LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ KODEKSO 2591 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
AIŠKINAMASIS RAŠTAS
1. Įstatymo projekto rengimą paskatinusios priežastys, įstatymo projekto tikslai ir uždaviniai
Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 2591 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas siekiant patikslinti šiuo metu galiojančias Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 2591 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatas. Lietuvos Respublikos Seimas 2015 m. gegužės 14 d. priėmė Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 439, 2394 ir 2591 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-1708 (toliau – Įstatymas Nr. XII-1708), kurio įsigaliojimo data buvo numatyta 2016 m. balandžio 1 d. Atsižvelgiant į tai, kad tą pačią dieną buvo numatytas ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) įsigaliojimas, Įstatymo Nr. XII-1708 pakeitimai ATPK kontekste buvo nebeaktualūs, kadangi įsigaliojus ANK, ATPK su visais pakeitimais ir papildymais turėjo netekti galios. Lietuvos Respublikos Seimas 2016 m. kovo 25 d. priėmė Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo Nr. XII- 1869 2, 3, 4, 5, 6 ir 8 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XII-2275 (toliau – Įstatymas Nr. XII-2275), kuriuo ANK įsigaliojimo data numatyta 2017 m. sausio 1 d. Tačiau Lietuvos Respublikos Seime priimant Įstatymą Nr. XII-2275 įstatymo Nr. XII-1708 įsigaliojimo pasekmių klausimas nebuvo išspręstas. Tokiu būdu 2016 m. balandžio 1 d. įsigaliojo Įstatymas Nr. XII-1708, be kita ko, numatantis neaktualią ATPK 2591 straipsnio 1 dalies 1 punkto redakciją, kuri neatspindi vėlesnių, t. y., po Įstatymo Nr. XII-1708 priėmimo priimtų, ATPK 2591 straipsnio 1 dalies 1 punkto pakeitimų (pvz., pakeitimų, numatytų 2015 m. birželio 25 d. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 18914, 224, 2411, 2591, 320 straipsnių pakeitimo ir 1896 straipsnio pripažinimu galios įstatyme Nr. XII-1893 ir kt.). Atsižvelgiant į tai, būtina pakeisti šiuo metu galiojantį ATPK 2591 straipsnio 1 dalies 1 punktą.
Įstatymo projekto tikslas – patikslinti ATPK 2591 straipsnio 1 dalies 1 punktą, numatant šiai dienai aktualias ATPK 2591 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatas.
2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai
Įstatymo projektą inicijavo ir parengė Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija.
3. Dabartinis Įstatymo projekte aptartų teisinių santykių reguliavimas
Šiuo metu galioja šiai dienai neaktuali ATPK 2591 straipsnio redakcija, kuri numatyta Įstatyme Nr. XII-1708 ir kuri neatspindi vėlesnių, t. y., po Įstatymo Nr. XII-1708 priėmimo priimtų, ATPK 2591 straipsnio 1 dalies 1 punkto pakeitimų (pvz., pakeitimų, numatytų 2015 m. birželio 25 d. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 18914, 224, 2411, 2591, 320 straipsnių pakeitimo ir 1896 straipsnio pripažinimu galios įstatyme Nr. XII-1893 ir kt.).
4. Siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir laukiami teigiami rezultatai
Patikslintame ATPK 2591 straipsnio 1 dalies 1 punkte bus įtvirtinta aktuali šio punkto redakcija, pagal visus ATPK 2591 straipsnio 1 dalies 1 punkto pakeitimus, priimtus iki 2016 m. kovo 31 d.
5. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai, galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta
Neigiamų pasekmių nenumatoma.
6. Galima priimto įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijaiPriimtas Įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės.
7. Galima įstatymo įgyvendinimo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai
Įstatymo projekto nuostatų įgyvendinimas įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės.
8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, teisės aktai, kuriuos būtina priimti, galiojantys teisės aktai, kuriuos reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios
Priimti naujų ar pripažinti netekusiais galios galiojančių teisės aktų nereikės.
9. Įstatymo projekto atitiktis Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, Įstatymo projekto sąvokų ir jas įvardijančių terminų įvertinimas Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka.
Įstatymo projektas atitinka Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo ir Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo reikalavimus.
10. Įstatymo projekto atitiktis Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos dokumentams
Įstatymo projektas atitinka Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas ir Europos Sąjungos dokumentus. 11. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai ir parengimo terminaiĮstatymo projekte siūlomiems pakeitimams įgyvendinti teisės aktų nereikės.
12. Valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšos, kurių prireiks įstatymui įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti (pateikiami prognozuojami rodikliai einamaisiais ir artimiausiais 3 biudžetiniais metais).
Įstatymo projekte numatytų nuostatų įgyvendinimui valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės.
13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados
Nėra.
14. Reikšminiai žodžiai, kurių reikia šiam projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritisReikšminiai Įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia jam įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, yra „administracinio teisės pažeidimo protokolas“, „įgalioti pareigūnai“, „įgalioti asmenys“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai
Nėra