VALSTYBĖS  ĮMONĖ REGISTRŲ  CENTRAS

Vinco Kudirkos g. 18-3, 03105 Vilnius, tel. (8 5) 268 8202, faks. (8 5) 268 8311, el. p. [email protected]

Duomenys kaupiami ir saugomi Juridinių asmenų registre, kodas 124110246

Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai Gedimino pr. 17 Vilnius 01505	2017-08-04	Nr.	(1.1.79)s-6580
	Į 2017-07-20	Nr.	17-8900

DĖL LIETUVOS ATVIRŲ DUOMENŲ PORTALO NUOSTATŲ PROJEKTO

Išnagrinėję Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos pateiktą Lietuvos atvirų duomenų portalo nuostatų projektą (toliau – Nuostatai), teikiame pastabas ir pasiūlymus:

1. Nuostatų 6.1 papunktyje numatyta, kad vienas iš portalo uždavinių yra automatizuoti dokumentų rinkinių surinkimą. Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybės institucijų ir įstaigų įstatymo 21 straipsnio 2 dalyje yra nustatyta, kad dokumentai portale nekaupiami. Siūlome tikslinti portalo uždavinius pagal minėto įstatymo nuostatas.

2. Nuostatų 6.2.1 ir 6.2.2 papunkčiuose numatyti dokumentų paieškos ir peržiūros tikslai. Iš pateikto aprašymo neaišku, kaip šie tikslai bus įgyvendinti – ar tai bus atliekama duomenų teikėjų duomenų bazėse, ar portalo duomenų saugyklos posistemyje. Siūlome patikslinti šias nuostatas.

3. Nuostatų 7.4 papunktyje numatyta portalo funkcija – tarpinis saugojimas. Siūlome patikslinti šią savoką, nes ji neapibrėžta nei Nuostatuose, nei 3.1–3.3 papunkčiuose nurodytuose teisės aktuose. Taip pat šiame papunktyje nurodyta, kad viena iš Atvirų duomenų portalo funkcijų būtų ir duomenų nuasmeninimas ir kitų konfidencialių duomenų pašalinimas, duomenų kokybės tikrinimas bei tarpinis saugojimas, t. y. Nuostatuose numatoma, kad portale bus saugomi duomenų rinkiniai, turintys asmens duomenis ir kitą konfidencialią informaciją, tačiau Nuostatų 8 punkte yra teigiama, kad portale tvarkomų asmens duomenų tikslas tik portalo naudotojų identifikavimas ir prieigos teisių administravimas, nors realiai yra planuojama portale tvarkyti ir kitus asmens duomenis (Nuostatų 18.4 papunktis). Taip pat nėra aišku, kur bus realizuota tarpinių duomenų saugykla, kur planuojama saugoti nenuasmenintus duomenis ir kaip šie duomenys bus naikinami. Nuostatų III skyriuje, apibrėžiant portalo informacinę struktūrą, tokių duomenų saugojimas nėra numatytas. Siūlome tikslinti Nuostatų projektą, labai aiškiai apibrėžiant teisines ir technines nenuasmenintų ar konfidencialią informaciją turinčių duomenų tvarkymą ir saugojimą portale.

4. Nuostatų 16.1.2 papunktyje numatyta, kad portale bus tvarkomi metaduomenų sudarytojų duomenys (juridinio asmens pavadinimas, kodas), kurie bus teikiami iš Juridinių asmenų registro. Šie ir kiti Juridinių asmenų registro duomenys teikiami Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformai (VIISP). Savo ruožtu Nuostatuose numatyta, kad duomenys portalui bus teikiami iš VIISP. Kadangi nėra tikslinga tuos pačius duomenis teikti ir valstybės įmonei Registrų centrui, siūlome 17.2 papunktį panaikinti, o 13.2 papunktį formuluoti taip:

„13.2. valstybės įmonė Registrų centras, teikianti duomenis iš Lietuvos Respublikos adresų registro;“

5. Siūlome patikslinti Nuostatų 16.1.13.1 papunktį, nes jis neatitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. birželio 10 d. nutarimu Nr. 715 „Dėl Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų, gyvenamųjų vietovių ir gatvių valstybės registro reorganizavimo ir Lietuvos Respublikos adresų registro įsteigimo“ patvirtintų Lietuvos Respublikos adresų registro nuostatų, t. y. nėra aišku, kokių teritorijų duomenis reikės teikti iš Lietuvos Respublikos adresų registro.

6. Neaišku, kaip bus realizuotos 7.1, 7.2, 7.5 ir 7.5 papunkčiuose numatytos portalo funkcijos, nes jų vykymas nėra priskirtas nei vienam iš 18 punkte nurodytų portalo posistemių. Siūlome tarpusavyje suderinti 7 ir 18 punktų nuostatas.

Direktoriaus pavaduotojas teisių registrams,                         

atliekantis direktoriaus funkcijas                                                                               Vaidas Valikonis                                        

Romualdas Požėra, tel. (8 5)  268 8225, el. p. Romualdas.Pozera@registrucentras.lt

Valdas Žekonis, tel. (8 5) 236 4506, el. p.  Valdas.Zekonis@registrucentras.lt