimo, nes galima agresija atgrasoma ne kokia nors kad ir labai griežta retorika, o tik realiu pasiruošimu apsiginti kartu su NATO partneriais.
Su 15 metų sukaktimi Aljanse! Jis šiemet balandžio 4-ąją, beje, žymės jau 70-ies metų jubiliejų. Ačiū. (Plojimai)
PIRMININKAS. Dėkoju Gediminui Kirkilui ir kviečiu pranešimą perskaityti Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto primininką Vytautą Baką.
Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto pirmininko Vytauto Bako kalba
V. BAKAS (LVŽSF). Gerbiamasis Seimo Pirmininke, Ministre Pirmininke, Seimo ir Vyriausybės nariai, gerbiami ambasadoriai, garbūs svečiai.
Minime Lietuvos narystės NATO 15-ųjų metinių sukaktį. Tikiuosi, teisingai įvardysiu, kad ta proga mūsų saugumas tampa mūsų nacionalinės politikos DNR dalimi. Ši diena reikšminga ne tik mums. Kartu su mumis 15-ąsias narystės metines mini Bulgarija, Estija, Latvija, Rumunija, Slovakija ir Slovėnija. Mūsų kaimynė Lenkija, kartu Čekija ir Vengrija švenčia narystės 20-metį, o Albanija ir Kroatija 10-metį. Kartu visas Aljansas mini Šiaurės Atlanto sutarties organizacijos įkūrimo 70-metį.
Šie jubiliejai nėra vien simbolinės datos. Jie rodo labai svarbų dalyką – tai, kad NATO durys yra atviros visoms Europos valstybėms, kad Aljansas nuolat auga ir stiprėja. Prieš dvejus metus jo nare tapo Juodkalnija, o prieš dvi savaites Lietuvos Seimas čia, šioje salėje, ratifikavo Šiaurės Makedonijos įstojimą. Mes tokiu būdu demonstruojame savo tvirtą paramą NATO atvirų durų politikai. Tikiu, kad ateis diena, kai NATO narėmis taps Sakartvelas ir Ukraina, nors dar daug turime išvien nuveikti, kad stojimo procesas prasidėtų.
Galime pasidžiaugti, kad įstojome į sėkmingiausią istorijoje NATO, kuri jau septynis dešimtmečius užtikrina savo nariams taiką ir saugumą. Kartu jubiliejai suteikia progą prisiminti praeitį ir pažvelgti į ateitį, į nūdienos iššūkius, su kuriais susiduria Aljansas, tiek išorinius, tiek vidinius.
Žlunga ne tik diktatūros, žlunga ir demokratijos, jeigu nėra valios jų ginti. Ginti turime ne tik sienas, ne tik tai, kas turi daiktinę išraišką. Vertybės taip pat turi būti ginamos, nes jos yra mūsų vakarietiškos visuomenės pamatas, jos yra klijai, štai 70 metų išlaikantis ir toliau besiplečiantį Aljansą.
Galime pagrįstai didžiuotis Lietuva, didžiuotis savo tauta, savo žmonėmis, kurie tai supranta. Visa, ką darome gynybos srityje, saugumo srityje investuodami į pajėgumus, mūsų karių pasirengimą yra ne tam, kad kariautume. Karo galima išvengti tik tuomet, kai piliečiai parodo valią ginti savo valstybę. Džiaugiuosi, kad auga savanorių gretos, kad šauktinių vietas užpildo savanoriškai pareigą tėvynei pasiryžę įvykdyti jaunuoliai. Galime pagrįstai didžiuotis, kad pareiga apginti savo tėvynę, kaip minėjau, tampa mūsų DNR dalimi. Džiugu, kad turime bendrą suvokimą ir norą investuoti į gynybą, ir čia kalbama ne tik apie 2 % nuo BVP, bet ir apie resursus, būtinus įsigyti ir išlaikyti pajėgumus, būtinus šių dienų grėsmėms atremti.
