LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Teisės ir teisėtvarkos komitetas

 

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA (1)

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO STATUTO

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO STATUTO NR. I-399

10, 25, 43, 44, 46, 52, 71, 73, 90, 91 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO, STATUTO PAPILDYMO 442, 571, 581, 731 STRAIPSNIAIS IR 802 STRAIPSNIO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS“

PROJEKTO NR. XIVP-19(3)

2020 m. gruodžio 7 d.  Nr. 102-P- 47(6)

Vilnius

 

  1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, nariai: Aušrinė Armonaitė, Irena Haase, Gabrielius Landsbergis, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Algirdas Stončaitis, Agnė Širinskienė.

            Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurga Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, padėjėjos Aidena Bacevičienė,  Meilė Čeputienė.

           Seimo narys Jurgis Razma, Seimo narys Vytautas Gapšys.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai: nėra.

 

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo kanceliarijos

Teisės departamentas

2020-12-04

 

 

 

*

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, pastabų neturime.

 

Atsižvelgti

 

 

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

 

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

1.

Seimo narys

Vytautas Gapšys

2020-11-30

11

(73)

 

 

 

Argumentai: Laikinosios kontrolės arba tyrimo komisijos yra viena iš veiksmingiausių Seimo mažumos teisių vykdant parlamentinę kontrolę. Pagal pirminio projekto autorių siūlomą patobulintą reglamentavimą galimybės inicijuoti komisijos įsteigimą būtų reikšmingai apribotos, todėl siūlau tobulinti projektą:

 Pasiūlymas:

 „3. Jeigu ne mažesnė kaip 1/4 Seimo narių grupė raštu pareikalauja sudaryti laikinąją kontrolės arba tyrimo komisiją, spręsti dėl tokios komisijos sudarymo Seimas turi tokią komisiją Seimas turi sudaryti artimiausio posėdžio metu, nebent balsuojant dėl komisijos sudarymo tam prieštarautų daugiau nei pusė visų Seimo narių.“

Nepritarti

Argumentai:

Pasiūlymas neatitinka projekto autorių tikslų. Kaip nurodyta projekto XIVP-20 aiškinamajame rašte, Projekto autorių tikslas pakeisti Seimo statuto 73 straipsnio 3 dalies nuostatą, kurią aiškinant pažodžiui, galima teigti, esą ne mažesnei kaip 1/4 Seimo narių grupei raštu pareikalavus sudaryti Seimo laikinąją tyrimo komisiją Seimas visais atvejais turi pareigą sudaryti tokią komisiją ir atitinkamas sprendimas turi būti priimtas būtent artimiausio Seimo posėdžio metu. Tačiau tik Seimas gali spręsti, ar sudaryti Seimo laikinąją tyrimo komisiją tam tikru klausimu, ar jos nesudaryti, gali nustatyti jos sudėtį, uždavinius ir t. t., – niekas negali už Seimą tokios jo valios pareikšti, taigi ir joks Seimo struktūrinis padalinys, jokia Seimo narių grupė. Projektu, siekiant išvengti praktikoje pasitaikančio vien tik pažodinio Seimo statuto 73 straipsnio 3 aiškinimo, buvo siūloma patikslinti šią normą nustatant, kad sprendimą dėl tokios komisijos sudarymo priima Seimas (t.y. Seimas turi spręsti dėl tokios komisijos sudarymo“, o ne „tokią komisiją Seimas turi sudaryti“).

Be to, sunkumų keltų praktinis pasiūlyme pateikiamos nuostatos įgyvendinimas, t.y. neaišku kaip būtų skaičiuojami susilaikiusių balsai.

4. Balsavimo rezultatai:

Balsuota , ar pritarti pateiktam Seimo nario Vytauto Gapšio siūlymui:

už – 2, prieš – 0, susilaikė – 6.

 

           

Komiteto pirmininkas                                                                         (Parašas)                                                                      Stasys Šedbaras

 

 

 

 

 

Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėja Martyna Civilkienė