LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
Kaimo reikalų komitetas
Papildomo komiteto IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ĮSTATYMO NR. I-446 23 STRAIPSNIO PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-4210
2020-05-27 Nr. 110-P-14
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Andriejus Stančikas – Komiteto pirmininkas, Kazys Starkevičius - Komiteto pirmininko pavaduotojas, Komiteto nariai: Juozas Baublys, Petras Čimbaras, Aurimas Gaidžiūnas, Alfredas Stasys Nausėda, Rasa Petrauskienė, Algimantas Salamakinas;
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
|||||
1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas (2019-11-26)
|
1 |
|
N |
Įvertinę projekto atitiktį Lietuvos Respublikos Konstitucijai, galiojantiems įstatymams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą: Teikiamas įstatymo projektas yra Investicijų įstatymo Nr. VIII-1312 1, 2, 91, 12, 13 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo ketvirtuoju2 skirsniu įstatymo projekto reg. Nr. XIIIP-4206 lydintysis įstatymo projektas. Pastarojo projekto 6 straipsnyje dėstomo Investicijų įstatymo 155 straipsnio 8 dalies 4 punkte siūloma nustatyti, kad stambiam projektui įgyvendinti reikalingi valstybinės žemės sklypai išnuomojami investuotojui be aukciono Žemės įstatymo nustatyta tvarka. Valstybinės žemės nuoma be aukciono reglamentuojama Žemės įstatymo 9 straipsnio 6 dalyje, kurios 3 punkte nustatyta, valstybinė žemė be aukciono išnuomojama, kai jos reikia įgyvendinti valstybei svarbiems ekonominiams ar kultūriniams projektams, kurių valstybinę svarbą savo sprendimu pripažįsta Seimas arba Vyriausybė. Taigi Žemės įstatyme nėra nurodoma, kad valstybinė žemė be aukciono gali būti išnuomojama investuotojams stambiems projektams įgyvendinti. Atsižvelgus į tai, siekiant teisinio aiškumo bei teisės aktų sistemos suderinamumo, svarstytina, ar atitinkamai nereikėtų papildyti Žemės įstatymo 9 straipsnio 6 dalies 3 punkto nuostatas.
|
Pritarti.
|
|
2. |
Teisingumo ministerijos Europos teisės departamentas (2019-12-17) |
* |
|
|
Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos žemės įstatymo Nr. I-446 23 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-4210 atitiktį Europos Sąjungos teisei, pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. |
Pritarti |
|
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
|||||
|
Vyriausybė (2020-04-29 nutarimas Nr. 473) |
1 |
|
|
Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos investicijų įstatymo Nr. VIII-1312 1, 2, 91, 12, 13 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo ketvirtuoju2 skirsniu įstatymo Nr. XIIIP-4206, Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ Nr. IX-2206 1 straipsnio pakeitimo įstatymo Nr. XIIIP-4207, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo Nr. I-1120 2, 4, 6, 17, 20, 23 ir 28 straipsnių pakeitimo įstatymo Nr. XIIIP-4208, Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo Nr. XII-2470 56 straipsnio pakeitimo įstatymo Nr. XIIIP-4209, Lietuvos Respublikos žemės įstatymo Nr. I-446 23 straipsnio pakeitimo įstatymo Nr. XIIIP-4210 ir Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo Nr. I-1495 2, 6, 8, 9, 10 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 81 straipsniu įstatymo Nr. XIIIP-4211 projektams (toliau – įstatymų projektų paketas), tačiau pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui juos tobulinti atsižvelgiant į šias pastabas ir pasiūlymus: 3. Atsižvelgiant į tai, kad įvertinus stambiems projektams įgyvendinti reikalingų sklypų dydį, administraciniu aktu servitutą gali reikėti nustatyti ir privačios žemės sklypams, patikslinti Lietuvos Respublikos žemės įstatymo Nr. I-446 23 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-4210 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. 23 straipsnio pakeitimas 1. Papildyti 23 straipsnio 2 dalį 6 punktu: 6) valstybinės, savivaldybių ir privačios žemės sklypams, kai Investicijų įstatyme nustatytais atvejais servitutai reikalingi stambiems projektams įgyvendinti.“ |
Atsižvelgti. |
|
6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
6.1. Sprendimas: grąžinti Lietuvos Respublikos Žemės įstatymo Nr. I-446 23 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIIP-4210 iniciatoriams tobulinti, kadangi komitetas nusprendė grąžinti iniciatoriams tobulinti Lietuvos Respublikos Investicijų įstatymo Nr. VIII-1312 1, 2, 91, 12, 13 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo ketvirtuoju2 skirsniu įstatymo projektą Nr. XIIIP-4206, kuriam įstatymo projektas Nr. XIIIP-4210 yra lydintysis.
7. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 0, susilaikė – 0.
8. Komiteto paskirti pranešėjai: Andriejus Stančikas.
Komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas
Komiteto biuro patarėja Gintarė Remeikienė