LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Biudžeto ir finansų komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS MOKESČIO ĮSTATYMO NR. I-2675

8 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-1151(2)

2022-03-23  Nr.109-P-16

Vilnius

1.       Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Mykolas Majauskas, Liudas Jonaitis, Algirdas Butkevičius, Valius Ąžuolas, Antanas Čepononis, Matas Maldeikis, Vytautas Mitalas, Vytautas Gapšys, Juozas Varžgalys, Andrius Palionis.

2.   Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo Kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-12-21	2				Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1. Atkreiptinas dėmesys, kad projekto įsigaliojimas yra numatytas mokestinių metų viduryje (2022 m. liepos 1 d.). Svarstytina, ar mokestinės lengvatos įsigaliojimas mokestinių metų viduryje nesudarys šio mokesčio administravimo bei šios lengvatos taikymo problemų. Atsižvelgus į tai, kad žemės mokesčio mokestinis laikotarpis yra kalendoriniai metai, manytina, jog siekiant teisinio aiškumo, siūlomo teisinio reguliavimo įsigaliojimas turėtų būti siejamas su kalendorinių metų pradžia, t. y. mokestinio laikotarpio pradžia.	Nepritarti	Žemės mokesčio prievolė yra pusmetinė. Jei nuosavybė įgyjama pirmame metų pusmetyje, prievolė mokėti mokestį atsiranda už visus metus, jei nuosavybė įgyjama antrąjį metų pusmetį, prievolė atsiranda kitais metais. Todėl analogiškai būtų taikoma ir mokesčio lengvata.
2.	Seimo Kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-12-21	2				2. Pažymėtina, kad Seimas 2021 m. gruodžio 14 d. priėmė Lietuvos Respublikos 2022 metų valstybės ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymą (projekto reg. Nr. XIVP-966(2)), kuriame valstybės biudžeto pajamos iš žemės mokesčio jau yra suplanuotos. Atsižvelgus į tai, teigtina, jog projektu teikiamas siūlymas prieštarauja Biudžeto sandaros įstatymo 12 straipsniui, nustatančiam, kad mokesčių įstatymai <...> darantys įtaką atitinkamų biudžetinių metų biudžeto pajamoms, asignavimams ir valstybės skolai, įsigalioja įstatymų nustatyta tvarka, bet priimami ne vėliau kaip tų biudžetinių metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas.	Nepritarti	Siūlomi Įstatymo pakeitimai pareikalaus neženklių valstybės biudžeto netekimų.

           3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

           4. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu (V.Gapšys ir M.Maldeikis balsavime nedalyvavo).

           5. Komiteto paskirti pranešėjai: Mykolas Majauskas, Vytautas Gapšys.

           6. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                Mykolas Majauskas

Komiteto biuro patarėja Dalia Mudėnienė