PASIŪLYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TABAKO, TABAKO GAMINIŲ IR SU JAIS SUSIJUSIŲ GAMINIŲ KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. I-1143 11 IR 26 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-3847(2)

2024-10-09

Vilnius

Eil. Nr.	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys
	str.	str. d.	p.
1.	2	3		Argumentai: Šiuo pasiūlymu taisomos teisinio reglamentavimo ir taikymo spragos, atsiradusios po pirminio svarstymo Sveikatos reikalų komitete, suvestiniame Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo Nr. I-1143 11 ir 26 straipsnių pakeitimo įstatymo projekte NR. XIVP-3847(2) (toliau – Įstatymo projektas): 1. Įstatymo projekte nebeliko nuostatų, numatančių juridinių asmenų atsakomybę už elektroninių cigarečių ar elektroninių cigarečių pildyklių pardavimą nepilnamečiams, todėl Įstatymo projekte siūloma išplėsti gaminių rūšių sąrašą (grąžinti nuostatas), už kurių pardavimo draudimo pažeidimus taikoma atsakomybė. 2. Pagal dabartinį Įstatymo projektą susidarė tokia situacija, kai atsakomybė taikoma ir panaikinamas visų turimų licencijų verstis mažmenine prekyba galiojimas, nepriklausomai nuo to, kokios rūšies gaminio pardavimo pažeidimas padarytas. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. gruodžio 5 d. nutarimu Nr. 1450 (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. balandžio 21 d. nutarimo Nr. 261 redakcija) Didmeninės ir mažmeninės prekybos tabako gaminiais ir su tabako gaminiais susijusiais gaminiais, didmeninės prekybos neapdorotu tabaku licencijavimo taisyklių 3 punkte įtvirtintos atskirų rūšių licencijos, tarp kurių atskiros licencijos verstis mažmenine prekyba  tabako gaminiais ir verstis mažmenine prekyba su tabako gaminiais susijusiais gaminiais. Manytina, kad Įstatymo projekte numatyta minėta sankcija yra neproporcinga ir neorientuota į pažeidimo padarymo pobūdį. Atsižvelgiant į tai, siūloma Įstatymo projekte įtvirtinti, kad atsakomybė taikoma ir naikinamas tik tos licencijos galiojimas, kuria verčiantis ir buvo padarytas pažeidimas. Priešingu atveju, juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai būtų baudžiami už tai, kokios veikos nepadarė. 3. Įstatymo projektu siūloma panaikinti ne tik tos vietos, kur nustatytas pardavimo draudimo pažeidimas licenciją, bet visas, t. y. visoms kitoms prekybos vietoms išduotas, mažmeninės prekybos licencijas. Mažmeninės prekybos licencija išduodama konkrečioms prekybos vietoms, todėl egzistuoja situacija, kai vienas ūkio subjektas turi ne vieną, o daugiau mažmeninės prekybos tabako gaminiais arba su tabako gaminiais susijusiais gaminiais prekybos vietų ir licencijų. Vertinant proporcingumo aspektu, manytina, kad sankcijos turi atitikti teisės pažeidimą ir būti stabdomas tik tos mažmeninės prekybos vietos licencijos galiojimas, kurioje nustatytas pažeidimas. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projekto 2 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Pakeisti 26 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: „7. Už šio Įstatymo 8^7 straipsnyje ir 14 straipsnio 5 dalies 1 ar 2 punkte nustatytų reikalavimų pažeidimą juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai baudžiami nuo dviejų šimtų aštuoniasdešimt devynių eurų iki aštuonių šimtų šešiasdešimt aštuonių eurų bauda, už šių draudimų pažeidimą, padarytą pakartotinai per vienus metus nuo baudos paskyrimo, juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai baudžiami nuo aštuonių šimtų šešiasdešimt aštuonių eurų iki vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų bauda. Už šio Įstatymo 14 straipsnio 5 dalies 3 punkte nustatyto tabako gaminių, rūkomųjų žolinių gaminių, elektroninių cigarečių, elektroninių cigarečių pildyklių pardavimo draudimo pažeidimą juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai baudžiami nuo keturių tūkstančių eurų iki šešių tūkstančių eurų bauda. Už šio draudimo pažeidimą, padarytą pakartotinai per trejus metus nuo baudos paskyrimo, juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai baudžiami nuo šešių tūkstančių eurų iki dešimt tūkstančių eurų bauda ir panaikinamas visų turimų licencijų verstis mažmenine prekyba su tabako gaminiais susijusiais gaminiais galiojimas tos licencijos verstis mažmenine prekyba rūšies, kuria verčiantis padarytas pažeidimas, galiojimas toje pačioje mažmeninės prekybos vietoje, kurioje nustatytas pakartotinis pažeidimas per trejus metus nuo baudos paskyrimo. Už šio Įstatymo 4^1 straipsnyje nustatytų tabako gaminių pateikimo rinkai draudimų pažeidimą juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai baudžiami nuo vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų iki dviejų tūkstančių aštuonių šimtų devyniasdešimt šešių eurų bauda. Už šio Įstatymo 9^9 straipsnyje nustatytų rūkomųjų žolinių gaminių ženklinimo reikalavimų pažeidimą juridiniai asmenys ir užsienio juridinių asmenų filialai baudžiami nuo aštuonių šimtų šešiasdešimt aštuonių eurų iki vieno tūkstančio keturių šimtų keturiasdešimt aštuonių eurų bauda.“

Teikia

Seimo narė                                               (Parašas)                                                   Jurgita Sejonienė