|
1.
|
20
|
1
|
|
Argumentai:
Nesiliaujanti augti infliacija, poreikis amortizuoti
su didžiausia rizika neapmokėti sąskaitų susiduriančių grupių patiriamas
išlaidas, vis išliekantis dirbančiųjų skurdas, ypač regionuose verčia
persvarstyti neapmokestinamojo pajamų dydžio (NPD) taikymo diapazoną. 2021
metų liepą Lietuvos bankas savo analizėje pateikė siūlymą pakelti NPD ir
prilyginti jį minimaliai mėnesio algai (MMA). Minimalų atlyginimą Lietuvoje
2021 m. pavasarį uždirbdavo apie 170 tūkstančių šalies gyventojų. Priėmus
siūlomus Vyriausybės NPD pakeitimus asmens, uždirbančio MMA, mėnesio pajamos
į rankas padidėtų 80 eur įskaitant ir paties MMA didėjimo poveikį,
uždirbančių 1000 eur asmenų pajamos padidėtų 22 eur, tuo tarpu 1926 eur ir
daugiau uždirbantiems – nesikeistų.
Minimalus atlyginimas Lietuvoje leidžia patenkinti tik
minimalius poreikius ir neleidžia taupyti didesnėms išlaidoms, taigi žmones
įtraukia į žemų pajamų spąstus, nes ištikus netikėtoms išlaidoms būtent
mažiausias pajamas gaunantys žmonės yra verčiami skolintis.
Parengtas pasiūlymas įstatymo projektui prilyginą
neapmokestinamąjį pajamų dydį minimalios mėnesio algos dydžiui ir koreguoja
NPD skaičiavimo formulę. Tokiu būtu gaunantys mažiausias darbo pajamas žmonės
nemokėtų gyventojų pajamų mokesčio ir tai padidintų jų pajamas. Šiuo momentu,
augant infliacijai, šildymo, elektros ir dujų kainoms, tokie pokyčiai būtų
labai aktualūs ir padėtų mažiausiai uždirbantiems šalies gyventojams.
Pasiūlymas:
Pakeisti 1 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:
„1. Pakeisti 20 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti
taip:
1. Neapmokestinamasis pajamų dydis (toliau – NPD) taikomas tik
su darbo santykiais arba jų esmę atitinkančiais santykiais susijusioms
pajamoms. Metinis NPD (toliau – MNPD), jeigu šio straipsnio 6 dalyje
nenustatyta kitaip, taikomas tokia tvarka: negali būti didesnis nei
minimalios mėnesio algos (toliau – MMA), galiojusios einamųjų kalendorinių
metų sausio 1 dieną, dvylikos dydžių suma, jeigu gyventojo metinės pajamos
(toliau – GMP) neviršija MMA, galiojusios einamųjų kalendorinių metų sausio 1
dieną, dvylikos dydžių sumos. Kai GMP viršija MMA, galiojusios einamųjų
kalendorinių metų sausio 1 dieną, dvylikos dydžių sumą, MNPD, jeigu šio
straipsnio 6 dalyje nenustatyta kitaip, negali būti didesnis negu suma,
apskaičiuota pagal šią formulę:
1)
MNPD negali būti didesnis negu 7 500 eurų, jeigu gyventojo metinės pajamos
(toliau – GMP) neviršija minimaliosios mėnesinės algos, galiojusios
einamųjų kalendorinių metų sausio 1 dieną, dvylikos dydžių sumos;
2)
kai GMP viršija minimaliosios mėnesinės algos, galiojusios einamųjų
kalendorinių metų sausio 1 dieną, dvylikos dydžių sumą, tačiau neviršija 23 112 eurų per
metus, MNPD negali būti didesnis negu suma, apskaičiuota pagal šią formulę:
|
Gyventojui taikytinas MNPD
= 7 500 – 0,42 × (GMP – dvylika minimaliosios
mėnesinės algos, galiojusios einamųjų kalendorinių metų sausio 1 dieną,
dydžių);
Gyventojui taikytinas MNPD = 12 MMA – 0,29 x (GMP –
dvylika MMA, galiojusios einamųjų kalendorinių metų sausio 1 dieną,
dydžių).”
