LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Biudžeto ir finansų komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS LIETUVOS BANKO ĮSTATYMO NR. I-678 42, 43⁷, 47 STRAIPSNIŲ, 1 IR 3 PRIEDŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-3852

2024-06-21 Nr.109-P-27

Vilnius

1. Posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Mindaugas Lingė, Valius Ąžuolas, Antanas Čepononis, Simonas Gentvilas, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Agne Bilotaitė, Liudas Jonaitis, Matas Maldeikis, Andrius Palionis, Juozas Varžgalys.

Biudžeto ir finansų komiteto biuras: patarėjai Agnė Narščiuvienė, Dalia Mudėnienė, Audronė Čekanavičienė, Mindaugas Pečiulis, padėjėja Jolanta Matiliauskienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	str.	str. d.	p.	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-06-06	*			Atkreiptinas dėmesys, kad Seime yra svarstomi Lietuvos banko įstatymo pakeitimo įstatymų projektai (reg. Nr. XIVP-3813 ir reg. Nr. XIVP-3766). Atsižvelgus į tai, kad projektais yra keičiami tie patys straipsniai ir priedai, o jų įsigaliojimas yra skirtingu metu, projektų nuostatos derintinos tarpusavyje.	Pritarti.	Pažymėtina, kad Lietuvos banko įstatymo pakeitimo įstatymų projektai (reg. Nr. XIVP-3813, reg. Nr. XIVP-3766 ir reg. Nr. XIVP-3851) tarpusavyje nekonkuruoja ir nuostatos vienos kitų nekeičia. Tačiau, pritartume Lietuvos banko įstatymo pakeitimo įstatymų projektų (reg. Nr. XIVP-3813) dėl kredito administratorių reguliavimo ir (reg. Nr. XIVP-3766) dėl taikių administracinių susitarimų sujungimui, atsižvelgiant į tai, kad minėtų projektų yra vėlesnės įsigaliojimo datos (liepos 1 d. ir lapkričio 1 d.). Žr. komiteto pasiūlymus.
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-06-06	7			Atkreiptinas dėmesys, jog projekto 7 straipsnio 1 dalyje yra numatyta, kad dalis šio įstatymo nuostatų įsigaliotų 2024 m. birželio 30 d. Atsižvelgiant į įstatymo priėmimo stadijas ir terminus, abejotina, kad ši įsigaliojimo data yra reali, todėl projektas tobulintinas nustatant vėlesnę įsigaliojimo datą.	Pritarti.
3.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-06-06	7			Projekto 7 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad „Lietuvos bankas iki 2024 m. gruodžio 29 d. priima šio įstatymo 4 ir 5 straipsnių įgyvendinamuosius teisės aktus“. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal projekto 7 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatas, šio įstatymo 4 straipsnis įsigaliotų 2024 m. birželio 30 d. Atsižvelgus į tai, projektas koreguotinas.	Pritarti.
4.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2024-06-06	6	3		Atsižvelgiant į Nuorodų į Europos Sąjungos teisės aktų teikimo teisės aktuose reikalavimų aprašo, patvirtinto teisingumo ministro 2020 m. kovo 6 d. įsakymu Nr. 1R-72 „Dėl Nuorodų į Europos Sąjungos teisės aktų teikimo teisės aktuose reikalavimų aprašo patvirtinimo“, 10 ir 11 punktus, atkreiptinas dėmesys, kad projekto priede nurodytas Reglamentas (ES) 2023/1114 buvo keistas Reglamentu (ES) 2023/2869, tačiau projekto 6 straipsniu keičiamame įstatymo 3 priede nėra nurodomas minėtasis pakeitimas. Svarstytina, ar projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 3 priedo nereikėtų atitinkamai papildyti.	Pritarti.

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: negauta.

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: Pritarti iniciatorių pateiktam ir komiteto patobulintam įstatymo projektui XIVP-3852(2) ir komiteto išvadoms.

7.1 Pasiūlymai:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

Biudžeto ir finansų komitetas, 2024-06-20

2(N)

Argumentai: Seime yra registruotas Lietuvos banko įstatymo Nr. I-678 42, 43⁷, 47straipsnių, 1 ir 3 priedų pakeitimo įstatymo projektas XIVP-3852, kuriuo keičiamo Lietuvos banko įstatymo 42 straipsnį siūloma dėstyti kitokia nei projekte siūloma redakcija. Atsižvelgiant į tai, abiejų projektų nuostatos turėtų būti derintinos tarpusavyje.