Brandą demonstruojame tada, kai skiriame tiek, kiek reikia, nes tai yra investicija ir į mūsų valstybės, mūsų vaikų ateitį, į mūsų visų piliečių gerovę, į mūsų kultūrą, į mūsų valstybės pamatus. Visa tai gali tarpti ir klestėti tik saugioje aplinkoje, jeigu esame tvirtai pasiryžę tai ginti.
Krymo okupacija ir aneksija ir Rusijos agresija Ukrainoje privertė iš naujo įvertinti saugumo grėsmes ir imtis skubaus atsako. Tas atsakas buvo rastas NATO viršūnių susitikimuose Velse, Varšuvoje ir Briuselyje priimti esminiai sprendimai dėl atgrasymo ir gynybos stiprinimo, regione dislokuoti NATO Priešakinių pajėgų batalionai. Lenkijoje – JAV, Estijoje – Jungtinė Karalystė, Latvijoje – Kanada, o Lietuvoje – Vokietija prisiėmė atsakomybę stoti į priešakines atgrasymo linijas. Esame dėkingi šių valstybių žmonėms, jų lyderiams, taip pat visiems kitiems sąjungininkams, kurie rotacijos būdu budi NATO Priešakinių pajėgų batalionuose rytiniame Aljanso flange. NATO dar kartą įrodė, kad kolektyvinės gynybos įsipareigojimai yra nekvestionuotini.
Tačiau negalime sustoti ties tuo, kas padaryta. Tinkamam atsakui užtikrinti NATO privalo stiprinti ir su tuo susijusius pajėgumus, ypač oro gynybos srityje. Šių dienų iššūkiai turi atsispindėti NATO gynybos planuose.
Tapusi Aljanso nare, Lietuva nebuvo vien tik saugumo garantijų vartotoja. Lietuvos kariai dalyvavo faktiškai visose NATO operacijose ir misijose. Mūsų šalis prisiėmė nelengvus įsipareigojimus vadovauti Afganistano Goro provincijos atkūrimo grupei. Mūsų Specialiųjų operacijų pajėgos įnešė Lietuvos indėlį mūšio lauke Afganistane ir yra itin aukštai vertinamos mūsų sąjungininkų.
Esame ir būsime tie, kurie vienybės sieksime ne tik namuose, bet ir NATO, nes NATO turi prasmę tik tada, kai gebame būti vieningi, kai galime pademonstruoti kolektyvinę valią apsiginti. Niekam neturi kilti mintis, kad mūsų, lietuvių, nebūtų pietinėse Aljanso šalyse, jei ten kiltų pavojus. Lygiai taip pat niekam neturi kilti mintis, kad Lietuva ar kitos mūsų regiono šalys nelaimės akivaizdoje bus paliktos vienos.
Įvykiai Ukrainoje parodė, kad būtent taip ir yra. Juk pirmosiomis agresijos Ukrainoje dienomis Lietuvoje nutūpė papildomi naikintuvai, o netrukus visose trijose Baltijos šalyse ir Lenkijoje įsikūrė jungtinės sąjungininkų pajėgos, demonstruojančios, kad principas „Visi už vieną ir vienas už visus“ yra ir bus esminiu laisvę ir vertybes branginančių, į Šiaurės Atlanto Sutarties Organizaciją susijungusių šalių kelrodžiu.
