LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
TEISĖS IR TEISĖTVARKOS komitetas
PAGRINDINIO KOMITETO
I Š V A D O S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS CIVILINĖS BŪKLĖS AKTŲ REGISTRAVIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO (Nr. XIP-2017(4))
2015 m. lapkričio 18 d. Nr. 102-P-51
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, komiteto nariai: Vilija Aleknaitė-Abramkienė, Juozas Bernatonis, Stasys Brundza, Vitalijus Gailius, Vytautas Gapšys, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja Dalia Latvelienė, komiteto biuro patarėjai: I. Leonavičiūtė, M. Civilkienė, J. Janušauskienė, R. Karpavičiūtė, R. Varanauskienė, L. Zdanavičienė, komiteto biuro padėjėjos M. Banytė, A. Bacevičienė.
Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos atstovai: viceministras G. Mozūraitis, Teisinių institucijų departamento direktorės pavaduotoja A. Godienė; VĮ Registrų centro Registrų integracijos skyriaus vedėjas V. Kubertavičius, Gyventojų registro tarnybos direktoriaus pavaduotoja J. Aleksandravičiūtė; Vilniaus m. sav. Civilinės metrikacijos skyriaus vedėja I. Jurgutienė, Lietuvos savivaldybių seniūnų asociacijos viceprezidentas K. Vilkauskas.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
Str. |
Str. d. |
P. |
|||||
1. |
Lietuvos savivaldybių seniūnų asociacija 2015-10-15 |
|
|
|
Lietuvos savivaldybių seniūnų asociacija pritaria Vietos savivaldos įstatymo 1-533 32 straipsnio pakeitimui. Asociacijai neaišku kokiu dokumentu seniūnas vadovausis išduodamas leidimą laidoti. Praktika rodo, kad esant būtinybei, leidimus laidoti seniūnai išduoda ir išeiginėmis bei švenčių dienomis, Ar seniūnai turės galimybę leidimą laidoti išduoti ir išeiginėmis ar Švenčių dienomis? (pvz., Jei žmogus mirs penktadienio vakare, o sekmadienį bus laidojamas. Ar reikalingi dokumentai bus įregistruoti registruose? Ar seniūnas registrus galės pasiekti?).
|
Atsižvelgti |
Valstybės ar savivaldybės institucijos, įskaitant ir seniūnijas, savo funkcijoms vykdyti gaus duomenis iš Gyventojų registro (pastebėtina, kad Viešojo administravimo įstatyme jau šiuo metu numatyta pareiga viešojo administravimo subjektams informaciją susirinkti iš registrų). Projekte numatoma, kad asmens sveikatos priežiūros įstaiga nedelsdama, tačiau ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo medicininio mirties liudijimo išdavimo, privalo medicininį mirties liudijimą elektroninių ryšių priemonėmis perduoti mirusio asmens gyvenamosios vietos, o kai asmuo neturi gyvenamosios vietos, – asmens mirties vietos civilinės metrikacijos įstaigai. Gyventojų registras veikia nepertraukiamai, taigi prieiga prie šio registro bus galima naudotis ir švenčių dienomis. Kita vertus, mirusio asmens palaikų laidojimas, kaip ir jų kremavimas bei balzamavimas, bus organizuojami vadovaujantis medicininiu mirties liudijimu (šiuo metu – mirties liudijimu). Tokiu būdu seniūnai leidimus laidoti, jeigu nebūtų duomenų Gyventojų registre, apie mirusįjį asmenį galės išduoti remdamiesi medicininiu mirties liudijimu. Pastebėtina, kad medicininis mirties liudijimas patvirtina asmens mirties faktą, Gyventojų registre esantys duomenys nepakeičia mirties fakto ir duomenų, nurodytų medicininiame mirties liudijime.
|
2. |
Lietuvos savivaldybių asociacija 2015-10-20 |
11 19 |
|
|
Lietuvos savivaldybių asociacijoje išnagrinėti Civilinės būklės aktų registravimo įstatymo projektas Nr. XIP-2017(4), Vietos savivaldos įstatymo Nr. 1-533 32 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIP-2020(4) bei Rinkliavų įstatymo Nr. VIII-I726 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XJP-202l(4). Pastabų neturime Vietos savivaldos įstatymo Nr. 1-533 32 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui bei Rinkliavų įstatymo Nr. VIII-1726 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui. Dauguma savivaldybių pastabų neturėjo Civilinės būklės aktų registravimo įstatymo projektui, tačiau dalis savivaldybių siūlo neatsisakyti gimimo ir santuokos liudijimų. Įstatymo projekto 11 straipsnyje numatyta, jog civilinės metrikacijos įstaiga registruoja gimimą remdamasi vaiko tėvų ar vieno iš jų pareiškimu ir asmens sveikatos priežiūros įstaigos sudarytu vaiko gimimo pažymėjimu. Manoma, jog tėvams atvykus įregistruoti vaiko gimimą, kartu galėtų būti įteikiamas gimimo liudijimas. Santuoka registruojama (įstatymo projekto 19 straipsnis), kai dalyvauja norintys susituokti asmenys ir du liudytojai. Civilinės būklės aktų registravimo taisyklėse nustatyta tvarka organizuojama santuokos registravimo ceremonija, todėl būtų tikslinga ne tik sudaryti santuokos sudarymo įrašą, bet ir išduoti santuokos liudijimą. |
Nepritarti |
Gimimo liudijimo atsisakoma, pageidaujantys galės gauti registro išrašą. Civilinės būklės aktų įrašų duomenys bus teikiami išrašo forma (Civilinės būklės aktų registravimo įstatymo projekto 4 straipsnis). Toks pats modelis bus ir santuokų registravimo atveju. Išrašą bus galima gauti kaip ir šiuo metu iš karto, taip pat bus galima prašyti ir gauti elektroninio ryšio priemonėmis. |
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta
6. Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pastabos |
Pasiūlymo turinys |
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
Str. |
Str. d. |
P. |
||||||
1. |
Informacinės visuomenės plėtros komitetas 2015-10-21 |
3 |
1 |
|
|
Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos civilinės būklės aktų registravimo įstatymo projektui Nr. XIP-2017(4) ir siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti Komiteto sprendimui, pakoregavus jį pagal Seimo Teisės departamento pastabas ir Komiteto pasiūlymus: Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.18 straipsnio 1–8 punktuose nustatyti civilinės būklės aktai registruojami sudarant civilinės būklės akto įrašą ir elektroniniu būdu pateikiant įrašą Lietuvos Respublikos gyventojų registrui Civilinės būklės aktų registravimo taisyklėse nustatyta tvarka. Šias taisykles tvirtina Lietuvos Respublikos teisingumo ministras (toliau – teisingumo ministras).
|
Pritarti
|
|
2. |
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas 2015-11-04 |
|
|
|
* |
Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos civilinės būklės aktų registravimo įstatymo projektui Nr. XIP-2017(4) ir siūlyti pagrindiniam komitetui šį įstatymo projektą tobulinti įvertinant Teisės departamento pastabą.
|
Pritarti |
|
7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai.
7.1. Sprendimas: Pritarti komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos civilinės būklės aktų registravimo įstatymo projektui Nr. XIP-2017(4) ir komiteto išvadoms.
8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu už.
9. Komiteto paskirti pranešėjai: Vytautas Gapšys, Vilija Aleknaitė-Abramikienė.
10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.
PRIDEDAMA:
Komiteto siūlomas įstatymo projektas.
Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas