LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS STATYBOS ĮSTATYMO NR. I-1240

27¹ STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

2022-12-27 Nr. XIVP-2371

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1.  Projektu siūloma nustatyti, kad Valstybinė energetikos reguliavimo taryba tikrina naujai statomų ar rekonstruojamų elektrinių projektus (projektų sprendinių atitiktį energetikos objektų (išskyrus pastatus), įrenginių įrengimo, eksploatavimo, techninės saugos reikalavimus), kai elektrinių įrengtoji galia didesnė kaip 100 kW (pagal galiojantį įstatymą – 30 kW). Pagal projekto aiškinamąjį raštą, projektu, be kita ko, siekiama pašalinti nuostatų dėl 30 kW ir 100 kW įrengtosios galios neatitikimą Statybos įstatyme ir Elektros energetikos įstatyme. Tačiau pastebėtina, kad Elektros energetikos įstatymo 16 straipsnio 2 ir 3 punktų nuostatos, įsigaliojusios 2022 m. liepos 8 d., nustato dvi sąlygas, kai leidimas gaminti elektros energiją nereikalingas: kai numatoma gaminti elektros energiją ne didesnės kaip 100 kW įrengtosios galios elektros energijos gamybos įrenginiuose ir kai šių įrenginių leistina generuoti galia (didžiausia aktyvioji galia, kuri gali būti patiekiama iš tinklų naudotojų elektros įrenginių į perdavimo sistemos operatoriaus ar skirstomųjų tinklų operatoriaus elektros tinklus prijungimo taške) lygi nuliui. Svarstytina, ar į tai neturėtų būti atsižvelgta teikiamu projektu siūlomame Statybos įstatymo pakeitime.

2. Projekto 2 straipsnio 2 dalyje vietoj žodžio „ministerija“ įrašytinas žodis „ministras“, o vietoj žodžio „Taryba“ įrašytini žodžiai „Valstybinė energetikos reguliavimo taryba“.

3. Projekto 2 straipsnio 3 dalyje siūloma nustatyti, kad „Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pateikti prašymai dėl pažymų apie energetikos įrenginių techninės būklės patikrinimą išdavimo nagrinėjami, taikant jų pateikimo metu galiojusias teisės aktų nuostatas“. Iš šios projekto nuostatos turinio nėra aišku, kokių konkrečiai energetikos įrenginių techninės būklės patikrinimas bei kurio subjekto išduodamos pažymos apie tokių įrenginių techninę būklę turimi omenyje. Pažymėtina, kad projekto 1 straipsniu siūloma pakeisti keičiamo įstatymo 27¹ straipsnio 8 dalies 1 punkto reikalavimą naujai statomų ar rekonstruojamų energetikos objektų (statinių)  - elektrinių įrengtajai galiai, kai tokių elektrinių projektus (projektų sprendinių atitiktį energetikos objektų (išskyrus pastatus), įrenginių įrengimo, eksploatavimo, techninės saugos reikalavimams) turėtų vertinti Valstybinė energetikos reguliavimo taryba. Pagal projektu keičiamame įstatyme siūlomą nustatyti teisinį reguliavimą naujai statomų ar rekonstruojamų elektrinių projektų vertinimą Valstybinė energetikos reguliavimo taryba atliktų tuo atveju, jeigu elektrinių įrengtoji galia būtų didesnės kaip 100 kW. Atsižvelgiant į tai bei siekiant aiškumo, svarstytina, ar vertinamoji projekto nuostata neturėtų būti patikslinta taip, kad atitinkamų prašymų, iki įstatymo įsigaliojimo pateiktų atlikti naujai statomų ar rekonstruojamų elektrinių projektų vertinimą, nagrinėjimas būtų atliekamas taikant jų pateikimo metu galiojusių teisės aktų nuostatas.

4. Atsižvelgiant į Vyriausybės kompetenciją, nustatytą keičiamame įstatyme ir su juo susijusiame Elektros energetikos įstatyme, manytina, kad dėl projekto turėtų būti gauta Vyriausybės išvada.

Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas,

laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas                                           Dainius Zebleckis

D. Petrauskaitė, tel. (8 5) 239 6376, el. p. [email protected]

S. Švedas, tel. (8 5) 239 6165, el. p. [email protected]