Tenka pripažinti, kad Rusija yra labai gerai įvaldžiusi visą hibridinės kovos priemonių arsenalą. Rusijos hibridinio karo priemonės apima ekonominį ir energetinį spaudimą, informacinį, propagandinį poveikį, kibernetinius išpuolius, įtakos ir žvalgybines operacijas, tokias kaip bandymai organizuoti valstybės perversmą, siekiant sutrukdyti stojimą į NATO, arba cheminio ginklo panaudojimas NATO valstybės teritorijoje. Reikia nepamiršti ir Kremliaus kontroliuojamo korumpuoto verslo skverbimosi į mūsų ekonomikas, ypač strateginius sektorius ir kritinę infrastruktūrą. Todėl NATO darbotvarkėje turi atsispindėti atsparumo hibridinėms grėsmėms stiprinimas visais aktualiais klausimais, tarp kurių ypač pažymėčiau energetinį ir kibernetinį saugumą. Atsparumo hibridinėms grėsmėms stiprinimas yra bendras Europos Sąjungos ir NATO tikslas, reikalaujantis bendro grėsmių vertinimo, bendrų pratybų, keitimosi jautria žvalgybine informacija ir geresnio koordinavimo.
Lietuva gerai žino, kas yra Rusijos energetinis spaudimas, kurį Kremlius vykdo per savo kontroliuojamas valstybines monopolines korporacijas, sukurtas visuose energetikos sektoriuose, siekdamas pakeisti suverenių valstybių geopolitinę kryptį, todėl visada rėmėme energetikos klausimo įtraukimą į NATO darbotvarkę. Dėl mūsų iniciatyvumo ir atkaklumo Lietuvoje buvo įsteigtas NATO energetinio saugumo kompetencijos centras, kurį buvęs NATO generalinis sekretorius Andersas Fogas Rasmusenas pavadino „išskirtiniais energetinio saugumo namais“.
Žinome, kad NATO pažeidžiamumas kibernetinėmis ir informacinėmis atakomis kasmet auga. Lietuva taip pat patenka į padidintos rizikos valstybių grupę. Vien per 2018 metus įvyko daugiau negu 53 tūkst. kibernetinių atakų, todėl svarbu, kad NATO kibernetinę erdvę yra prilyginusi karo veiksmų laukui, kuriam galioja Aljanso sutarties 5 straipsnis.
Jeigu mes norime būti girdimi Aljanse, turime išgirsti ir mūsų sąjungininkių susirūpinimą dėl joms aktualių saugumo problemų. NATO turi būti pasiruošusi atremti įvairias grėsmes prie visų Aljanso sienų, todėl sveikiname NATO „360 laipsnių“ požiūrį į saugumą.
Lietuva taip pat turėtų turėti tokį patį požiūrį. Prisimenu, kai lankiausi Karo akademijoje, studentas manęs paklausė, kodėl Lietuvos kariai turi būti Afrikoje. Mes turime suprasti, kad vienas iš pagrindinių principų yra solidarumas, todėl mes turime būti ten, kur reikalinga mūsų pagalba.
Pasikliaudami Jungtinių Amerikos Valstijų lyderyste, suprantame ir Europos pareigą prisiimti didesnę atsakomybę už regiono saugumą. Privalome rasti tokią NATO ir Europos Sąjungos tarpusavio sąveikos formulę, kuri padėtų stiprinti tiek transatlantinį ryšį, tiek ir gynybos pajėgumus, sąžiningai pasidalijant saugumo naštą. Karinio mobilumo užtikrinimas galėtų būti puikus tokios sąveikos pavyzdys. Galime pasidžiaugti, kad šioje srityje matome realią pažangą, prie kurios aktyviai prisideda ir Lietuva.
Ateityje taip pat laukia daug svarbių namų darbų. Kartu su sparčiu mūsų gynybos finansavimo didinimu turime užtikrinti, kad šalies gynybai skiriamos biudžeto lėšos būtų maksimaliai efektyviai panaudojamos. Tikslus gynybos planavimas ir sprendimų priėmimas ginkluotės pirkimo procese yra itin svarbus veiksnys siekiant geriausio rezultato kariuomenei, todėl vieni pirmųjų reformavome ginkluotės pirkimo sistemą, atsisakydami daugybės perkančiųjų organizacijų ir sukoncentruodami pirkimus ir jų planavimą. Ne mažiau svarbus klausimas yra gynybai skirtų lėšų panaudojimo parlamentinė kontrolė ir, tam tikru mastu, visuomenės priežiūra.
