LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS
IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBINIŲ SOCIALINIO DRAUDIMO NAŠLIŲ IR NAŠLAIČIŲ, MAITINTOJO NETEKIMO, IŠTARNAUTO LAIKO, VALSTYBINIŲ PENSIJŲ, KOMPENSACIJŲ
UŽ YPATINGAS DARBO SĄLYGAS, RENTŲ, KOMPENSACINIŲ IŠMOKŲ, ŠALPOS, SLAUGOS IR PRIEŽIŪROS (PAGALBOS) IŠLAIDŲ TIKSLINIŲ KOMPENSACIJŲ KOMPENSAVIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO
2023-09-04 Nr. XIVP-2208(2)
Vilnius
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.
1. Įstatymo projekto 1 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad „Asmenys, kuriems paveldėjimo tvarka pereina (perėjo) mirusio asmens turtas, turi teisę gauti kompensuojamąją sumą ar jos dalį už asmenį, mirusį įsigaliojus šiam įstatymui, kuris būtų turėjęs teisę gauti kompensuojamąją sumą pagal šį įstatymą, jeigu ji dar nebuvo išmokėta ar buvo išmokėta jos dalis 2020 metais“. Šioje dalyje siūlytina atsisakyti formuluotės „ar buvo išmokėta jos dalis 2020 metais“ arba nuostatą tikslinti.
Pirma, pažymėtina, kad ši nuostata prieštarauja taisyklei, pagal kurią asmenys, kuriems paveldėjimo tvarka pereina (perėjo) mirusio asmens turtas, turi teisę gauti kompensuojamąją sumą ar jos dalį už asmenį, mirusį įsigaliojus šiam įstatymui.
Antra, iš įstatymo projekto turinio galima numanyti, kad siūloma nustatyti teisę paveldėti šiame įstatymo projekte nustatytą išmoką asmenims, paveldėjusiems išmokas pagal Lietuvos Respublikos Seimo 2019 m. gruodžio 19 d. priimtą Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo našlių ir našlaičių, maitintojo netekimo, ištarnauto laiko, valstybinių pensijų, kompensacijų už ypatingas darbo sąlygas, rentų, kompensacinių išmokų, šalpos, slaugos ir priežiūros (pagalbos) išlaidų tikslinių kompensacijų dalinio kompensavimo įstatymą Nr. XIII- 2719 (Įstatymas Nr. XIII-2719). Pažymėtina, kad pagal Įstatymą Nr.XIII-2719 nustatytos išmokos buvo išmokėtos 2020 metais. Nustačius įstatymo projekte siūlomą teisinį reguliavimą, teisę paveldėti išmoką įgytų tokią teisę turėję asmenys pagal Įstatymą Nr. XIII-2719, tačiau asmenų, mirusių, pavyzdžiui, 2021 – 2023 metais turto paveldėtojai tokios teisės neturėtų. Pažymėtina, kad paveldėjimo teisė kyla iš asmens, kurio turtas paveldimas, turėtų turtinių teisių. Taigi, įstatymo projekte būtų nustatyta teisė paveldėtojams paveldėti tai, į ką pats mirusysis asmuo neturėjo teisės.
Atsižvelgiant į išsakytas pastabas atitinkamai reikėtų tikslinti ir įstatymo projekto 3 straipsnio 6 dalį.
2. Siekiant įstatymo projekte vartoti vienodas sąvokas siūlytina įstatymo projekto 3 straipsnio 4 dalyje po žodžių „Šioje dalyje nurodytiems asmenims, kurie prašymą“ įrašyti žodžius „dėl kompensuojamosios sumos išmokėjimo“.
3. Atsižvelgiant į tai, kad šiam įstatymui įgyvendinti prireiks papildomų valstybės biudžeto lėšų, bei į tai, kad pagal Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio 2 dalies nuostatas trejų biudžetinių metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų konsoliduotos visumos planuojamų rodiklių projektas rengiamas remiantis Vyriausybės programa, Lietuvos stabilumo programa, Valstybės pažangos strategija <...> manytina, kad turėtų būti gauta Vyriausybės, kaip biudžeto planuotojos, nuomonė dėl siūlomo teisinio reguliavimo.
Departamento direktorius Dainius Zebleckis
J. Andriuškevičiūtė, tel. (8 5) 239 6159, el. p. [email protected]
J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected]