LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas
PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISMŲ ĮSTATYMO NR. I-480 371 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO
NR. XIIIP-4061
2019-11-27 Nr. 113-P-39
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkė Guoda Burokienė, komiteto pirmininko pavaduotojas Algis Strelčiūnas, komiteto nariai: Valentinas Bukauskas, Ričardas Juška, Vytautas Kamblevičius, Gintautas Kindurys, Vanda Kravčionok, Povilas Urbšys.
Komiteto biuras: vedėja Lina Milonaitė, patarėjai: Algirdas Astrauskas, Eglė Jonevičienė, Ieva Lavišienė, Rasa Mačiulytė, Kristina Šimkutė, padėjėja Genovaitė Jasaitienė.
Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos Tinklų ir tarptautinių ryšių departamento l.e.p. direktorė Kristina Semėnė, vyriausioji specialistė Asta Balevičiūtė.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
|||||
1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-11-04 |
|
|
|
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabas: 1. Projektu siūlomuose įstatymo pakeitimuose daug kartų vartojamas „Nacionalinės elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinė sistemos“ pavadinimas. Atsižvelgiant į teisės aktų glaustumo reikalavimą, bei į tai, jog projekto aiškinamajam rašte bei galiojančiuose Nacionalinės elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinės sistemos nuostatose yra įvestas šios sistemos pavadinimo trumpinys: „E. pristatymo sistema“, siūlytina įstatymo projekto pradžioje įvesti šią santrumpą ir toliau ją vartoti kituose įstatymo projekto straipsniuose. |
Pritarti |
|
2. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-11-04 |
1 2 |
|
|
2. Projekto 1 straipsniu siūlomoje keisti įstatymo 371 straipsnio 1 dalyje dalis nuostatos, reguliuojančios atvejį, kai elektroninio pristatymo dėžutė yra neaktyvi, yra išdėstyta skliaustuose. Pažymime, jog pagal teisės technikos taisykles, savarankiškos teisės normos ir jų dalys teisės aktuose negali ir neturi būti dėstomos skliaustuose, todėl atsisakytina teisinio reguliavimo dėstymo skliaustuose. Analogiška pastaba dėl netinkamo teisės normų dėstymo skliaustuose teiktina ir dėl projekto 2 straipsniu siūlomų keisti įstatymo 371 straipsnio 1 bei 4 dalių. |
Pritarti |
|
3. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-11-04 |
1 2 |
|
|
3. Atkreiptinas dėmesys, jog projekto 1 ir 2 straipsniais siūlomoje keisti įstatymo 371 straipsnio 1 dalyje siūloma įtvirtinti dvi savarankiškas teisės normas, reguliuojančias du skirtingus atvejus, susijusius su teismų vykdomomis viešojo administravimo funkcijomis, nesusijusiomis su teisingumo vykdymu, todėl vadovaujantis teisės aiškumo principu ir teisės technikos taisyklėmis, nuostatos dalis, prasidedanti žodžiais „Asmenų prašymai“ turi būti išdėstyta atskira straipsnio dalimi. |
Pritarti |
|
4. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2019-11-04 |
1 2
|
|
|
4. Svarstytina, ar teismams atliekant įstatymų jiems priskirtas viešojo administravimo funkcijas ir siunčiant dokumentus per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą, neaktyvios elektroninio pristatymo dėžutės atveju pašto siuntos neturėtų būti siunčiamos kaip registruotosios. Atsižvelgiant į tai, siūlytina projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 371 straipsnio 1 dalyje bei 2 straipsniu keičiamo įstatymo 371 straipsnio 1 dalyje, po žodžių „įteikiamas kaip“ įrašyti žodį „registruotoji“. |
Pritarti |
|
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nėra.
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra.
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra.
6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
6.1. Sprendimas: pritarti įstatymo projektui Nr. XIIIP-4061 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti pagal Teisės departamento pastabas.
6.2. Pasiūlymai: nėra.
7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
8. Komiteto paskirti pranešėjai: Valentinas Bukauskas.
Komiteto pirmininkė (Parašas) Guoda Burokienė
Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto biuro patarėja Ieva Lavišienė, tel. 239 6363