2017-11-21

 

 

 

 

PASIŪLYMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SEIMO NARIŲ TEISIŲ, PAREIGŲ IR VEIKLOS GARANTIJŲ

ĮSTATYMO PROJEKTUI  XIIIP-957

 

 

Siūloma keisti

 

Pasiūlymo turinys

 

 

Straipsnis

Straipsnio dalis

Punktas

4

 

 

Argumentai:

4 straipsnio 1 dalies nuostata gali būti traktuojama taip, kad atskira darbo patalpa privalo būti ir nuo Seimo narių padėjėjų-sekretorių darbo vietos, o tam nėra objektyvių galimybių (dėl patalpų kiekio Seimo rūmuose).

Pasiūlymas: Pakeisti 4 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

4 straipsnis. Darbo patalpos Seimo rūmuose

1. Kiekvienam Seimo nariui Seimo rūmuose skiriama tinkamai įrengta atskira darbo patalpa.

2. Darbo patalpų Seimo rūmuose suteikimo Seimo nariams ir jų padėjėjams-sekretoriams kriterijus ir tvarką nustato Reikalavimus, kuriuos turi atitikti šio straipsnio 1 dalyje nurodytos patalpos, nustato ir sprendimus dėl šių patalpų suteikimo Seimo nariams priima Seimo  valdyba.

3. Suteikiant Seimo nariams darbo patalpas Seimo rūmuose, turi būti paisoma Seimo narių lygiateisiškumo principo. Suteikti Seimo nariui išskirtinai didesnes ar geriau įrengtas ir aprūpintas darbo patalpas negu kitiems galima tik tuo atveju, kai tai būtina dėl tam Seimo nariui pavestų papildomų pareigų, taip pat turinčiam specialiųjų poreikių Seimo nariui.

5

 

 

Argumentai:

Siūloma tikslinti pagal šiuo metu galiojančią tvarką.

Pasiūlymas: Pakeisti 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

5 straipsnis. Specialiųjų poreikių tenkinimas

1. Seimo nariams, kuriems įstatymų ir kitų teisės aktų įgaliota institucija nustatė specialiuosius poreikius turintiems specialiųjų poreikių, Seimo rūmuose sudaromos tuos specialiuosius poreikius atitinkančios darbo sąlygos. Sprendimus dėl šių darbo sąlygų sudarymo priima Seimo  valdyba.

2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems specialiesiems poreikiams finansuoti skiriamos tikslinės lėšos iš valstybės biudžete Seimui skirtų asignavimų. Šios lėšos neįskaičiuojamos į su Seimo nario parlamentine veikla susijusias išlaidas ir negali būti naudojamos jokiems kitiems tikslams.

6

3

 

Argumentai:

Darbo patalpų Seimo rūmuose suteikimo Seimo nariams ir jų padėjėjams-sekretoriams kriterijus ir tvarką siūloma pagal poreikį reglamentuoti 4 straipsnio 2 dalyje.

Pasiūlymas: Pakeisti 6 straipsnį išbraukiant jo 3 dalį:

3. Sprendimus dėl darbo vietų Seimo rūmuose suteikimo Seimo narių padėjėjams-sekretoriams priima Seimo valdyba.

7

 

 

Argumentai:

Siūloma suderinti su galiojančiu Seimo Pirmininko, Seimo narių ir Seimo frakcijų visuomeninių konsultantų pasitelkimo tvarkos aprašu, patvirtintu Seimo valdybos 2016 m. rugsėjo 14 d. sprendimu Nr. SV-S-1660, kuriame nustatyta visuomeninių konsultantų pasitelkimo tvarka, įskaitant ir visuomeninių konsultantų statusą patvirtinančių dokumentų išdavimo tvarką.

Pasiūlymas: Pakeisti 7 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

7 straipsnis. Seimo narių visuomeniniai konsultantai

1. Seimo nariams gali neatlygintinai padėti fiziniai asmenys – visuomeniniai konsultantai. Seimo narys pats sprendžia kiek turėti visuomeninių konsultantų. Visuomeninių konsultantų įgaliojimus pasitelkimo tvarką nustato Seimo  valdyba.

2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems  visuomeniniams konsultantams šį jų statusą patvirtinančių dokumentų išdavimo tvarką nustato Seimo valdyba.

10

5

 

Argumentai:

Nuostatos, kad krata ar poėmis Seimo nario darbo patalpose Seimo rūmuose taip pat jo gyvenamojoje patalpoje Seimo viešbutyje gali būti atliekama tik dalyvaujant Seimo Pirmininkui ar vienam iš jo pavaduotojų praktinis įgyvendinimas, kai Seimo narys yra užkluptas darantis nusikalstamą veiką ar tuoj po jos, yra sudėtingas ir kai kuriais atvejais neįmanomas.