Pasiūlymai:

1. Papildyti įstatymo projekto 1 straipsnį 2 dalimi ir išdėstyti taip:

1 straipsnis. 42 straipsnio pakeitimas

2. Pakeisti 42 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Prižiūrimi finansų rinkos dalyviai yra bankai, užsienio valstybių bankų filialai, įsteigti Lietuvos Respublikoje, centrinės kredito unijos, kredito unijos, draudimo įmonės, perdraudimo įmonės, užsienio valstybių draudimo ir perdraudimo įmonių filialai, įsteigti Lietuvos Respublikoje, draudimo brokerių įmonės ir užsienio valstybių draudimo ir perdraudimo tarpininkų filialai, įsteigti Lietuvos Respublikoje, elektroninių pinigų įstaigos, elektroninių pinigų įstaigų tarpininkai ir užsienio valstybių elektroninių pinigų įstaigų filialai, įsteigti Lietuvos Respublikoje, finansų maklerio įmonės, finansų maklerio įmonės priklausomi tarpininkai, finansų patarėjo įmonės, reguliuojamos rinkos operatoriai, informacijos apie sandorius paslaugų teikėjai, lyginamojo indekso administratoriai, prižiūrimi duomenų tiekėjai, valdymo įmonės, investicinės bendrovės, Europos asmeninės pensijos produkto teikėjai ir Europos asmeninės pensijos produkto platintojai, depozitoriumai, užsienio valstybių finansų maklerio įmonės ir valdymo įmonių filialai, įsteigti Lietuvos Respublikoje, profesinių pensijų asociacijos (toliau – pensijų asociacijos), pensijų anuitetų mokėtojai, kontroliuojančiosios investicinės bendrovės ir emitentai, mokėjimo įstaigos ir mokėjimo įstaigų tarpininkai, vartojimo kredito davėjai, vartojimo kredito tarpininkai, kredito davėjai, tarpusavio skolinimo platformos operatoriai ir kredito tarpininkai, sutelktinio finansavimo paslaugų teikėjai, mokėjimo ir vertybinių popierių atsiskaitymo sistemų operatoriai, nacionalinės plėtros įstaigos ir valiutos keityklų operatoriai, mišrios veiklos finansų kontroliuojančiosios įmonės, įsteigtos Lietuvos Respublikoje, finansų kontroliuojančiosios bendrovės, įsteigtos Lietuvos Respublikoje, pagrindinės sandorio šalys, padengtųjų obligacijų bendrovės, pakeitimo vertybiniais popieriais bendrovės ir pakeitimo vertybiniais popieriais iniciatoriai, pakeitimo vertybiniais popieriais rėmėjai, pirminiai skolintojai ir trečiosios šalys, tikrinančios pakeitimo vertybiniais popieriais atitiktį paprastiems, skaidriems ir standartizuotiems kriterijams (toliau – PSS kriterijai), su turtu susietų žetonų emitentai, elektroninių pinigų žetonų emitentai, kredito administratoriai.“

2. Papildyti įstatymo projekto 1 straipsnį 10 dalimi ir išdėstyti taip:

1 straipsnis. 42 straipsnio pakeitimas

10. Papildyti 42 straipsnio 2 dalį 18 punktu:

„18) atlieka kredito administratorių veiklos priežiūrą ir kitas Lietuvos Respublikos kredito administratorių ir kredito pirkėjų įstatyme Lietuvos bankui priskirtas funkcijas.“

3. Papildyti įstatymo projekto 4 straipsnį 2 dalimi ir jį išdėstyti taip:

4 straipsnis. Įstatymo 1 priedo pakeitimas

2. Papildyti Įstatymo 1 priedą 40 punktu:

„40.

Kredito administratoriai

3 000 Eur“.

4. Papildyti įstatymo projekto 6 straipsnį 2 dalimi ir jį išdėstyti taip:

6 straipsnis. Įstatymo 3 priedo pakeitimas

2. Papildyti Įstatymo 3 priedą 23 punktu:

„23. 2021 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2021/2167 dėl kredito administratorių ir kredito pirkėjų, kuria iš dalies keičiamos direktyvos 2008/48/EB ir 2014/17/ES.“

Pritarti.

8. Balsavimo rezultatai: už – 9, prieš – 0, susilaikė – 1.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: M. Lingė, A. Palionis

PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo Nr. XIVP-3852(2) projektas, jo lyginamasis.

Komiteto pirmininkas Mindaugas Lingė

Biudžeto ir finansų komiteto biuro patarėjas Mindaugas Pečiulis