LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Teisės ir teisėtvarkos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS MUITINĖS ĮSTATYMO NR. IX-2183 10 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO  NR. XIVP-3174

2023-12-06 Nr. 102-P-62

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo komiteto pirmininkė Irena Haase, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, nariai: Arvydą Anušauską pavaduojanti Jurgita Sejonienė, Aušrinę Armonaitę pavaduojantis Kasparas Adomaitis, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Vilius Semeška, Algirdas Stončaitis, Andrius Vyšniauskas.

Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, padėjėjos: Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė.

Lietuvos Respublikos vidaus reikalų miniserijos atstovai: viceministras Vitalij Dmitrijev, viceministrė Sigita Ščajevienė, Viešojo saugumo politikos grupės vyriausioji patarėja Irina Malukienė ir patarėja Inga Prialgauskienė, Vadovybės apsaugos tarnybos atstovai: direktorius Rymantas Mockevičius, prevencijos ir vidaus tyrimų skyriaus viršininkas Vytis Belkevičius, Policijos departamento prie VRM Žmogiškųjų išteklių ir teisės valdybos viršininkas Arūnas Tuzas, Nacionalinio pareigūnų profesinių sąjungų susivienijimo vadovas Saulius Džiautas, Lietuvos teisėsaugos pareigūnų federacijos pirmininkė  Loreta Soščekienė, Seimo kanceliarijos Teisės departamento Viešosios teisės skyriaus patarėja Eglė Drėgvaitė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2023-10-23	10 16	2		Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą. Projektu siūloma papildyti keičiamo Muitinės įstatymo 10 straipsnį nauju punktu, nustatančiu, kad be kitų funkcijų, muitinė taip pat atlieka pretendentų į muitinės pareigūnų profesinio mokymo įstaigą atranką ir organizuoja jų profesinį mokymą. Atkreiptinas dėmesys, kad ši nuostata nėra visiškai tiksli ir nedera su kartu teikiamu Vidaus tarnybos statuto pakeitimo įstatymo projektu (Reg. Nr. XIVP-3172) keičiamo Vidaus tarnybos statuto 11 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta nuostata, nustatančia, kad į statutinę profesinio mokymo įstaigą šios įstaigos vadovo įsakymu priimami ir į šios įstaigos kursantų sąrašus įrašomi asmenys dalyvavę statutinės profesinio mokymo įstaigos atliekamoje atrankoje ir jos metu atrinkti mokytis šioje įstaigoje. Kitaip sakant, pretendentų į muitinės pareigūnų profesinio mokymo įstaigų atranką vykdytų ir profesinį mokymą organizuotų ne muitinė (kurią sudaro Muitinės departamentas, teritorinės muitinės bei specialiosios muitinės įstaigos) apskritai, o būtent statutinės profesinės mokymo įstaigos funkcijas atliksianti specialioji muitinės įstaiga – Muitinės mokymo centras. Atsižvelgiant į tai, manytina, kad projektu siūlomą įtvirtinti nuostatą tikslingiau būtų įrašyti į keičiamo įstatymo 16 straipsnio 2 dalį, reglamentuojančią muitinės specialiųjų įstaigų veiklą.	Pritarti	Pakeisti 16 straipsnio 2 dalį ir ją  išdėstyti taip: „2. Specialioji muitinės įstaiga – suderinus su finansų ministru Muitinės departamento generalinio direktoriaus įsteigta ir jam atskaitinga muitinės įstaiga, atliekanti specialias muitinės įgyvendinamų teisės aktų ir (ar) Muitinės departamento jai pavestas muitinės funkcijas, pretendentų mokytis  muitinės pareigūnų profesinio mokymo įstaigoje atranką ir organizuojanti jų profesinį mokymą. Specialioji muitinės įstaiga yra biudžetinė įstaiga.“

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto sprendimas	Argumentai, pagrindžiantys sprendimą
		str.	str. d.	p.
1.	Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas 2023-11-15				*	Pritarti įstatymo projektui Nr. XIVP-3174.	Pritarti

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIVP-3174(2) ir komiteto išvadoms.

8. Balsavimo rezultatai: už – 7, prieš – 0, susilaikė – 0.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Irena Haase, Agnė Širinskienė, Julius Sabatauskas, Algirdas Stončaitis, Andrius Vyšniauskas.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkė                                                                           (Parašas)                                                                                                          Irena Haase

Komiteto biuro patarėja Jurgita Janušauskienė