LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Biudžeto ir finansų komitetas

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO STATUTO „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO STATUTO 49, 59, 59¹, 64, 65, 206, 225, 226, 226¹ IR 226² STRAIPSNIŲ PAKEITIMO“ PROJEKTO XIIIP-4552

2020-05-13 Nr. 109-P-17

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Valius Ąžuolas, Kęstutis Glaveckas, Algirdas Butkevičius, Andrius Palionis, Rasa Budbergytė, Viktoras Rinkevičius, Vida Ačienė, Gintarė Skaistė, Mykolas Majauskas, Rita Tamašunienė, Juozas Varžgalys. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Dalia Mudėnienė, Jolanta Žaltkauskienė, Jolanta Dzikaitė, vyr. specialistė Agnė Gedraitytė, padėjėja Jolanta Matiliauskienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-03-16				Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1. Projekto pavadinime po žodžio „STATUTO“ įrašytinas numeris „NR. I-399“.	Pritarti.
		4			2. Projekto 4 straipsniu keičiamo statuto 64 straipsnio 4 punkte vietoje formuluotės „Valstybinio socialinio draudimo fondo“ įrašytina formuluotė „valstybės socialinių fondų“.	Pritarti.
		7			3. Projekto 7 straipsniu keičiamo statuto 225 straipsnio 1 dalyje trūksta 4 punkto.	Pritarti.
		8			4. Vienintelė projekto 8 straipsnio dalis nenumeruotina.	Pritarti.
		11	1		5. Projekto 11 straipsnio 1 dalyje nustatoma, jog statutas įsigalioja 2022 m. sausio 1 d., o šio straipsnio 2 dalyje nustatoma, kad šis statutas taikomas teikiant ir svarstant 2022 metų ir vėliau prasidedančių ataskaitinių laikotarpių metinių ataskaitų rinkinius. Atsižvelgus į tai, kad ataskaitų rinkiniai teikiami ir svarstomi už praėjusius ataskaitinius laikotarpius bei siekiant teisinio aiškumo, projekto 11 straipsnis pildytinas nuostatomis dėl teisinio reguliavimo, kuris taikomas teikiant ir svarstant 2021 metų ataskaitų rinkinius.	Pritarti.

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
	Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė, 2020-03-23 Nr. SD-(6-1.8 E)-214				<...> 6. Atkreipiame dėmesį, kad planuojamas keisti Seimo Statuto 225 str. nuostatas vertėtų suderinti su Valstybės kontrolės įstatymo nuostatomis, kurios tiek galiojančiame įstatyme, tiek kartu su Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo pakeitimo įstatymo projektu teikiamame Valstybės kontrolės įstatymo 9 ir 10 str. pakeitimo projekte nustato, kad Valstybės kontrolė valstybinio audito išvadas ir ataskaitas dėl metinių ataskaitų rinkinių teikia Seimui (Statuto projekte nurodyta, kad valstybinio audito išvadas ir ataskaitas Seimui teikia Vyriausybė).	Atsižvelgti.	Valstybės kontrolės įstatymo 9 straipsnis tikslinamas nustatant, kad Valstybės kontrolė kiekvienais metais atlieka Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo 16 straipsnyje nurodytų metinių ataskaitų rinkinių auditus ir juos parengusiems viešojo sektoriaus subjektams teikia valstybinio audito išvadas ir valstybinio audito ataskaitas. Valstybinio audito išvadas ir valstybinio audito ataskaitas dėl nurodytų metinių ataskaitų rinkinių Valstybės kontrolė teikia ir Seimui. Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo pakeitimo įstatymo projekto 17 straipsnyje, reglamentuojančiame ataskaitų, ataskaitų rinkinių teikimą nustatoma, kad Vyriausybei Finansų ministerijos teikiami ataskaitų rinkiniai teikiami kartu su valstybinio audito išvadomis ir audito ataskaitomis. Seimo statuto 225 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Vyriausybei pateikus nutarimų dėl ataskaitų rinkinių patvirtinimo projektus, Seimo posėdyje išklausomi Vyriausybės pranešimai, taip pat valstybės kontrolieriaus papildomi pranešimai. Nepriklausomai nuo subjekto, kuris teikia Seimui Valstybės kontrolės parengtas valstybinio audito išvadas ir valstybinio audito ataskaitas, teisė pristatyti šiuos dokumentus Seimo posėdyje išlieka Valstybės kontrolieriui.

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė, 2020-03-23 Nr. SD-(6-1.8 E)-214

<...>

6. Atkreipiame dėmesį, kad planuojamas keisti Seimo Statuto 225 str. nuostatas vertėtų suderinti su Valstybės kontrolės įstatymo nuostatomis, kurios tiek galiojančiame įstatyme, tiek kartu su Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo pakeitimo įstatymo projektu teikiamame Valstybės kontrolės įstatymo 9 ir 10 str. pakeitimo projekte nustato, kad Valstybės kontrolė valstybinio audito išvadas ir ataskaitas dėl metinių ataskaitų rinkinių teikia Seimui (Statuto projekte nurodyta, kad valstybinio audito išvadas ir ataskaitas Seimui teikia Vyriausybė).

Atsižvelgti.

Valstybės kontrolės įstatymo 9 straipsnis tikslinamas nustatant, kad Valstybės kontrolė kiekvienais metais atlieka Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo 16 straipsnyje nurodytų metinių ataskaitų rinkinių auditus ir juos parengusiems viešojo sektoriaus subjektams teikia valstybinio audito išvadas ir valstybinio audito ataskaitas. Valstybinio audito išvadas ir valstybinio audito ataskaitas dėl nurodytų metinių ataskaitų rinkinių Valstybės kontrolė teikia ir Seimui. Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo pakeitimo įstatymo projekto 17 straipsnyje, reglamentuojančiame ataskaitų, ataskaitų rinkinių teikimą nustatoma, kad Vyriausybei Finansų ministerijos teikiami ataskaitų rinkiniai teikiami kartu su valstybinio audito išvadomis ir audito ataskaitomis. Seimo statuto 225 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Vyriausybei pateikus nutarimų dėl ataskaitų rinkinių patvirtinimo projektus, Seimo posėdyje išklausomi Vyriausybės pranešimai, taip pat valstybės kontrolieriaus papildomi pranešimai. Nepriklausomai nuo subjekto, kuris teikia Seimui Valstybės kontrolės parengtas valstybinio audito išvadas ir valstybinio audito ataskaitas, teisė pristatyti šiuos dokumentus Seimo posėdyje išlieka Valstybės kontrolieriui.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

6.1. Sprendimas: Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. XIIIP-4552.

6.2. Pasiūlymai: Pasiūlyti pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui patobulinti projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pasiūlymus.

7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

8. Komiteto paskirti pranešėjai: Algirdas Butkevičius, Kęstutis Glaveckas.

Komiteto pirmininkas Valius Ąžuolas

Komiteto biuro vedėja Alina Brazdilienė