Netrukus turėsime apsispręsti dėl mūsų kariuomenės būsimos principinės struktūros ir dėl privalomojo visuotinio šaukimo, tad laukia nelengvos diskusijos. Tačiau viena kryptis yra aiški – turime skirti deramą dėmesį mūsų karių socialinėms garantijoms, taip pat skatinti savanorišką visuomenės įsitraukimą į krašto gynybą, didinti visuomenės atsparumą ir įsitraukimą į sprendimų priėmimą. Stipri tauta yra vieninga tauta. Galime turėti skirtingas pažiūras, skirtingus įsitikinimus, būti įvairūs ir laisvi, tačiau labai svarbu žinoti ir būti pasiryžus tapti vienu kūnu svarbiausiais – gyvybiškai svarbiais tautai ir valstybei klausimais, ką padarėme Baltijos kelyje, per Sausio ir kitus įvykius.
Man didelė garbė minėti šią proga čia, kalbėti iš šios tribūnos. Noriu pacituoti, pasiskolinti vieną iš mūsų premjero citatų: „Lai sukaupta Lietuvos valstybingumo patirtis stiprina mūsų regioną ir visą Europos Sąjungą!“ Ačiū. (Plojimai)
PIRMININKAS. Dėkojame Vytautui Bakui. Kviečiu Seimo delegacijos NATO Parlamentinėje Asamblėjoje vadovę Rasą Juknevičienę.
Seimo delegacijos NATO Parlamentinėje Asamblėjoje pirmininkės Rasos Juknevičienės kalba
R. JUKNEVIČIENĖ (TS-LKDF). Gerbiamas Pirmininke, mieli kolegos, svečiai ir visi geros valios žmonės, kurie mūsų klausosi.
Kai 1949 m. balandžio 4 d. tūkstančiai lietuvių, latvių, estų lipo iš gyvulinių vagonų Jakutijoje, Krasnojarske, Chabarovske, Omske, Tomske, Novosibirske, Irkutske ir kitur šaltoje Sibiro žemėje, nežinojo, kad tą pačią dieną Vašingtone 12 laisvojo pasaulio valstybių vadovų įkūrė NATO – Šiaurės Atlanto sutarties organizaciją.
Vos šešios savaitės iki Vašingtono sutarties pasirašymo Minaičiuose, prie Radviliškio, aštuoni Laisvės kovotojų apygardų vadai drėgname bunkeryje po klėtimi taip pat priėmė dokumentą, surašę iš esmės tuos pačius demokratijos ir laisvės principus, kurie yra išdėstyti ir Vašingtono sutartyje.
Naujojo Aljanso nariai Vašingtone pareiškė, kad yra įsipareigoję ginti laisvę, saugoti bendrą palikimą ir civilizaciją, vadovaujantis demokratijos, individo laisvės ir įstatymo viršenybės principais. Jie sutarė gintis kartu, jei kuris nors vienas bus užpultas ginklu.
Minaičių deklaracijoje buvo įvardintos labai panašios vertybės: partizanų vadai pareiškė, kad Lietuvos Laisvės Kovos Sąjūdžio Taryba, prisidėdama prie kitų tautų pastangų sukurti pasaulyje teisingumu ir laisve pagrįstą pastovią taiką, besiremiančią pilnutiniu įgyvendinimu tikrosios demokratijos principų, prašo visą demokratinį pasaulį pagalbos savo tikslams įgyvendinti.
Šiandien bunkerio signatarų svajonė yra išsipildžiusi. Lietuva prieš 15 metų tapo stipriausio demokratiją ir laisvę pasaulyje ginančio Aljanso nare. Kova dėl laisvės nebuvo pralaimėta.
