LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Švietimo ir mokslo komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SPORTO ĮSTATYMO NR. I-1151 15 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-3758

2019-10-16 Nr. 106-P-37

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas E. Jovaiša, Komiteto pirmininko pavaduotojas V. Juozapaitis, Komiteto nariai A. Papirtienė, L. Staniuvienė, D. Kepenis, E. Pupinis, G. Steponavičius, L. Jonaitis, K. Smirnovas. Komiteto biuro vedėjas K. Kaminskas, biuro patarėjos R. Norkienė, A. Kairienė, L. Vingrytė, J. Paukštė, padėjėja G. Petrauskaitė, švietimo, mokslo ir sporto viceministrė K. Tiesnesytė, Vidaus reikalų ministerijos Viešojo saugumo politikos grupės vyresnysis patarėjas D. Vasaris, Policijos departamento prie VRM vyr. patarėjas D. Urbonas.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2019-09-04)				Įvertinę projektą pagal jo santykį su Konstitucija, galiojančiais įstatymais bei teisės technikos taisyklėmis, pastabų neturime.	Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo Jaunimo ir sporto reikalų komisija (2019-09-25)					Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui.	Pritarti

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1 Sprendimas: Iš esmės pritarti Komiteto patobulintam Sporto įstatymo Nr. I-1151 15 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-3758(2) ir teikti jį Seimui svarstyti.

7.2 Pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo Švietimo ir mokslo komitetas (2019-10-16)	1 (15)	(2)			Argumentai: Sporto įstatymo 2 straipsnio 7 dalyje yra apibrėžta sąvoka „aukšto meistriškumo sporto varžybosׅ“ ir toliau visame įstatyme siūloma naudoti trumpinį „sporto varžybos“. Toks trumpinys (sporto varžybos) naudojamas visame Sporto įstatyme, todėl atitinkamas trumpinys turi būti rašomas ir projekte. Pasiūlymas: Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo Sporto įstatymo 15 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip: „2. Aukšto meistriškumo Ssporto varžybos, kurios priskiriamos didesnės rizikos sporto renginiui, rengiamos tik visuomeninės paskirties statinyje statiniuose, atitinkančiame atitinkančiuose tarptautinės sporto šakos federacijos  nustatytus tos sporto šakos nustatytus reikalavimus.“	Pritarti
2.	Seimo Švietimo ir mokslo komitetas (2019-10-16)	1 (15)	(8)			Argumentai: Sporto įstatymo 2 straipsnio 7 dalyje yra apibrėžta sąvoka „aukšto meistriškumo sporto varžybosׅ“ ir toliau visame įstatyme siūloma naudoti trumpinį „sporto varžybos“. Toks trumpinys (sporto varžybos) naudojamas visame Sporto įstatyme, todėl atitinkamas trumpinys turi būti rašomas ir projekte. Pasiūlymas: „8. Aukšto meistriškumo sSporto varžybų, kurios priskiriamos didesnės rizikos sporto renginiui, organizatoriai privalo užtikrinti, kad šių renginių saugumą užtikrinantys asmenys turėtų tinkamą kvalifikaciją vykdyti asmens ir turto apsaugos veiklą.“	Pritarti
3.	Seimo Švietimo ir mokslo komitetas (2019-10-16)	1 (15)	(4)			Argumentai: Įstatymo projektu siūloma nustatyti, kad sporto renginio saugumo taisyklėse būtų aptartos konkrečios priemonės, skirtos tvarkai ir saugumui ne tik renginio teritorijoje, bet ir jos prieigose. Projekte taip pat siūloma patikslinti, kad prieiga „paprastai yra iki 200 metrų nuo sporto renginio teritorijos ribų, atsižvelgiant į sporto šakos sporto varžybų specifiką“. Siūloma formuluotė „paprastai iki 200 metrų“ nėra imperatyvi, kiekvienu konkrečiu atveju prieigos riba gali būti nustatyta skirtinga, tiek 50 metrų, tiek 1 km. 200 metrų nėra didžiausias atstumas, gali būti nustatoma ir daugiau. Tokia įstatymo nuostata nėra tikslinga, taip pat ji gali klaidinti sporto renginių organizatorius. Jeigu siūloma riba nėra galutinė, geriau jos įstatyme nenurodyti ir palikti spręsti atsakingoms institucijoms kiekvienu konkrečiu atveju atskirai pagal įstatymo įgyvendinamuosiuose teisės aktuose nustatytus kriterijus. Pasiūlymas: Įstatymo projekto 1 straipsniu keičiamo Įstatymo 15 str. 4 d. išdėstyti taip: „34. Sporto renginio saugumo taisyklėse turi būti aptartos žiūrovų ir dalyvių patekimo į renginio vietą ir išvykimo iš renginio vietos sąlygos, žiūrovų zona (zonos), nurodytos vietos ir objektai, į kuriuos draudžiama patekti žiūrovams ir (ar) dalyviams, evakavimosi iš renginio vietos keliai, saugaus elgesio renginio metu sąlygos, konkrečios priemonės, skirtos tvarkai ir saugumui renginio teritorijoje ir jos prieigose (paprastai iki 200 metrų nuo sporto renginio teritorijos ribų, atsižvelgiant į sporto šakos sporto varžybų specifiką) užtikrinti, jeigu renginio metu planuojama pasitelkti medicinos, valstybinės priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos specialistus, – jų dislokacijos vieta renginio teritorijoje, kita su organizuojamo renginio specifika susijusi informacija.“	Pritarti
4.	Seimo Švietimo ir mokslo komitetas (2019-10-16)	2	2			Argumentai: Tikslinga įstatymo projekte nustatyti aiškią datą, iki kada Vyriausybė ir kitos institucijos turi priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pasiūlymas: Įstatymo 2 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip: „2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir kitos institucijos iki šio įstatymo įsigaliojimo 2020 m. gruodžio 31 d. priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“	Pritarti

8. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu – už.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: K. Smirnovas.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra.

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas Sporto įstatymo Nr. I-1151 15 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-3758(2), jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas                                                                         (Parašas)                                                                      Eugenijus Jovaiša

Komiteto biuro patarėja Justina Paukštė