2017-03-28

 

PASIŪLYMAI LIETUVOS RESPUBLIKOS

PIRKIMŲ, ATLIEKAMŲ VANDENTVARKOS, ENERGETIKOS, TRANSPORTO AR PAŠTO PASLAUGŲ SRITIES PERKANČIŲJŲ SUBJEKTŲ,
ĮSTATYMo PROJEKTUI NR. XIIP-3751(4)

 

Eil.

Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

str.

str.

d.

p.

1.

19

N

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Argumentai:

Atsižvelgiant į tai, kad Seimo 2017-03-23 plenariniame posėdyje, svarstant Įstatymo projektą Nr. XIIP-3750(3), buvo pritarta Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto siūlymui įstatymo projekte reglamentuoti vidaus sandorius, siekiant nuoseklaus teisinio reguliavimo, reikalinga atitinkamai papildyti ir patikslinti įstatymo projekto Nr. XIIP-3751(4) nuostatas dėl vidaus sandorių ir jų stebėsenos mechanizmo. Atitinkamai patikslinti likusių įstatymo projekto straipsnių numeraciją.

 

Pasiūlymas:

Papildyti Įstatymo projektą XIIP-3751(4) nauju 19 straipsniu ir jį išdėstyti taip:

„19 straipsnis. Vidaus sandoriai

1. Šio įstatymo reikalavimai netaikomi vidaus sandoriams, kuriuos perkantysis subjektas, kuris yra perkančioji organizacija, sudaro su kitu perkančiuoju subjektu ar perkančiąja organizacija, kai yra visos šios sąlygos kartu:

1) perkantysis subjektas, kuris yra perkančioji organizacija, kitą perkantįjį subjektą ar perkančiąją organizaciją kontroliuoja kaip savo paties tarnybą ar struktūrinį padalinį, darydamas lemiamą įtaką jo (jos) strateginiams tikslams ir reikšmingiems sprendimams, įskaitant sprendimus dėl: ilgalaikio turto investavimo, perleidimo, nuomos, įkeitimo, hipotekos; kitų ūkio subjektų akcijų įsigijimo arba perleidimo; teisės valdyti ūkio subjekto (subjektų) skyrius perdavimo. Tokią kontrolę gali atlikti ir kitas juridinis asmuo, kurį patį tokiu pačiu būdu kontroliuoja perkantysis subjektas, kuris yra perkančioji organizacija;

2) per paskutinius 3 finansinius metus daugiau kaip 80 procentų kontroliuojamo perkančiojo subjekto ar perkančiosios organizacijos gautų vidutinių pajamų iš pirkimo–pardavimo sutarčių sudaro pajamos, gautos iš sutarčių, sudarytų su kontroliuojančiu perkančiuoju subjektu, kuris yra perkančioji organizacija, ar su juridiniais asmenimis, kuriuos kontroliuoja tas perkantysis subjektas, ir skirtų jo (jų) poreikiams tenkinti ar funkcijoms atlikti. Jeigu kontroliuojamas perkantysis subjektas ar perkančioji organizacija vykdė veiklą mažiau kaip 3 finansinius metus, tai atitinkami rezultatai turi būti numatyti pagal jo (jos) veiklos planus;

3) kontroliuojamame perkančiajame subjekte ar perkančiojoje organizacijoje nėra tiesioginio privataus kapitalo dalyvavimo.

2. Vidaus sandoris gali būti sudaromas tik išimtiniu atveju, kai tenkinamos šio straipsnio 1 dalyje išdėstytos sąlygos ir perkant pagal šį įstatymą būtų neįmanoma užtikrinti paslaugos teikimo nepertraukiamumo, geros kokybės ir prieinamumo.