Kai 1990 metais atkūrėme Nepriklausomybę, demokratinis pasaulis, nors ir žavėjosi Lietuvos drąsa, tačiau vyriausybių vadovai nelaukė mūsų išskėstomis rankomis. Visi su didžiulėmis viltimis žiūrėjo į „perestroikos“ autorių Michailą Gorbačiovą ir dėl mūsų Nepriklausomybės siekių turėjo nemažai baimių. Pirmasis istorijoje neoficialus Lietuvos delegacijos, vadovaujamos Aukščiausiosios Tarybos Pirmininko Vytauto Landsbergio, vizitas į NATO būstinę įvyko po metų, 1991 metų gegužės 31 dieną. Kadangi tuo metu nebuvo įmanoma suorganizuoti oficialaus susitikimo, Lietuvos delegacijos apsilankymui NATO būstinėje tarpininkavo Danijos misija prie NATO. Generaliniu sekretoriumi tuo metu buvo šviesios atminties iškilus vokiečių politikas Manfredas Viorneris. Lietuvoje gi tuo metu sovietinė armija buvo užgrobusi Televizijos ir radijo pastatą bei Televizijos bokštą. Platus Lietuvos Nepriklausomybės tarptautinis pripažinimas atėjo tik po trijų mėnesių, žlugus pučui Maskvoje.
Manęs dažnai klausia kur nors Ukrainoje ar Sakartvele, kaip mums pavyko įstoti į NATO. Atsakydama jiems, visada pabrėžiu vieno dokumento svarbą. Tai 1993 m. spalio 5 d. devynių politinių partijų pasiektas susitarimas ir pasirašytas kreipimasis į Prezidentą Algirdą Brazauską „Dėl Lietuvos integravimosi į NATO“. Toks susitarimas, kurį pasiekė labai aršiai viena kitą kritikuojančios vidaus politikoje partijos, buvo svarbus lūžis kelyje į NATO. Svarbiausia, kad dėl tokio susitarimo svarbos pavyko įtikinti valdančiąją LDDP, buvusią Komunistų partiją. Šis susitarimas vėliau buvo svarbiu argumentu NATO narėms, o ir vidaus politikoje stabdė Rusijos bandymus blokuoti integracijos procesą per naujai iškylančias politines jėgas, per bandymus organizuoti referendumą.
Dar vienas kertinis akmuo narystei NATO buvo padėtas 1996 metais, kai tuoj po Seimo rinkimų buvo priimtas naujas Nacionalinio saugumo pagrindų įstatymas. Didžiausią darbą čia nuveikė signataras, o vėliau krašto apsaugos ministras Česlovas Stankevičius. Įstatymas, iki šiol vadinamas mažąja Konstitucija, tapo mūsų kelio į NATO pamatiniu dokumentu.
Man labai įstrigo pirmasis mano gyvenime vizitas į NATO būstinę Briuselyje 1997 metais. Skrisdama galvojau, kad man turėtų pavykti jiems viską išaiškinti, kodėl mus į NATO turi priimti nedelsiant! Juk mūsų tauta tiek kentėjo, jau vien dėl to mes nusipelnėme narystės tuoj pat. Pasitaikė proga visa tai išsakyti per pietus NATO tarnaujančiam karininkui iš Italijos. Jis klausėsi manęs atidžiai ir kiek pagalvojęs sako: „O kodėl jūs manote, kad amerikiečių, italų ar britų motinos turėtų norėti leisti savo sūnus žūti dėl jūsų žemės, kai jūs patys savo gynybai teišleidžiate tik tiek, kad vos užtenka vienai porai batų vienam kariui per metus?“ Deja, bet po Vytauto Petkevičiaus vadovavimo NSGK tuomet taip ir buvo. Man tai buvo supratimo apie gynybą, apie NATO, apie atsakomybę ir solidarumo pamoka, ir pradžia.
