LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
Ekonomikos komitetas
PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ BYLŲ TEISENOS ĮSTATYMO NR. VIII-1029 23, 24, 25, 33, 52, 67, 70, 72, 74, 75, 76, 95, 99, 109, 112, 123, 124, 126, 1312, 1314, 1315, 1316, 133, 134, 135, 139, 141, 150, 158, 160 IR 161 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-4059
2020 m. balandžio 29 d. Nr. 108-P-13
Vilnius
1. Komiteto posėdyje (nuotoliniu būdu) dalyvavo: Komiteto pirmininkas – Rimantas Sinkevičius, komiteto pirmininko pavaduotojas – Dainius Kreivys, Komiteto nariai: Antanas Baura, Zbignev Jedinskij, Andrius Kupčinskas, Bronislovas Matelis, Rūta Miliūtė, Virgilijus Poderys, Jurgis Razma, Remigijus Žemaitaitis.
Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, Komiteto biuro patarėjai: Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Irina Jurkšuvienė, Žilvinas Klimka, Darius Šaltmeris, Komiteto padėjėja Zita Jodkonienė.
Kviestieji asmenys: Susisiekimo ministerijos l. e. Tinklų ir tarptautinių ryšių departamento direktoriaus pareigas - Kristina Semėnė.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos:
|
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
|
str. |
str. d. |
p. |
|||||
|
1. |
Seimo Teisės departamentas 2019-11-04 |
1 |
|
|
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1. Projektu siūlomuose įstatymo pakeitimuose daug kartų vartojamas „Nacionalinės elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinė sistemos“ pavadinimas. Atsižvelgiant į teisės aktų glaustumo reikalavimą, bei į tai, jog projekto aiškinamajam rašte bei galiojančiuose Nacionalinės elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinės sistemos nuostatose yra įvestas šios sistemos pavadinimo trumpinys: „E. pristatymo sistema“, siūlytina įstatymo projekto pradžioje įvesti šią santrumpą ir toliau ją vartoti kituose įstatymo projekto straipsniuose. |
Pritarti |
Pasiūlymas Įstatymo projekto 1 straipsnį išdėstyti taip:
„1 straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas Pakeisti 23 straipsnio 7 dalį ir ją išdėstyti taip: „7. Skundas (prašymas, pareiškimas) paduodamas
per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo,
naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą (toliau – E. pristatymo sistema), kitomis elektroninių ryšių priemonėmis, |
|
2. |
Seimo Teisės departamentas 2019-11-04 |
|
|
|
2. Keičiamo įstatymo 24 straipsnio 1 dalyje, po žodžių „arba administraciniam teismui paduodami“, keičiamo įstatymo 67 straipsnio 1 dalies 2 punkte po žodžių „ar pateikti papildomų paaiškinimų“, keičiamo įstatymo 70 straipsnio 1 dalyje po žodžio „paduodamas“, keičiamo įstatymo 112 straipsnio 4 dalyje po žodžio „paduoda“, keičiamo įstatymo 123 straipsnio 1 dalyje po žodžių „Skundas paduodamas“, keičiamo įstatymo 124 straipsnio 2 dalyje po žodžių „Skundai paduodami“, keičiamo įstatymo 133 straipsnyje po žodžių „skundai paduodami“, keičiamo įstatymo 135 straipsnio 1 dalyje po žodžių „apeliacinės instancijos teismui“, keičiamo įstatymo 158 straipsnio 1 dalyje po žodžio „pateikiamas“, atsisakytina žodžio „raštu“. |
Pritarti |
|
|
3. |
Seimo Teisės departamentas 2019-11-04 |
|
|
|
3. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto 9 straipsniu siūlomas keisti įstatymo 74 straipsnis reguliuoja tik teismo šaukimo įteikimo būdus ir nereguliuoja kitų procesinių dokumentų įteikimo būdų, todėl siūlomuose keisti įstatymo: 33 straipsnio 3 dalies, 67 straipsnio 1 dalies 3 punkto, 72 straipsnio 4 dalies, 95 straipsnio, 99 straipsnio 1 ir 3 dalių, 109 straipsnio, 126 straipsnio 2 dalies, 139 straipsnio 2 dalies, 141 straipsnio 2 dalies, 150 straipsnio 2 dalies ir 161 straipsnio 2 dalies nuostatose pateikiama nuoroda į įstatymo 74 straipsnyje nustatytą įteikimo arba siuntimo tvarką yra klaidinanti ir netiksli. Taigi projektu turėtų būti keičiamas ne tik įstatymo 74 straipsnio pavadinimas, tačiau ir šio straipsnio turinys, kad jame iš tiesų atsirastų procesinių dokumentų įteikimo tvarka, kuria būtų galima vadovautis nurodytų įstatymo straipsnių atvejais. Be to, atkreiptinas dėmesys, kad kai kurios įstatymo 74 straipsnio nuostatos galimai turėtų ir galėtų būti taikomos tik teismo šaukimo įteikimo atveju, pavyzdžiui 74 straipsnio 2 dalis, todėl siekiant teisinio aiškumo keičiamo įstatymo minėtas įstatymo nuostatas siūlytina koreguoti, nurodant konkrečias keičiamo įstatymo 74 straipsnio dalis, kurių nustatyta tvarka atliekami atitinkamose įstatymo nuostatose nurodyti veiksmai. |
Pritarti |
|
|
4. |
Seimo Teisės departamentas 2019-11-04 |
|
|
|
4. Projekto 9 straipsniu siūlomo keisti įstatymo 74 straipsnio 7 dalyje, vadovaujantis teisinio aiškumo principu ir derinant projekte vartojamas formuluotes su kartu teikiamais įstatymo projektais, reg. Nr. XIIIP-4059 – XIIIP – 4077, žodis „nuo“ keistinas į žodį „po“. |
Pritarti |
|
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.
6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti įstatymo projektui Nr. XIIIP-4059 ir siūlyti pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui tobulinti jį pagal Teisės departamento pasiūlymus, kuriems pritarė Komitetas.
7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
8. Komiteto paskirti pranešėjai: Rūta Miliūtė.
Komiteto pirmininkas Rimantas Sinkevičius
Ekonomikos komiteto biuro patarėja Irina Jurkšuvienė