3. Siekdamas  sukurti sąlygas vidaus sandorių sudarymo priežiūrai, perkantysis subjektas, kuris yra perkančioji organizacija:

1) tvirtindamas  šio įstatymo 38 straipsnio 1 dalyje nurodytus einamaisiais kalendoriniais metais planuojamų atlikti pirkimų planus, juose pateikia informaciją apie planuojamus atlikti šiame straipsnyje nurodytus pirkimus;

2) reikalauja tiekėjo, kad vykdant vidaus sandorius pridėtinės vertės mokesčio sąskaitos faktūros, sąskaitos faktūros, kreditiniai ir debetiniai dokumentai bei avansinės sąskaitos būtų teikiamos naudojantis informacinės sistemos „E. sąskaita“ priemonėmis;

3) per 15 dienų nuo vidaus sandorio sudarymo ar nuo kiekvieno jo pakeitimo, bet ne vėliau kaip iki pirmojo mokėjimo pagal juos pradžios Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje Viešųjų pirkimų tarnybos nustatyta tvarka paskelbia sudarytą sutartį ir visus jos pakeitimus;

4) per 30 dienų nuo ataskaitinių kalendorinių metų pabaigos Viešųjų pirkimų tarnybai jos nustatyta tvarka pateikia visų per kalendorinius metus atliktų šiame straipsnyje nurodytų pirkimų ataskaitą.

4. Šiame straipsnyje nustatyti reikalavimai taikomi visu vidaus sandorio galiojimo laikotarpiu.

5. Valstybės įmonės, akcinės bendrovės ir uždarosios akcinės bendrovės, kuriose valstybei nuosavybės teise priklausančios akcijos suteikia daugiau kaip 1/2 balsų visuotiniame akcininkų susirinkime, vidaus sandorių sudaryti negali.“

 

2.

 

 

 

Argumentai:

Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projektas Nr. XIIP-3751(4) siūlomas papildyti nauju 19 straipsniu, reikalinga atitinkamai patikslinti likusių įstatymo projekto straipsnių numeraciją ir jame esančias nuorodas.

Pasiūlymas:

Atitinkamai patikslinti Įstatymo projekto XIIP-3751(4) numeraciją ir jame esančias nuorodas (atitinkamai buvusius 19–113 straipsnius laikyti 20–114 straipsniais).

 

3.

100

9

 

Pasiūlymas:

Pakeisti Įstatymo projekto XIIP-3751(4) 100 straipsnio 9 dalį:

„9. Duomenis apie pirkimo sutarčių ir vidaus sandorių vykdymą iš informacinės sistemos „E. sąskaita“ į Centrinę viešųjų pirkimų informacinę sistemą teikia valstybės įmonė Registrų centras. Informaciją, kuri turi būti teikiama pagal šį reikalavimą, nustato Viešųjų pirkimų tarnyba.“

 

4.

101

1

2

Pasiūlymas:

 Pakeisti Įstatymo projekto XIIP-3751(4) 101 straipsnio 1 dalies 2 punktą ir jį   išdėstyti taip:

„2) vykdo šio įstatymo ir su jo įgyvendinimu susijusių teisės aktų pažeidimų prevenciją, prižiūri, kaip laikomasi šių teisės aktų reikalavimų, įskaitant šių teisės aktų reikalavimus, vykdant pirkimo sutartis ir šio įstatymo 19 straipsnyje nurodytus vidaus sandorius;“

 

5.

114

8

 

Argumentai:

Įstatymo projekto 114 straipsnio „Įstatymo įsigaliojimas, galiojimas ir įgyvendinimas“ 8 dalis buvo būtina, siekiant reglamentuoti iki įstatymo įsigaliojimo sudarytų vidaus sandorių galiojimą, jų eliminavimo atveju. Kadangi Seimo 2017-03-23 rytiniame plenariniame posėdyje buvo pritarta Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto siūlymui įstatymo projekte reglamentuoti vidaus sandorius, įstatymo projekto 114 straipsnio 8 dalis tapo neaktuali.

Pasiūlymas:

Išbraukti Įstatymo projekto XIIP-3751(4) 114 straipsnio 8 dalį:

„8. Iki 2017 m. liepos 1 d. sudarytiems vidaus sandoriams taikomi jų sudarymo metu galioję reikalavimai. Tokie vidaus sandoriai galioja iki vidaus sandorio sutarties galiojimo termino pabaigos, bet ne ilgiau kaip iki 2018 m. gruodžio 31 d.“

 

 

 

 

 

Teikia

 

Seimo narys                                                                                                                      Virginijus Sinkevičius