Kai 1999 metais Lenkija, Čekija ir Vengrija tapo NATO narėmis, o mes likome nepakviesti, reikėjo naujos energijos tam, kad plėtros traukinys nenuvažiuotų be mūsų. Tiek Krašto apsaugos, tiek Užsienio reikalų ministerijoms narystės NATO siekis buvo didžiausias prioritetas. Rūpėjo, kad savo vaidmenį suvaidintume ir parlamentiniu lygmeniu. Įkūrėme NATO reikalų komisiją. Labai aktyviai dirbo mūsų delegacija NATO Parlamentinėje Asamblėjoje. Čia noriu prisiminti Vytautą Dudėną, delegacijos vadovą tuomet, kai pavyko įtikinti kitų šalių parlamentarus, kad ir ne NATO šalies sostinėje – Vilniuje verta surengti pirmąją istorijoje Parlamentinės Asamblėjos sesiją. Ji įvyko 2001 metais, jau tada ir pati dalyvavau, todėl mačiau, kaip keitėsi senųjų narių požiūris į mus.
Jų akimis, mes buvome nedidelis nuo sovietinės Rusijos atskilęs žemės lopinėlis. Tačiau, atvykę čia, jie pamatė vakarietiškos architektūros Vilnių ir tūkstančius žmonių, atėjusių pasveikinti NATO ir išreikšti savo norą būti su laisvuoju pasauliu. Svečiams, pripratusiems prie įvairių rūšių antiglobalistų demonstracijų prieš NATO, tai buvo įspūdingas reiškinys.
Kita diena, man jausmais panaši į Kovo 11-ąją, buvo 2002 metais per istorinį Lietuvai NATO Viršūnių susitikimą Prahoje. Jau žinojome, kad Lietuva sulauks kvietimo prisijungti prie Aljanso. Tą dieną, Andriaus Kubiliaus iniciatyva, sugalvojome į Seimo kavinę pakviesti žmonių iš Seimo, KAMʼo, URMʼo – visus, kam ši diena vainikavo ilgametes pastangas tapti NATO nariais.
Nors viskas vyko spontaniškai, susirinko daugybė žmonių. Stebėjome televizoriuje visi drauge, kaip tuometinis NATO generalinis sekretorius Džordžas Robertsonas paskelbė, kad Lietuva, Latvija, Estija, Slovakija, Slovėnija, Rumunija ir Bulgarija kviečiamos pradėti derybas dėl narystės. Kėlėme vyno taures, džiaugėmės, svarstėme ateities planus. Pamenu, kaip vienas kolega iš politikos ekspertų sakė, jog dabar Lietuvoje bus labai nuobodu gyventi. Nebus jokių iššūkių, gyvensime nuobodžiai lyg koks Liuksemburgas.
Euforija truko neilgai. Ji galutinai baigėsi po Rusijos agresijos prieš Ukrainą 2014 metais. Visi suprato, kad nuobodu tikrai nebus. Tačiau, iš kitos pusės, Putinas pažadino NATO ir Aljansas šiandien vėl sugrįžo prie savo pamatinių Vašingtono sutarties nuostatų.
Ukrainiečių Maidanas išgelbėjo mus, nes staigi ataka, jeigu visi Europoje ir už Atlanto, ir toliau būtų gyvenę svaiginančiomis nusiginklavimo ir amžinos taikos nuotaikomis, galėjo būti nutaikyta į mus. Per mus turėjo būti testuojamas nepasiruošęs NATO ir Vakarų demokratijų gebėjimas apsiginti.
Iššūkiai niekada nesibaigia.
Šiandien demokratijos ir laisvės gynimo frontas eina ne tik Rytų Ukrainoje, kur ir dabar, kai mes su jumis džiaugiamės gražia sukaktimi, galbūt žuvo dar vienas jaunas ukrainietis.
Šiandien demokratijos gynimo frontas eina per kiekvienus rinkimus Europoje, kai vėl ir vėl reikia ginti laisvę. Laisvę be melo, laisvę be purvinų Kremliaus pinigų.
