LIETUVOS
RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS
TEISĖS DEPARTAMENTAS
IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS
VALSTYBINĖS DARBO INSPEKCIJOS ĮSTATYMO NR.IX-1768
6, 8 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR KETVIRTOJO1 SKIRSNIO BEI PRIEDO PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS ĮSTATYMO PROJEKTO
2015-09-04 Nr. XIIP-3264
Vilnius
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šias pastabas:
1. Atsižvelgiant į tai, kad įstatymo projekto 4 straipsniu pripažįstamas netekusiu galios įstatymo priedas, siūlytina kartu pakeisti Valstybinės darbo inspekcijos įstatymo 1 straipsnio 2 dalį, kuriame teikiama nuoroda į šio įstatymo priedą. Atitinkamai reikėtų patikslinti įstatymo projekto pavadinimą.
2. Siūlytina pakeisti keičiamo įstatymo 6 straipsnio 8 punktą, jo nuostatas derinant su kartu teikiamo Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo Nr. IX-1672 1, 2, 9, 10, 12, 13, 16, 21, 22, 25, 26, 27, 29, 34, 44 straipsnių, V skyriaus ir priedo pakeitimo ir įstatymo papildymo V1 skyriumi įstatymo projekto Nr. XIIP-3243 (toliau – įstatymo projektas Nr. XIIP-3243) 1 ir 2 straipsniuose apibrėžiamomis ir vartojamomis sąvokomis (krūtimi maitinanti darbuotoja, neįgalusis).
3. Siūlytina patikslinti įstatymo projekto Nr. XIIP-3243 1 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 6 straipsnio 16 punktą, kadangi pagal Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo projekto Nr. XIIP-3240 56 straipsnį, Valstybinė darbo inspekcija vykdys ne tik nelegalaus darbo ir nedeklaruoto darbo prevenciją, bet ir nedeklaruotos savarankiškos veiklos prevenciją. Kartu turėtų būti patikslinamas keičiamo įstatymo 9 straipsnis, numatant Valstybinės darbo inspekcijos teises ir pareigas, vykdant nedeklaruotos savarankiškos veiklos prevenciją.
4. Įstatymo projekto Nr. XIIP-3243 12 straipsniu keičiamo įstatymo 27 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad tinkamą kvalifikaciją arba būti įgiję specialių žinių turi turėti ir darbų su potencialiai pavojingais įrenginiais vadovai, todėl svarstytina, ar atitinkamai neturėtų būti patikslintas keičiamo įstatymo 6 straipsnio 17 punktas.
5. Keičiamo įstatymo 6 straipsnio 17 punkte žodžiai „techniškai“ brauktini kaip pertekliniai.
6. Keičiamo įstatymo 6 straipsnio 27 ir 29 punktuose žodžius „nustatyta tvarka“ siūlytina braukti kaip perteklinius.
7. Įstatymo projekto Nr. XIIP-3243 1 straipsnio 8 dalyje siūlytina patikslinti pateiktas nuorodas į punktus, atsižvelgiant į tai, kad keičiamo įstatymo 6 straipsnis buvo papildytas 4 naujais punktais.
8. Įstatymo projekto Nr. XIIP-3243 4 straipsniu pripažįstamas netekusiu galios įstatymo priedas. Pažymėtina, kad įgyvendinant šio įstatymo priede nurodytą 2009 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2009/52/EB, kuria numatomi sankcijų ir priemonių nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių darbdaviams būtiniausi standartai, Valstybinės darbo inspekcijos įstatymas buvo papildytas ne tik ketvirtuoju1 skirsniu (kuris šio įstatymo projekto 3 straipsniu pripažįstamas netekusiu galios), bet šio įstatymo 6 straipsnis buvo papildytas 26 ir 27 punktais, 9 straipsnis - 3 ir 4 dalimis, įstatymas - 131 straipsniu, kurie šiuo projektu nėra keičiami ar pripažįstami netekusiais galios. Todėl, siekiant teisinio reguliavimo nuoseklumo, projektas tikslintinas. Atitinkamai turėtų būti tikslinama prie Užimtumo įstatymo projekto Nr. XIIP-3240 pateikta atitikties lentelė.
Departamento direktorius Andrius Kabišaitis
J. Andriuškevičiūtė tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected]
J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]
I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]