Pasiūlymas: Pakeisti 10 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

„5. Krata ar poėmis Seimo nario darbo vietoje, gyvenamosiose patalpose, transporto priemonėje, asmens krata, dokumentų, pašto siuntos apžiūra, patikrinimas ar poėmis gali būti atliekami tik generalinio prokuroro ar jo pareigas einančio generalinio prokuroro pavaduotojo sutikimu, dalyvaujant ikiteisminį tyrimą kontroliuojančiam prokurorui. Ši nuostata netaikoma, kai Seimo narys yra užkluptas darantis šio straipsnio 3 dalyje numatytą nusikalstamą veiką ar tuoj po jos. Be to, krata Krata ar poėmis Seimo nario darbo patalpose Seimo rūmuose taip pat jo gyvenamojoje patalpoje Seimo viešbutyje gali būti atliekama tik dalyvaujant Seimo Pirmininkui ar vienam iš jo pavaduotojų Seimo Pirmininko įgaliotam Seimo Pirmininko pavaduotojui. Šios dalies nuostatos netaikomos, kai Seimo narys yra užkluptas darantis šio straipsnio 3 dalyje numatytą nusikalstamą veiką ar tuoj po jos.

10

6

 

Pasiūlymas: Pakeisti 10 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:

„6. Be asmens dokumentų sulaikytas ar pristatytas į teisėsaugos institucijas Seimo narys turi būti nedelsiant paleistas, kai nustatoma jo asmenybė asmens tapatybė.“

11

1

 

Argumentai:

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 4 straipsnio 3 dalies 1 punktu asignavimai skiriami ne Seimui, o Seimo kanceliarijai.

Pasiūlymas: Pakeisti 11 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Darbo užmokestis Seimo nariui mokamas iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžete Seimui Seimo kanceliarijai skirtų asignavimų, vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymu (toliau – Valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymas).“

11

2

 

Argumentai:

Valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatyme nereglamentuojamas pareiginės algos bazinio dydžio keitimas (reglamentuojama atskiru teisės aktu), todėl nėra tikslinga numatyti išimties dėl šio dydžio.

Pasiūlymas: Pakeisti 11 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Valstybės politikų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymo nuostatos, kuriomis padidinamas Seimo narių darbo užmokestis, gali būti taikomas ne anksčiau kaip nuo naujai išrinkto Seimo pirmojo posėdžio dienos, išskyrus jei didinamas pareiginės algos bazinis dydis.“

13

4

 

Pasiūlymas: Pakeisti 13 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

„4. Seimo vadovams, taip pat Europos reikalų ir Užsienio reikalų komitetų pirmininkams ir jų pavaduotojams, opozicijos lyderiui, frakcijų seniūnams ir jų pavaduotojams už naudojimąsi tarnybiniais telefonais kiekvieną mėnesį kompensuojama 0,4 VMDU dydžio suma, kitų komitetų ir komisijų pirmininkams, jų pavaduotojams, pakomitečių pirmininkams – 0,2 VMDU dydžio suma, kitiems Seimo nariams – 0,15 VMDU dydžio suma. Išlaidos, viršijančios nustatytą dydį, apmokamos iš su Seimo nario parlamentine veikla susijusioms išlaidoms skirtų lėšų.

13

5

 

Pasiūlymas: Pakeisti 13 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

„5. Su ryšių ir telekomunikacijų paslaugų teikėjais atsiskaito Seimo kanceliarija Seimo nario išlaidas tarnybiniam telefonui ir kitoms ryšių priemonėms, atitinkamų paslaugų tiekėjams apmoka Seimo kanceliarija.“

14

1

 

Argumentai:

Vadovaujantis Vadovybės apsaugos įstatymu Vadovybės apsaugos departamentas vykdo saugomų asmenų apsaugą – veiklą panaudojant fizinę apsaugą, kriminalinę žvalgybą, transporto ir kitas technines bei prevencines priemones, skirtas saugomiems asmenims ir saugomiems objektams nuo neteisėtų veiksmų apsaugoti.

Pasiūlymas: Pakeisti 14 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

„1. Seimo Pirmininkui Vadovybės apsaugos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos skiria tarnybinį automobilį skiriamas tarnybinis automobilis su vairuotoju.“

15

2

 

Argumentai:

Kadangi 15 straipsnio 5 dalyje apibrėžtas terminas, per kurį Seimo narys, nutrūkus jo įgaliojimams, privalo išsikelti iš Seimo viešbutyje užimamų patalpų, siūloma tokį patį terminą taikyti ir Seimo nariams, dėl kurių būsto nuomos sprendimą priima Seimo valdyba.

