LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

KULTŪROS KOMITETAS

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖl LIETUVOS RESPUBLIKOS DRAUDIMO PROPAGUOTI TOTALITARINIUS, AUTORITARINIUS REŽIMUS IR JŲ IDEOLOGIJAS ĮSTATYMO NR. XIV-1679 2 ir 4 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-3487

2024-05-22  Nr. 121-P-15

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Vytautas Juozapaitis, komiteto pirmininko pavaduotojas Robertas Šarknickas, komiteto nariai Angelė Jakavonytė, Vytautas Kernagis, Silva Lengvinienė, Liuda Pociūnienė, Stasys Tumėnas, Kęstutis Vilkauskas. Komiteto biuro vedėja Agnė Jonaitienė, komiteto biuro patarėjos Milda Gureckienė, Aušra Pocienė, Deimantė Pukytė, padėjėja Danguolė Zabulėnienė.

Kviestieji asmenys: Vidmantas  Bezaras – Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos direktorius, Vykintė Eigminė – Seimo nario Vytauto Kernagio patarėja, Viktorija Gadeikienė – Valstybinės Kultūros paveldo komisijos Kultūros paveldo komisijos apsaugos analizės grupės vadovė, Domas Griškevičius – Seimo narys, Kęstutis Kaminskas – Seimo nario Vytauto Juozapaičio patarėjas, Julius Markevičius – Valstybinės kultūros paveldo komisijos Visuomenės informavimo specialistas, Rimantas Mikaitis – Kultūros viceministras, Robertas  Motuzas – Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos direktoriaus pavaduotojas,  Artūras Stepanovič – Valstybinės Kultūros paveldo komisijos Kultūros paveldo apsaugos analizės grupės vyriausiasis specialistas, Vaidutė Ščiglienė – Valstybinės Kultūros paveldo komisijos pirmininkė, Jolita Šimelionienė – Valstybinė kultūros paveldo komisijos Viešojo administravimo institucijos specialistė, Daina Urbanavičienė – Kultūros viceministrė, Gabrielė Žaidytė – Ministro Pirmininko patarėja kultūros klausimais.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-02-26	1			1. Atsižvelgiant į tai, kad įstatymuose nustatomas teisinis reguliavimas neturi būti kazuistinis, diskutuotina, ar projekto 1 straipsniu siūlomas Draudimo propaguoti totalitarinius, autoritarinius režimus ir jų ideologijas įstatymo 2 straipsnio 5 dalies, kurioje apibrėžta sąvoka „viešasis objektas“, papildymas žodžiu „kapinės“ yra būtinas, nes kapai, kapinės ir kitos laidojimo vietos patenka į šios sąvokos apibrėžtyje pavartotų formuluočių „kitas atminimui įamžinti skirtas objektas ar kitoks valstybei ar savivaldybėms nuosavybės teise priklausantis ar jų valdomas arba valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančioje žemėje esantis, bet savininko neturintis turtas“, „kita visuomeninės paskirties erdvė“ turinio aprėptį. Kita vertus, jeigu būtų nuspręsta šią apibrėžtį patikslinti, svarstytina, ar nebūtų tiksliau vietoj sąvokos „kapinės“ vartoti platesnę sąvoką „laidojimo vietos“.	Pritarti	Siūlytina pakeisti įstatymo projekto 1 str. keičiamo įstatymo 2 straipsnio 5 dalį ir ją išdėstyti taip: „5. Viešasis objektas – viešosios paskirties įrenginys, paminklas, skulptūra, obeliskas, memorialinė lenta, kitas atminimui įamžinti skirtas objektas ar kitoks valstybei ar savivaldybėms nuosavybės teise priklausantis ar jų valdomas arba valstybei ar savivaldybei nuosavybės teise priklausančioje žemėje esantis, bet savininko neturintis turtas, juridinių asmenų patikėjimo teise valdomas valstybės ar savivaldybės turtas, viešoji vieta – gatvė, aikštė, parkas, skveras, laidojimo vietos ar kita visuomeninės paskirties erdvė, taip pat šių objektų pavadinimas, renginiai ir įvykiai – vardinės premijos, konkursai ir kiti šio įstatymo 3 straipsnyje numatytas nuostatas atitinkantys vieši veiksmai.“
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2024-02-26	2			2. Projekto 2 straipsnyje išdėstytos Draudimo propaguoti totalitarinius, autoritarinius režimus ir jų ideologijas įstatymo 4 straipsnio 7 dalies formuluotę „kapinių ar viešųjų objektų, įrengtų kapinių arba kitų laidojimo vietų teritorijoje,“ siūlytume pakeisti platesne formuluote „kapinių, kitų laidojimo vietų arba jų teritorijoje įrengtų viešųjų objektų“.	Pritarti	Siūlytina pakeisti įstatymo projekto 2 str. keičiamo įstatymo 4 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: „7. Komisija, spręsdama dėl viešųjų objektų, įrengtų kapinių, arba  kitų laidojimo vietų arba jų teritorijoje, ar viešųjų objektų, įrengtų kapinių arba kitų laidojimo vietų teritorijoje, atitikties šio įstatymo 3 straipsnio nuostatoms, turi gauti Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos, Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos ir Departamento nuomonę, o kai šioje dalyje nurodyti viešieji objektai naudojami vykdant religinių bendruomenių ir bendrijų veiklą, – Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos nuomonę.“

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: nepaskirta.

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Sprendimas: pritarti komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos draudimo propaguoti totalitarinius, autoritarinius režimus ir jų ideologijas įstatymo Nr. XIV-1679 2 ir 4 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIVP-3487(2) ir komiteto išvadoms.                                                                                                                                                                

8. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 0, susilaikė – 0.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Angelė Jakavonytė.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta.

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas Nr. XIVP-3487(2), jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                Vytautas Juozapaitis

Kultūros komiteto biuro patarėja Aušra Pocienė