|
Argumentai:
2021 m. Europos
Parlamento (EP) Žemės ūkio ir kaimo plėtros bei Aplinkos, visuomenės
sveikatos ir maisto saugos komitetai pasiekė susitarimą dėl strategijos „Nuo
ūkio iki stalo“, kuri yra labai svarbi, siekiant Europos žaliojo kurso tikslų
sudaryti palankesnes sąlygas vartotojams rinktis sveiką ir darnią mitybą.
Vienas svarbiausių šios strategijos tikslų – trumpesnės maisto tiekimo
grandinės, siekiant, kad tarp vartotojo ir augintojo būtų ne daugiau, kaip
vienas tarpininkas.
Trumposios maisto
grandinės viešuosiuose pirkimuose naudingos ir vartotojui, ir
gamintojui – skatinamas smulkaus ir vidutinio verslo dalyvavimas
viešuosiuose pirkimuose, suteikiant galimybę dalyvauti regioniniams,
smulkiems, geografiškai mažiausiai nutolusiems tiekėjams, tokiu būdu užtikrinant
kokybiškesnių, šviežesnių, vertingesnių maisto produktų gavimą vartotojams.
Tai ypač svarbu, aprūpinant maisto produktais darželius, mokyklas, gydymo
įstaigas.
Vis dėlto, Viešųjų
pirkimų tarnybos 2022 m. paskelbta analizė atskleidė, kad jau eilę metų maisto
produktų viešųjų pirkimų rinkoje dominuoja didieji tiekėjai – su 10 iš
jų sudarytų sutarčių vertė siekia apie 70 proc. visų maisto produktų pirkimų
vertės, tuo tarpu maisto produktų pirkimo sutarčių, sudarytų su bendrijomis,
kooperatyvais, ūkininkais, fiziniais asmenimis, žemės ūkio
bendrovėmis pagal vertę siekia vos apie 2 proc.
Atsižvelgiant į
išdėstytą, siūlau skatinti pirkimus iš smulkiųjų ūkininkų ir numatyti
galimybę perkančiajai organizacijai supaprastintų pirkimų atvejais maisto
produktus iš trumpųjų maisto tiekimo grandinių įsigyti neskelbiamų derybų
būdu.
Pasiūlymas:
Pakeisti Įstatymo
projekto 25 straipsnį ir jį išdėstyti taip:
„25 straipsnis. 71
straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 71
straipsnio 6 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) muziejų
eksponatai, archyvų ir bibliotekų dokumentai, prenumeruojami laikraščiai ir
žurnalai, tiesiogiai iš leidėjų įsigyjami leidiniai;“.
2. Pakeisti 71
straipsnio 6 dalies 7 punktą ir jį išdėstyti taip:
„7) mokslo ir studijų
institucijų veiklos, mokslo, meninės veiklos, studijų, taip pat mokslo ir
studijų institucijų paraiškų, reikalingų leidimui vykdyti studijas ir su
studijomis susijusią veiklą gauti, mokslinių darbų ekspertinio vertinimo
paslaugos;“.
3. Papildyti 71
straipsnio 6 dalį 12 punktu:
„12) prekės,
paslaugos ar darbai, jeigu skelbiamoms deryboms visos pateiktos paraiškos ar
pasiūlymai yra netinkami, o pirminės pirkimo sąlygos iš esmės nekeičiamos.
Jeigu perkančioji organizacija ketina šiuo pagrindu taikyti neskelbiamų
derybų būdą, ji turi visiems skelbiamų derybų kandidatams ir dalyviams
pranešti, kad jie pateikė netinkamas paraiškas ar netinkamus pirkimo
pasiūlymus;“.
4. Papildyti 71
straipsnio 6 dalį 13 punktu:
„13) aukšto
meistriškumo sporto treniruočių stovyklų, vykstančių kitoje valstybėje narėje
ar trečiojoje šalyje, paslaugos ir kitos paslaugos sportininkams, kurie
atstovauja Lietuvos Respublikai aukšto meistriškumo sporto
varžybose, kai paslaugų teikėją parenka renginio organizatorius;“.
5. Papildyti 71
straipsnio 6 dalį 14 punktu:
„14) prekės ir
paslaugos, kai jos skirtos perkančiosios organizacijos, teikiančios
socialines paslaugas, socialinių paslaugų gavėjų savarankiškumui ugdyti ir
(ar) jų individualiems poreikiams tenkinti.“
6. Papildyti 71
straipsnio 6 dalį 15 punktu:
„15) dalyvavimo
parodose paslaugos, kai jos įsigyjamos iš parodos organizatoriaus pagal
visiems paslaugų gavėjams taikomą vienodą paslaugų kainodarą.“
7. Papildyti 71
straipsnio 6 dalį 16 punktu:
„16) mokslinių
straipsnių skelbimo tarptautiniuose leidiniuose, referuojamuose ir
turinčiuose citavimo indeksą tarptautinėse duomenų bazėse, paslaugos.
8. Papildyti 71 straipsnio 6 dalį 17 punktu:
„17) maisto
produktai, kai jie įsigyjami iš trumposios maisto tiekimo grandinės.“
|