|
3)
kai GMP viršija 23 112 eurų per metus, MNPD negali būti didesnis negu suma,
apskaičiuota pagal šią formulę:
|
Gyventojui taikytinas MNPD
= 4 800 – 0,18 × (GMP – 12 × 642).“
|
|
|
2.
|
20
|
2
|
|
Argumentai:
Auganti infliacija, vis išliekantis dirbančiųjų
skurdas, ypač regionuose verčia persvarstyti neapmokestinamojo pajamų dydžio
(NPD) taikymo diapazoną. 2021 metų liepą Lietuvos bankas savo analizėje
pateikė siūlymą pakelti NPD ir prilyginti jį minimaliai mėnesio algai (MMA).
Minimalų atlyginimą Lietuvoje 2021 m. pavasarį uždirbdavo apie 170 tūkstančių
šalies gyventojų.
Minimalus atlyginimas Lietuvoje leidžia patenkinti
minimalius tik poreikius ir neleidžia taupyti didesnėms išlaidoms, taigi
žmones įtraukia į žemų pajamų spąstus, nes ištikus netikėtoms išlaidoms
būtent mažiausias pajamas gaunantys žmonės yra verčiami skolintis.
Parengtas pasiūlymas įstatymo projektui prilyginą
neapmokestinamąjį pajamų dydį minimalios mėnesio algos dydžiui ir koreguoja
NPD skaičiavimo formulę. Tokiu būtu gaunantys mažiausias darbo pajamas žmonės
nemokėtų gyventojų pajamų mokesčio ir tai padidintų jų pajamas. Šiuo momentu,
augant infliacijai, šildymo, elektros ir dujų kainoms, tokie pokyčiai būtų
labai aktualūs ir padėtų mažiausiai uždirbantiems šalies gyventojams.
Pasiūlymas:
Pakeisti 1 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2.
Pakeisti 20 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„2.
Jeigu šio straipsnio 6 dalyje nenustatyta kitaip, NPD mokestiniu laikotarpiu
taikomas tokia tvarka:
1)
gyventojui, kurio su darbo santykiais arba jų esmę atitinkančiais santykiais
susijusios pajamos per mėnesį neviršija minimaliosios mėnesinės algos,
galiojusios einamųjų kalendorinių metų sausio 1 dieną, vieno dydžio, taikomas
mėnesio NPD yra 625 eurai;
2)
gyventojui, kurio su darbo santykiais arba jų esmę atitinkančiais santykiais
susijusios pajamos per mėnesį viršija minimaliosios mėnesinės algos,
galiojusios einamųjų kalendorinių metų sausio 1 dieną, vieną dydį, tačiau
neviršija 1 926 eurų, taikytinas mėnesio NPD apskaičiuojamas
pagal šią formulę:
|
Gyventojui taikytinas
mėnesio NPD = 625 – 0,42 × (gyventojo mėnesio su darbo santykiais arba jų
esmę atitinkančiais santykiais susijusios pajamos – minimaliosios mėnesinės
algos, galiojusios einamųjų kalendorinių metų sausio 1 dieną, vienas
dydis);
|
3)
gyventojui, kurio su darbo santykiais arba jų esmę atitinkančiais santykiais
susijusios pajamos per mėnesį viršija 1 926 eurus, taikytinas mėnesio
NPD apskaičiuojamas pagal šią formulę:
|
Gyventojui taikytinas
mėnesio NPD = 400 – 0,18 × (gyventojo mėnesio su darbo santykiais arba jų
esmę atitinkančiais santykiais susijusios pajamos – 642).“
|
„2. Jeigu šio
straipsnio 6 dalyje nenustatyta kitaip, NPD mokestiniu laikotarpiu taikomas
tokia tvarka:
1) gyventojui, kurio su darbo santykiais
arba jų esmę atitinkančiais santykiais susijusios pajamos per mėnesį
neviršija MMA, galiojusios einamųjų kalendorinių metų sausio 1 dieną, vieno
dydžio, taikomas mėnesio NPD yra lygus MMA dydžiui;
2) gyventojui, kurio su darbo santykiais
arba jų esmę atitinkančiais santykiais susijusios pajamos per mėnesį viršija
MMA, galiojusios einamųjų kalendorinių metų sausio 1 dieną, vieną dydį,
taikytinas mėnesio NPD apskaičiuojamas pagal šią formulę:
|
Gyventojui taikytinas mėnesio
NPD = MMA – 0,29 x (gyventojo mėnesio su darbo santykiais arba jų esmę
atitinkančiais santykiais susijusios pajamos – MMA, galiojusios einamųjų
kalendorinių metų sausio 1 dieną, vienas dydis).”