Pasiūlymas: Pakeisti 15 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Jei šio straipsnio 1 dalyje nurodytų Seimo narių yra daugiau, nei vietų Seimo viešbutyje, sprendimą dėl papildomai reikalingo būsto nuomos Vilniaus mieste nuomos, ne ilgesniam negu 15 kalendorinių dienų nuo Seimo nario įgaliojimų nutrūkimo laikui, priima Seimo valdyba.“

15

4

 

Pasiūlymas: Pakeisti 15 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip:

„4. Seimo viešbutyje gyvenantys Seimo nariai moka už šaltą ir karštą vandenį, elektros energiją pagal patvirtintus tarifus ir apskaitos prietaisų rodmenis. Apskaičiuotus ir laiku nesumokėtus mokesčius už šias paslaugas Seimo kanceliarijos Finansų skyrius išskaičiuoja iš Seimo nario artimiausio mėnesio darbo užmokesčio ne ginčo tvarka.

17

2, 3 ,4

 

Argumentai:

Siūloma palikti esamą reglamentavimą, kad priklausanti išeitinė išmoka būtų mokama iš karto, siekiant nedidinti administracinės naštos.

Pasiūlymas:

1. Pakeisti 17 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

„2. Seimo nariui, kurio įgaliojimai nutrūko Konstitucijos 63 straipsnio 1 punkte nustatytu pagrindu, išmokama išeitinė išmoka. Buvusiam Seimo nariui išmokama tiek vidutinių mėnesinių to Seimo nario darbo užmokesčių  dydžio išeitinė išmoka, kiek metų nepertraukiamai truko jo kadencija Seime, bet ne mažesnė kaip 2 ir ne didesnė kaip 6 vidutinių mėnesinių to Seimo nario paskutinės kadencijos darbo užmokesčių  dydžio. Jeigu asmuo Seimo nariu buvo nepilnus kadencijos metus, tai ilgesnis negu 6 mėnesių trukmės laikotarpis šiame straipsnyje laikomas pilnais kadencijos metais. Seimo nariui priklausanti išmokos suma išmokama dalimis kas mėnesį, išskyrus šio straipsnio 5 dalyje nurodytą atvejį. Išeitinė išmoka nemokama, jeigu Seimo narys, kurio įgaliojimai nutrūko Konstitucijos 63 straipsnio 1 punkte nustatytais pagrindais, vėl išrenkamas Seimo nariu.“

2. Pakeisti 17 straipsnį išbraukiant jo 3 ir 4 dalis:

3. Jeigu šio straipsnio 2 dalyje nurodyto buvusio Seimo nario iš darbo, darbo santykiams prilygintų teisinių santykių,  ir tarnybos santykių gaunamos pajamos yra  mažesnės negu jo gautas vidutinis mėnesinis Seimo nario  darbo užmokestis, jam mažesnių pajamų gavimo laikotarpiu kas mėnesį, bet ne ilgiau kaip šešis mėnesius kompensuojamas jo gauto vidutinio mėnesinio Seimo nario darbo užmokesčio  ir atitinkamą mėnesį gaunamų pajamų skirtumas.

4. Jeigu šio straipsnio 2 dalyje nurodyto buvusio Seimo nario iš darbo, darbo santykiams prilygintų teisinių santykių,  ir tarnybos santykių gaunamos pajamos yra didesnės negu jo gautas vidutinis mėnesinis Seimo nario darbo užmokestis, šio straipsnio 2 dalyje numatyta išmoka nemokama.

17

5

 

Pasiūlymas: Pakeisti 17 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip:

„5. Seimo nario, kurio įgaliojimai nutrūko Konstitucijos 63 straipsnio 2 punkte numatytu atveju, šeimos nariams iš karto išmokama visa šio straipsnio 2 dalyje numatyto dydžio išmoka Nutrūkus Seimo nario įgaliojimams Konstitucijos 63 straipsnio 2 punkte numatytu atveju, jo šeimos nariams išmokama šio straipsnio 2 dalyje nurodyto dydžio išmoka.“

17

7

 

Pasiūlymas: Papildyti 17 straipsnį 7 dalimi:

7. Mirus Seimo nariui jo sutuoktinio, tėvų (įtėvių), vaikų (įvaikių) pageidavimu jis laidojamas valstybės lėšomis pagal Vyriausybės patvirtintą laidojimo ceremonialą. Mirusio Seimo nario sutuoktinio, tėvų (įtėvių), vaikų (įvaikių) pageidavimu laidotuves organizuoja Seimo valdybos sudaroma komisija.

22

 

 

Pasiūlymas: Pakeisti 22 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„22 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

1. Šis įstatymas, išskyrus šio straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2018 m. sausio 1 d.

2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė iki 2017 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.

 

Teikia:

 

Seimo narys     Arvydas Nekrošius