Vos prieš keletą dešimtmečių aš, Rešotų lagerio kankinio anūkė, negalėjau įsivaizduoti, kad stovėsiu prieš jus ir kalbėsiu Lietuvai, mūsų sąjungininkams ir partneriams Lietuvos įstojimo į NATO 15-ųjų metinių proga, o netrukus dalyvausiu NATO 70-mečio renginiuose Vašingtone.
Ačiū visiems, kurie svajonę padarėte realybe. Mes laiku suspėjome į paskutinį pro mūsų stotelę nuvažiuojančio traukinio vagoną.
Tačiau šiandien turiu naujų svajonių. Aš tikiu, kad rusai kada nors gyvens demokratiškoje šalyje. Gal aš jau to nebepamatysiu, bet gyvens. Jiems padės Ukraina, kuri mano svajonėse yra saugi, vakarietiška, stipri šalis NATO ir Europos Sąjungoje. Mano svajonėse yra europietiška Gruzija, Sakartvelas, kurio žmonės to nusipelnė.
Sunkiai, bet įsivaizduoju atvirus kelius draugystei su kaimynais baltarusiais, jei šios šalies dabartinis vadovas vieną rytą nubus su mintimis apie atvirą Europai Baltarusiją, o jos žmonės suvoks, kaip svarbu išsaugoti jų šalį Europos žemėlapyje.
Mano svajonėse – stiprus ir nepajudinamas ryšys per Atlantą, kurio stiprybei tereikia suprasti, jog grėsmės visiems tos pačios.
Mano svajonėse – ir mano Lietuva, į kurią tikrai sugrįš solidi, atsakomybe ir išmanymu pagrįsta politika ir kurioje Vašingtono sutarties bei Minaičių deklaracijos pagrindiniai laisvės principai bus kiekvieno į šią salę dirbti išrinkto žmogaus širdyje.
Mes turime daug darbų, mes visada jų turėsime daug, nes istorija nesibaigia niekada.
Tesaugo ir toliau mus Aukščiausiojo globa! Ačiū. (Plojimai)
PIRMININKAS. Dėkoju Rasai Juknevičienei. Kviečiu NATO pajėgų integravimo vieneto Lietuvoje atstovą pulkininką leitenantą Keitą Aleksanderį Mudį.
NATO pajėgų integravimo vieneto Lietuvoje atstovo pulkininko leitenanto Keito Aleksanderio Mudžio kalba
K. A. MUDIS. Laba diena gerbiami Seimas nariai, ponios ir ponai, Lietuvos žmonės. Man labai malonu šiandien atstovauti NATO pajėgų integravimo vienetui. Aš esu pulkininkas leitenantas Keitas Mudis iš Kanados ir gyvenu Lietuvoje beveik trejus metus. Savo kaip karininko karjerą pradėjau 1986 metais, kai buvau dislokuotas NATO Vakarų Vokietijoje. Mano karinio vieneto tikslas buvo surengti mokymus ir prireikus kartu su kitomis NATO sąjungininkėmis sustabdyti sovietų įsiveržimą į Vakarų Europą. Tuo metu vis dar egzistavo geležinė uždanga ir Berlyno siena ir neįsivaizdavau, kad kada nors išvyksiu į Rytų Europą. O šiandien štai – gyvenu jūsų draugiškoje ir gražioje šalyje. (Plojimai)
Kaip profesionalus kareivis nenoriu karo. Iš tiesų norėčiau, kad gyventume taikiame pasaulyje, kuriame neprireiktų karinių pajėgų ir policijos, bet taip nėra. Kadangi privalome turėti karines pajėgas, kad užtikrintume nacionalinį saugumą, geriausia investuoti į aukštą profesionalumą ir pajėgias karines pajėgas. Karines pajėgas, kurios remia demokratiją ir padeda ją išlaikyti. Siekiant toliau užtikrinti mūsų laisvę, geriausia vienytis su panašiai mąstančiomis šalimis, tą ir daro NATO narės.
