LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS KANCELIARIJA

EKONOMIKOS PAŽANGOS DEPARTAMENTAS

BIUDŽETO IR EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINĖS PARAMOS SKYRIUS

PAŽYMA

dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS vyriausybės 2003 m. sausio 28 d. nutarimo nr. 99 „dėl komandiruočių sąnaudų atskaitymo iš pajamų taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo projekto

(TAP NR. 16-1999) (TAIS NR. 16-9431(3))

Nr.

Vilnius

Projekto rengėjas:

Finansų ministerija.

Projekto tikslas:

Aiškiau apibrėžti leidžiamų įtraukti į sąnaudas gyventojų pajamų mokesčiu neapmokestinamų dienpinigių dydį.

Dabartinė situacija:

· Nutarime, nustatant dienpinigių dydį, kuris gali būti įtrauktas į sąnaudas, naudojama sąvoka „neviršija“, kurią mokesčių mokėtojai traktuoja skirtingai ir dėl to kyla ginčai su mokesčių administratoriumi.

· Remiantis nutarimo nuostatomis dienpinigiai už komandiruotes ne Lietuvos teritorijoje būtų pripažįstami leidžiamomis atskaityti sąnaudomis tais atvejais, kai dienpinigius gaunančio darbuotojo darbo užmokestis yra lygus 494,01 Eur ar didesnis, o jeigu darbo užmokestis siekia 494 Eur ir mažiau, leidžiamomis atskaityti sąnaudomis būtų pripažįstama 50 proc. darbo užmokesčio dydžio dienpinigiai. Lietuvos smulkiojo ir vidutinio verslo taryba pateikė pasiūlymą nustatyti konkretų dydį, kuriam esant visa darbuotojams išmokėtų dienpinigių suma būtų priskiriama leidžiamiems atskaitymams.

Nutarimo projektu siūloma keisti naudojamą sąvoka „neviršija“ bei minimaliai tikslinti dienpinigių už komandiruotes ne Lietuvos teritorijoje pripažinimo leidžiamomis atskaityti sąnaudomis tvarką.

Projekto esmė:

Dalis mokesčių mokėtojų sąvoką „neviršija“ traktuoja kaip „mažiau“, nors mokesčių administratorius pateikė išaiškinimą, jog „neviršija“ apima ir tam dydžiui lygią sumą. Nutarimo projektu, siekiant išvengti ginčų, siūloma sąvoką „neviršija“ keisti į „yra lygi arba mažesnė nei“.

Atsižvelgiant į Seimo Audito komiteto sprendimą bei Lietuvos smulkiojo ir vidutinio verslo tarybos siūlymus nutarimo projektu siūloma nustatyti, kad dienpinigiai už komandiruotes ne Lietuvos teritorijoje būtų pripažįstami leidžiamomis atskaityti sąnaudomis ir tais atvejais, kai dienpinigius gaunančio darbuotojo darbo užmokestis yra lygus minimaliai mėnesinei algai, padaugintai iš koeficiento 1,3. Šiuo metu, esant analogiškai situacijai, leidžiamomis atskaityti sąnaudomis būtų pripažįstama 50 proc. darbo užmokesčio dydžio dienpinigiai. Pavyzdžiui:

Taigi nutarimo nuostatomis iš esmės siūloma nustatyti konkretų dydį – 494 Eur, nuo kurio visa darbuotojams išmokamų dienpinigių suma būtų priskiriama leidžiamiems atskaitymams.

Kadangi siūlomais pakeitimais teisinis reguliavimas nėra keičiamas iš esmės realus poveikis valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamoms nenumatomas.

Neįgyvendinus siūlomų pakeitimų mokestinių ginčų rizika minėtais klausimais nebūtų sumažinta.

Derinimas:

Nutarimo projektas be pastabų suderintas su Ūkio ministerija.

Atsižvelgta į Teisingumo ministerijos bei Lietuvos smulkiojo ir vidutinio verslo tarybos pastabas.

Dalykinio vertinimo išvada:

Atsižvelgiant į turimą informaciją Vyriausybei siūlomas pagrįstas problemų sprendimo variantas.

Siekiant mažinti darbo užmokesčio mokėjimo vokeliuose atvejus bei skatinant darbo užmokesčio didinimą, ateityje siūloma įvertinti galimas alternatyvias dienpinigių dydžių įtraukimo į sąnaudas apskaičiavimo metodikas.  

Siūloma projektą svarstyti ministerijų atstovų pasitarime.

Skyriaus vyriausiasis specialistas                                                                   Tautvydas Brazdžiūnas

Tautvydas Brazdžiūnas, tel. 8  706 63 807, el. p. tautvydas.brazdziunas@lrv.lt