|
|
|
3.
|
20
|
6
|
|
Argumentai:
Siūlome įstatymu nustatyti NPD žmonėms asmenims su
mažesniu darbingumo lygiu ar sulaukusių pensinio amžiaus susieto su
minimalios algos dydžiu – 1,5 MMA dydžio NPD asmenims, kuriems
nustatytas 0–25 procentų darbingumo lygis, arba senatvės pensijos amžių
sukakusiems asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas
didelių specialiųjų poreikių lygis, arba asmenims, kuriems teisės aktų
nustatyta tvarka yra nustatytas sunkus neįgalumo lygis ir 1,25 MMA dydžio NPD asmenims, kuriems nustatytas 30–55 procentų
darbingumo lygis, arba senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims, kuriems
teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas vidutinių ar nedidelių
specialiųjų poreikių lygis, arba asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta
tvarka yra nustatytas vidutinis ar lengvas neįgalumo lygis.
Pasiūlymas:
Pakeisti 1 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Pakeisti 20 straipsnio 6 dalį ir ją išdėstyti taip:
„6. Asmenims, kuriems
nustatytas 0–25 procentų darbingumo lygis, arba senatvės pensijos amžių
sukakusiems asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas
didelių specialiųjų poreikių lygis, arba asmenims, kuriems teisės aktų
nustatyta tvarka yra nustatytas sunkus neįgalumo lygis, taikomas mėnesio NPD
yra 1 005 eurai 1,5 MMA dydžio. Asmenims, kuriems nustatytas
30–55 procentų darbingumo lygis, arba senatvės pensijos amžių sukakusiems
asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra nustatytas vidutinių ar
nedidelių specialiųjų poreikių lygis, arba asmenims, kuriems teisės aktų nustatyta
tvarka yra nustatytas vidutinis ar lengvas neįgalumo lygis, taikomas mėnesio
NPD yra 935 eurai 1,25 MMA dydžio. Atsiradus arba pasibaigus
teisei į šioje dalyje nurodytą mėnesio NPD, šis dydis pradedamas arba
nustojamas taikyti nuo kitą, negu atsirado arba pasibaigė teisė į jį, mėnesį
gautų pajamų. Šioje dalyje nurodytiems gyventojams taikytina MNPD suma yra
lygi jiems pagal šios dalies nuostatas atitinkamais mokestinio laikotarpio
mėnesiais taikytinų NPD sumai, pridėjus pagal šio straipsnio 1 dalį šiems
gyventojams apskaičiuotą MNPD dalį, proporcingą mokestinio laikotarpio
mėnesių, kuriais jie neturėjo teisės į NPD pagal šios dalies nuostatas,
skaičiui.“
Lėšų šaltinis:
Visi siūlomi pakeitimai finansuojami iš „Energetikos
pakete verslui“ siūlomo elektros kainų augimo dalies kompensavimo įmonėms.
Siūloma 200 mln. Eur skirti verslui elektros kainų
augimui kompensuoti, o likusius 246 mln. Eur skirti NPD prilyginimui MMA.
Šiuo metu šiai priemonei numatyti 446 mln. eurų ir
ji bus taikoma 2022 m. IV ketvirtį – 2023 m. I ketvirtį.
|