Nuo pat NATO įsteigimo jokių karų tarp jo narių nėra buvę. Turėjusi vos 16 narių 1949 metais ir išaugusi iki 29 šalių narių 2018 metais NATO tapo galingiausiu taikos ir kolektyvinės gynybos Aljansu.
Ši taikos ir saugumo era paskatino demokratijos sklaidą mūsų šalyse, sudarė sąlygas puoselėti žmogaus teises ir padėjo sukurti ekonominę aplinką, dėl kurios padidėjo visų mūsų valstybių gerovė.
Nuo Lietuvos įstojimo į NATO 2004 metais jūs ryžtingai ir atkakliai dalyvavote NATO veikloje. Per tą laiką NATO ekspedicinės pajėgos atliko operacijas už NATO teritorijos ribų. Parengėte savo karius šiam tikslui ir dislokavote juos kaip profesionalius kareivius. Deja, kai kuriems teko už tai sumokėti gyvybe, buvo ir sužeistųjų. Tačiau įrodėte savo pasirengimą vykdyti įsipareigojimą Aljansui. Po 2014 metų įsiveržimo į Ukrainos teritoriją paaiškėjo, kad praradome įgūdžius ir gebėjimus, reikalingus mūsų tėvynių kolektyvinei gynybai, kuriuos buvome įgiję per Šaltąjį karą.
Per pastaruosius penkerius metus mokėmės iš naujo ir vystėme savo karines pajėgas, kad galėtume geriau apsaugoti savo teritoriją nuo modernių karinių pajėgumų keliamų grėsmių. Tai brangiai kainuojantis reikalavimas, reikalaujantis ilgalaikio planavimo, strateginio mąstymo ir finansinių įsipareigojimų. Lietuva pradėjo šį procesą ir jau ėmėtės išskirtinių investicijų įvykdymo ne tik į savo karinius pajėgumus, bet ir gebate priimti ir paremti sąjungininkų pajėgas, dislokuojamas Lietuvoje mokymams ir, jeigu reikia, karinėms operacijoms. Tai aiškiai parodo Lietuvos įsipareigojimų NATO tvirtumą ir didžiulį integracijos į NATO laipsnį.
Man didžiulė garbė šiandien švęsti 15-ąsias Lietuvos narystės NATO metines kartu su jumis. NATO pajėgų integravimo vieneto vardu džiaugiuosi, kad esame profesionalūs kariai iš 14 skirtingų šalių, gyvenantys ir dirbantys Lietuvoje, šios šalies ir viso Aljanso taikos ir saugumo labui. Ačiū. (Plojimai)
PIRMININKAS. Ačiū, dėkojame Keitui Aleksanderiui Mudžiui.
Gerbiami kolegos, minėjimą ir šią posėdžio dalį baigiame. Kviečiu 11 val. 30 min. rinktis į Vitražo galeriją, kur bus atidaroma paroda, skirta Čekijos, Lenkijos ir Vengrijos narystės NATO 20-mečiui. O po to 12 valandą – vėliavų pakėlimas. Dėkoju.
Vakarinis posėdis – 14 valandą. Šį posėdį baigiame. (Gongas)
* Santrumpų reikšmės: LLRA-KŠSF – Lietuvos lenkų rinkimų akcijos-Krikščioniškų šeimų sąjungos frakcija; LSDDF – Lietuvos socialdemokratų darbo frakcija; LSDPF – Lietuvos socialdemokratų partijos frakcija; LSF – Liberalų sąjūdžio frakcija; LVŽSF – Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos frakcija; MSNG – Mišri Seimo narių grupė; TS‑LKDF – Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų frakcija; TTF – frakcija „Tvarka ir teisingumas“.