LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
Sveikatos reikalų komitetas
PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA
DĖL SVEIKATOS DRAUDIMO ĮSTATYMO NR. I-1343 6, 16, 17 IR 18 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO NR. XIII-1341 3 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
(XIIIP-2725)
2018-11-07 Nr. 111-P-41
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė A. Kubilienė, pavaduotojas K. Bartkevičius, nariai I. Degutienė, D. Kaminskas, A. Kirkutis, J. Liesys, R. Martinėlis, L. Matkevičienė, A. Matulas, I. Rozova, A. Vinkus.
Komiteto biuras: Biuro vedėja J. Bandzienė, patarėjai K. Civilkienė, R. Griciūtė, E. Jankauskas, padėjėjos D. Jonelytė, M. Neverkevičienė.
Kviestieji asmenys: Sveikatos apsaugos ministras A. Veryga, viceministrės K. Garuolienė, L. Jaruševičienė. Lietuvos Respublikos Prezidento patarėja A. Mečėjienė, Ministro Pirmininko patarėjas P. Gradeckas, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovė R. Sereikienė, Valstybinės ligonių kasos atstovė S. Adamkevičiūtė.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
|||||
1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2018-10-17 |
|
|
|
Įstatymo projektas atitinka Konstituciją, įstatymus, teisėkūros principus ir teisės technikos taisyklių reikalavimus. Redaguojant įstatymo projektą, įstatymo projekto pavadinime žodis „ĮSTATYMAS“ rašytinas atskiroje eilutėje centre bei keičiamo 3 straipsnio pavadinimas rašytinas paryškintomis raidėmis. |
Pritarti |
|
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.
6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
6.1. Sprendimas: siūlyti Seimo paskirtam pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 6, 16, 17 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1341 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą (XIIIP-2725) grąžinti iniciatoriams tobulinti.
Argumentai: 2018 m. birželio 28 d. priimti įstatymai, kuriais nuo 2019 m. sausio 1 d. bus įgyvendinama mokesčių reforma. Dalį darbdavio socialinio draudimo įmokos tarifo perkėlus apdraustajam, nuo 2019 metų išaugs bruto darbo užmokestis, todėl 2018 m. birželio 28 d. priimtu Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 6, 16, 17 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymu Nr. XIII-1341 apdraustiesiems buvo nustatyti nauji (perskaičiuoti) privalomojo sveikatos draudimo (toliau – PSD) įmokų tarifai, kurie atitiktų dabartinį apmokestinimą, t.y. taip, kad PSD įmokų mokėtojams įmokų našta nesikeistų.
Svarstomu Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 6, 16, 17 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIII-1341 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektu (XIIIP-2725) siūloma pakeisti tam tikrų PSD mokėtojų grupių (savarankiškai dirbančių asmenų) įmokų tarifus, t.y. juos mažinant nuo 9 procentų iki 6,98 procento, kurie mokami nuo pajamų. Tačiau kartu teikiamu Valstybinio socialinio draudimo įstatymo Nr. I-1336 10, 15, 16, 24, 32 ir 34 straipsnių pakeitimo įstatymo projektu (XIIIP-2720) siūloma padidinti socialinio draudimo įmokų bazę, taikomą skaičiuojant ir privalomojo sveikatos draudimo įmokas. Priėmus įstatymus PSD įmokų dydžiai minėtoms asmenų grupėms išaugs. Manytina, kad tokie sprendimai gali būti priimami tik pasikonsultavus, išdiskutavus juos su visuomene ir įvertinus teigiamas bei neigiamas pasekmes dėl mokestinės naštos didėjimo savarankiškai dirbantiems asmenims.
6.2. Pasiūlymai: nėra.
7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
8. Komiteto paskirti pranešėjai: A. Kubilienė, J. Liesys.
Komiteto pirmininkė (Parašas) Asta Kubilienė
Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėja Kristina Civilkienė