LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA

DĖL VYRIAUSYBĖS ĮSTATYMO NR. I-464 29 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO

PROJEKTO NR. XIIIP-2471(2)

2018-10-10 Nr. 113-P-37

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė, komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Valentinas Bukauskas, Ričardas Juška, Gintautas Kindurys, Vanda Kravčionok, Zenonas Streikus, Povilas Urbšys.

Komiteto biuras: vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Eglė Jonevičienė, Rasa Mačiulytė, Jurgita Marcinkutė, Kristina Šimkutė, padėjėja Genovaitė Jasaitienė.

Kviestieji asmenys: Seimo narė Aušrinė Armonaitė.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai: negauta.

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti	Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Seimo nariai Aušrinė Armonaitė ir Arūnas Gelūnas, 2018-10-09	1				Argumentai: Šiuo metu siūlomas įstatymo pakeitimas dėl Švietimo ir mokslo ministerijos (ŠMM) pavadinimo ir funkcijų keitimo yra abejotinas ŠMM atlieka specifinę švietimo politikos formavimo ir įgyvendinimo funkciją Lietuvoje, kurios tikslinė grupė yra aiškiai apibrėžta – moksleiviai, studentai, ikimokyklinio amžiaus vaikai, švietimo sistemos darbuotojai, mokslininkai. ŠMM pavadinimo keitimas, o taip pat ir funkcijų išplėtimas nukreips politinį dėmesį nuo svarbių ir esminių švietimo politikos funkcijų. Tuo tarpu Sveikatos apsaugos ministerija (SAM) įgyvendina visuomenės sveikatos priežiūros funkcijas, o tai taip pat yra sveikos gyvensenos ir fizinio aktyvumo plėtra. Šios kadencijos SAM ir Seimo daugumos politika kol kas pasižymi tik draudimais – pritarta griežtiems alkoholio draudimams, taip pat siūlomi nauji draudimai vartojantiems tabaką, iki šiol nėra efektyvios sisteminės pagalbos turintiems priklausomybę nuo narkotinių medžiagų. Moksliniai tyrimai ir kitų šalių praktika rodo, kad alkoholio ir tabako vartojimas ilguoju laikotarpiu mažėja tik įgyvendinant veiksmingas sveikatinimo politikos ir sveikos gyvensenos programas, o sporto politika toli gražu neapsiriboja vien profesionaliu sportu. Dėl šių priežasčių siūlome SAM funkcijas išplėsti įtraukiant ir sporto funkcijas. Tokiu būdu būtų įkurta Sveikatos apsaugos ir sporto ministerija. Taigi yra siūloma palikti esamą Švietimo ir mokslo ministeriją, bet papildyti Sveikatos apsaugos ministerijos funkcijas, įkuriant Sveikatos apsaugos ir sporto ministeriją. Pasiūlymas: pakeisti 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 2. Lietuvos Respublikoje yra šios ministerijos: 1) Aplinkos ministerija; 2) Ekonomikos ir inovacijų ministerija; 3) Energetikos ministerija; 4) Finansų ministerija; 5) Krašto apsaugos ministerija; 6) Kultūros ministerija; 7) Socialinės apsaugos ir darbo ministerija; 8) Susisiekimo ministerija; 9) Sveikatos apsaugos ir sporto ministerija; 10) Švietimo, ir mokslo ~~ir sporto~~ ministerija; 11) Teisingumo ministerija; 12) Užsienio reikalų ministerija; 13) Vidaus reikalų ministerija; 14) Žemės ūkio ministerija.“	Nepritarti	Sporto srities klausimai yra artimesni Švietimo ir mokslo ministerijai priskirtoms politikos formavimo sritims ir vykdomoms funkcijoms.

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

Seimo nariai Aušrinė Armonaitė ir Arūnas Gelūnas, 2018-10-09

Argumentai:

Šiuo metu siūlomas įstatymo pakeitimas dėl Švietimo ir mokslo ministerijos (ŠMM) pavadinimo ir funkcijų keitimo yra abejotinas

ŠMM atlieka specifinę švietimo politikos formavimo ir įgyvendinimo funkciją Lietuvoje, kurios tikslinė grupė yra aiškiai apibrėžta – moksleiviai, studentai, ikimokyklinio amžiaus vaikai, švietimo sistemos darbuotojai, mokslininkai. ŠMM pavadinimo keitimas, o taip pat ir funkcijų išplėtimas nukreips politinį dėmesį nuo svarbių ir esminių švietimo politikos funkcijų.

Tuo tarpu Sveikatos apsaugos ministerija (SAM) įgyvendina visuomenės sveikatos priežiūros funkcijas, o tai taip pat yra sveikos gyvensenos ir fizinio aktyvumo plėtra. Šios kadencijos SAM ir Seimo daugumos politika kol kas pasižymi tik draudimais – pritarta griežtiems alkoholio draudimams, taip pat siūlomi nauji draudimai vartojantiems tabaką, iki šiol nėra efektyvios sisteminės pagalbos turintiems priklausomybę nuo narkotinių medžiagų. Moksliniai tyrimai ir kitų šalių praktika rodo, kad alkoholio ir tabako vartojimas ilguoju laikotarpiu mažėja tik įgyvendinant veiksmingas sveikatinimo politikos ir sveikos gyvensenos programas, o sporto politika toli gražu neapsiriboja vien profesionaliu sportu.

Dėl šių priežasčių siūlome SAM funkcijas išplėsti įtraukiant ir sporto funkcijas. Tokiu būdu būtų įkurta Sveikatos apsaugos ir sporto ministerija.

Taigi yra siūloma palikti esamą Švietimo ir mokslo ministeriją, bet papildyti Sveikatos apsaugos ministerijos funkcijas, įkuriant Sveikatos apsaugos ir sporto ministeriją.

Pasiūlymas: pakeisti 1 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„1 straipsnis.

2. Lietuvos Respublikoje yra šios ministerijos:

1) Aplinkos ministerija;

2) Ekonomikos ir inovacijų ministerija;

3) Energetikos ministerija;

4) Finansų ministerija;

5) Krašto apsaugos ministerija;

6) Kultūros ministerija;

7) Socialinės apsaugos ir darbo ministerija;

8) Susisiekimo ministerija;

9) Sveikatos apsaugos ir sporto ministerija;

10) Švietimo, ir mokslo ~~ir sporto~~ ministerija;

11) Teisingumo ministerija;

12) Užsienio reikalų ministerija;

13) Vidaus reikalų ministerija;

14) Žemės ūkio ministerija.“

Nepritarti

Sporto srities klausimai yra artimesni Švietimo ir mokslo ministerijai priskirtoms politikos formavimo sritims ir vykdomoms funkcijoms.

4. Balsavimo rezultatai: už – 2, prieš – 3, susilaikė – 2.

Komiteto pirmininkė (Parašas) Guoda Burokienė

Komiteto biuro patarėja Kristina Šimkutė