AIŠKINAMASIS RAŠTAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ALKOHOLIO KONTROLĖS ĮSTATYMO NR. I-857 17 IR 18 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 

1) projekto rengimą paskatinusios priežastys, pirminiai jo siūlytojai ir asmenys, dalyvavę rengiant ar tobulinant projektą:

Teikiamas Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo (toliau – Įstatymas) 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas) parengtas, siekiant sumažinti alkoholio prekybą sekmadieniais ir ypač tą dieną prieš 15 valandą. 

Projektus parengė Seimo narys Petras Čimbaras.

2) kaip šiuo metu yra teisiškai reglamentuojami įstatymo projekte aptarti klausimai:

Šiuo metu Įstatymo 18 straipsnio 3 dalies 11 punkte yra nustatyta, kad Lietuvos Respublikoje prekiauti alkoholiniais gėrimais draudžiama pirmadieniais–šeštadieniais iki 10 valandos ir nuo 20 valandos, o sekmadieniais – iki 10 valandos ir nuo 15 valandos mažmeninės prekybos vietose (išskyrus savivaldybių tarybų ribojamus atvejus). Šis draudimas netaikomas alkoholiniams gėrimams, parduodamiems tarptautinio susisiekimo traukiniuose, laivuose, orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais, viešbučių kambariuose įrengtuose minibaruose, neapmuitinamose parduotuvėse ir specialiosiose prekybos vietose.

3) kokios numatomos naujos teisinio reglamentavimo nuostatos, naujai reglamentuotų klausimų teigiamos savybės ir kokių teigiamų rezultatų laukiama:

Priėmus šį įstatymo projektą, būtų išvengta tokių situacijų, kai sekmadieniais asmenys, linkę piktnaudžiauti alkoholiu, stengiasi nusipirkti jo kuo daugiau, baimindamiesi, kad po 15 val. jie nebegalės jo nusipirkti. Jeigu būtų panaikintas draudimas prekiauti alkoholiu sekmadieniais nuo 15 val., tokios baimės nebeliktų ir, tikėtina, alkoholio būtų nuperkama mažiau. Ir suvartojama jo būtų mažiau.

Pažymėtina ir tai, kad sekmadieniais prieš 15 val. susidaro žmonių eilės ir spūstys nusipirkti alkoholio, nes žmonės baiminasi, kad esant reikalui sekmadienį po 15 val. jie negalės jo nusipirkti.

Asmenys, netekę galimybės nusipirkti alkoholio sekmadieniais po 15 val., ieško kitų, nelegalių būdų jo nusipirkti. Tokiu būdu valstybės biudžetas netenka pajamų iš akcizo ir kitų mokesčių.

Iš kitų šalių atvykę svečiai, turistai stebisi tokiu draudimu.

Atostogaujantys Lietuvos gyventojai taip pat jaučia tokio draudimo suvaržymus.

4) galimos neigiamos priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta:

Priėmus įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma.

5) kokią įtaką įstatymas turės kriminogeninei situacijai, korupcijai:

            Įstatymas įtakos korupcijai neturės, kriminogeninė situacija, ypač sekmadieniais, gali ir pagerėti, tikintis, kad sekmadieniais alkoholio būtų nuperkama ir išgeriama mažiau. Gyvenimas rodo, kad nusikaltimų dažniausia padaroma apsvaigus nuo alkoholio.

6) kaip įstatymo įgyvendinimas atsilieps verslo sąlygoms ir jo plėtrai:

Įstatymo įgyvendinimas verslo sąlygoms ir jo plėtrai turės minimalią įtaką, bet draudimo prekiauti alkoholiu sekmadieniais po 15 val. panaikinimas žmonių sveikatai, tikėtina, atsilieptų.

7) įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas, o projekto sąvokos ir jas įvardijantys terminai įvertinti Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka.

8) jeigu įstatymui įgyvendinti reikia įstatymų lydimųjų aktų, – kas ir kada juos turėtų parengti, šių aktų metmenys:

Priėmus teikiamą įstatymo projektą, įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų nereikės.

9) įstatymo projektas atitinka Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatas bei Europos Sąjungos dokumentus.

10) Įgyvendinant priimto įstatymo nuostatas papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikės.

11) Įstatymo projektą parengė Seimo narys Petras Čimbaras.

12) Reikšminiai žodžiai, kurių reikia projektui įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant reikšminius žodžius pagal Europos žodyną Eurovoc: „sekmadieniais“, „prekiauti alkoholiu“.

13) įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados:

            Nėra.

Teikia: Seimo narys                                                                                            Petras Čimbaras