LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS
TEISĖS DEPARTAMENTAS
IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽUVININKYSTĖS ĮSTATYMO NR. VIII-1756 8, 12, 13, 141, 143, 144, 15, 171, 18, 21, 22, 53 STRAIPSNIŲ IR PRIEDO PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO
2020-06-18 Nr. XIIP-4989
Vilnius
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
1. Kadangi projekto 9 straipsniu keičiamas ir Žuvininkystės įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 177 straipsnis, atitinkamai turėtų būti tikslinamas ir įstatymo pavadinimas, nurodant šį straipsnį.
2. Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 12 straipsnio 5 dalyje vietoj žodžių „Žemės ūkio ministerija“ reikėtų įrašyti žodžius „Žemės ūkio ministras“, kadangi ministerijos kompetencijai priklausančius klausimus sprendžia bei privalomos galios administracinius aktus kaip valstybės pareigūnas priima ministras, o ne ministerija.
3. Nėra aiškus projekto 3 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 9 punkto nuostatose vartojamos formuluotės „nurodytus mokslinius tyrimus“ turinys, t. y., nėra aišku, kur tie moksliniai tyrimai turi būti nurodyti ir kas juos nurodo.
4. Projekto 13 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 53 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatoma, kad sunkiais pažeidimais žuvininkystės srityje yra laikomi Europos Sąjungos teisės aktuose, reglamentuojančiuose regioninių žvejybos valdymo organizacijų reguliuojamose akvatorijose vykdomą žvejybą, nurodyti sunkūs pažeidimai. Atkreiptinas dėmesys, kad projektu nėra keičiamos kitos keičiamo įstatymo vienuoliktojo skirsnio, reglamentuojančio ūkio subjektų atsakomybę už sunkius pažeidimus žuvininkystės srityje, nuostatos, todėl nėra aiški tokių pažeidimų nagrinėjimo tvarka (nėra aišku, kokie subjektai būtų įgalioti surašyti protokolus, nagrinėtų bylas, priimtų nutarimus, skirtų sankcijas ir pan.).
5. Projekto 15 straipsnio 3 dalyje prieš žodį „sustabdymą“ įrašytinas žodis „galiojimo“.
6. Svarstytina ar projekto 14 straipsniu nereikėtų keisti visą galiojančio įstatymo priedą, kadangi vadovaujantis Nuorodų į Europos Sąjungos teisės aktus teikimo teisės aktuose reikalavimų aprašo, patvirtinto 2020 m. kovo 7 d. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro įsakymu Nr. 1R-72, nuostatomis, teikiant nuorodas į įgyvendinamuosius Europos Sąjungos teisės aktus neliko rekomendacijos nurodyti oficialiojo leidinio pavadinimo sutrumpinimo, metų, leidinio serijos (L arba C), leidinio numerio ir puslapio, kuriame prasideda teisės aktas.
Departamento direktorius Andrius Kabišaitis
N. Azguridienė tel. (8 5) 239 6546, el. p. [email protected]
M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected]