LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

aplinkos apsaugos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA

DĖL GAUTŲ NAUJŲ PASIŪLYMŲ DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APSAUGOS ĮSTATYMO NR. I-2223 47, 84, 85, 94, 95, 99, 102, 105 IR 107 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR ĮSTATYMO PAPILDYMO 1022 IR 1023 STRAIPSNIAIS ĮSTATYMO PROJEKTO XIVP-4019(2)

2025-06-30 Nr. 107-P-29

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto nariai: pirmininkas Linas Jonauskas, pirmininko pavaduotoja Aistė Gedvilienė, Dalia Asanavičiūtė-Gružauskienė, Tomas Domarkas, Simonas Gentvilas, Ligita Girskienė, Alvydas Mockus, Audrius Radvilavičius.

Komiteto biuras: vedėja Aistrida Latvėnė, patarėja Birutė Pūtienė, padėjėja Daiva Mickutė.

Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija: viceministras Tomas Vaitkevičius, Atliekų politikos grupės vyr. patarėjas Mindaugas Kauzonas.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto sprendimas	Argumentai, pagrindžiantys sprendimą
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2025-06-26	1				Atkreiptinas dėmesys, kad 2024 m. kovo 21 d. Seimas priėmė Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo Nr. I-2223 47 straipsnio pakeitimo ir įstatymo papildymo 93^1 straipsniu įstatymą Nr. XIV-2507, kurio 1 straipsniu pakeitė Aplinkos apsaugos įstatymo 47 straipsnio 1 dalį. Aplinkos apsaugos įstatymo 47 straipsnio 1 dalies nauja redakcija įsigaliojo 2025 m. sausio 1 d. Atsižvelgiant į tai, projekto 1 straipsniu keičiamo Aplinkos apsaugos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 47 straipsnio 1 dalies nuostatas reikėtų suderinti su nuo 2025 m. sausio 1 d. galiojančia 47 straipsnio 1 dalies redakcija, t. y. po skaičiaus ir žodžių „93 straipsnio pirmojoje, ketvirtojoje dalyse“ įrašytini skaičius ir žodžiai „93^1 straipsnio pirmojoje dalyje“. Taip pat, atsižvelgiant į keičiamo įstatymo 122^3 straipsnio 9 dalį, aptartoje projekto nuostatoje vietoj skaičiaus ir žodžių „122^3 straipsnio penktojoje dalyje“ įrašytini skaičius ir žodžiai „122^3 straipsnio penktojoje, devintojoje dalyse“. Kartu pažymėtina, kad projekto lyginamajame variante ne visi šio straipsnio nauji pakeitimai yra paryškinti.	Pritarti	Pasiūlymas: Pakeisti 47 straipsnio 1 dalį pagal šiuo metu galiojančią 47 straipsnio 1 dalies redakciją ir ją išdėstyti taip: „Nustačius šio įstatymo 55 straipsnio 7 dalyje, 57 straipsnio 1, 3, 5 dalyse, 58^1 straipsnio 3 dalyje, 76 straipsnio 1 dalyje, 93 straipsnio 1, 4 dalyse, 93^1 straipsnio 1 dalyje, 94 straipsnio 1, 42 dalyse, 94^1 straipsnio 1, 4 dalyse, 107 straipsnio 1, 4 2dalyse, 109 straipsnio 3, 4, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 19, 20 dalyse, 112 straipsnio 1 dalyje numatytus pažeidimus, juridinis asmuo įspėjamas raštu ir jam nustatomas protingas terminas nustatytiems pažeidimams pašalinti, kuris negali būti trumpesnis kaip 7 kalendorinės dienos ir ilgesnis kaip 30 kalendorinių dienų. Išimtiniais atvejais pagal motyvuotą juridinio asmens prašymą, atsižvelgiant į objektyvias aplinkybes, terminas nustatytam pažeidimui pašalinti gali būti vieną kartą pratęstas, tačiau ne daugiau kaip 15 kalendorinių dienų.“ Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2025-06-26	4,5				Atkreiptinas dėmesys, kad projekto 4 ir 5 straipsniais keičiamo įstatymo 94 straipsnio 2 dalyje yra nustatoma atsakomybė už apskaitos tvarkymą nesilaikant teisės aktuose nustatytų reikalavimų. Atsižvelgiant į tai ir siekiant teisinio nuoseklumo bei aiškumo, projekto 4 ir 5 straipsniais keičiamo įstatymo 94 straipsnio pavadinime po formuluotės „transporto priemonių) apskaitos“ įrašytinas žodis „tvarkymo“.	Pritarti	Patikslinti AAĮ projekto 4 straipsniu keičiamo įstatymo 94 straipsnio pavadinimą: „94straipsnis. Juridinių asmenų atsakomybė už gaminių (alyvos, apmokestinamųjų gaminių, į prietaisus ar transporto priemones įmontuotų baterijų ir (ar) akumuliatorių, elektros ir elektroninės įrangos, transporto priemonių) apskaitos tvarkymo, šių gaminių apskaitos ataskaitos, atliekų tvarkymo organizavimo veiklos ataskaitos ir mokesčio už aplinkos teršimą apmokestinamųjų gaminių atliekomis deklaracijos teikimo reikalavimų nevykdymą“. Patikslinti AAĮ projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 94 straipsnio pavadinimą: „94straipsnis. Juridinių asmenų atsakomybė už gaminių (alyvos, apmokestinamųjų gaminių, į prietaisus ar transporto priemones įmontuotų baterijų ir (ar) akumuliatorių, elektros ir elektroninės įrangos, transporto priemonių) apskaitos tvarkymo, šių gaminių apskaitos ataskaitos, atliekų tvarkymo organizavimo veiklos ataskaitos teikimo ir mokesčio už aplinkos teršimą apmokestinamųjų gaminių atliekomis deklaravimo reikalavimų nevykdymą“. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
3.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2025-06-26	5				Siekiant aiškumo, kalbiniu aspektu tikslintina projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 94 straipsnio 2 dalies formuluotė „neteisingų duomenų pateikimas <...> ataskaitoje pateikimas“, t. y. reikėtų atsisakyti vieno iš žodžių „pateikimas“.	Pritarti	Patikslinti AAĮ projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 94 straipsnio 2 dalį: „Alyvos, apmokestinamųjų gaminių, į prietaisus ar transporto priemones įmontuotų baterijų ir (ar) akumuliatorių, elektros ir elektroninės įrangos, transporto priemonių apskaitos tvarkymas nesilaikant teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir (ar) neteisingų duomenų pateikimas apmokestinamųjų gaminių, į prietaisus ar transporto priemones įmontuotų baterijų ir (ar) akumuliatorių apskaitoje ir (ar) apskaitos ataskaitoje ir (ar) šių gaminių atliekų tvarkymo organizavimo veiklos ataskaitoje pateikimas, kai juridinis asmuo apie pažeidimą buvo įspėtas raštu, užtraukia baudą nuo devynių šimtų iki vieno tūkstančio septynių šimtų eurų. Apmokestinamųjų gaminių atveju atsakomybė netaikoma, jeigu pagal Mokesčio už aplinkos teršimą įstatymą paskirta ekonominė sankcija už nuslėptą taršą.“ Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
4.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2025-06-26	10				Projekto 10 straipsnyje prieš keičiamo įstatymo 101 straipsnio išdėstymą įrašytina pakeitimų esmė „Pakeisti 101 straipsnį ir jį išdėstyti taip:“.	Pritarti	AAĮ Projekto 10 straipsnyje prieš keičiamo įstatymo 101 straipsnio išdėstymą įrašyti: „Pakeisti 101 straipsnį ir jį išdėstyti taip:“. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
5.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2025-06-26	10				Projekto 10 straipsniu keičiamo įstatymo 101 straipsnio 1 dalyje vietoj formuluotės „Lietuvos Respublikos atliekų“ įrašytinas žodis „Atliekų“.	Nepritarti	AAĮ projekto 10 straipsniu keičiamame 101 straipsnyje tik vieną kartą minimas Atliekų tvarkymo įstatymo pavadinimas, tai jis turi būti rašomas su žodžiais „Lietuvos Respublikos“. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
6.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2025-06-26	15, 16				Iš projekto 15 ir 16 straipsniais keičiamo įstatymo 107 straipsnio 2 dalies formuluotės „Pakuočių apskaita nesilaikant teisės aktuose nustatytų reikalavimų“ nėra aišku, kokio pobūdžio pažeidimas turimas omenyje. Siekiant teisinio aiškumo, projekto 15 ir 16 straipsniais keičiamo įstatymo 107 straipsnio 2 dalies nuostata tikslintina. Jeigu turimas omenyje pakuočių apskaitos tvarkymas nesilaikant teisės aktuose nustatytų reikalavimų, tai aptartoje formuluotėje vietoj žodžio „apskaita“ įrašytini žodžiai „apskaitos tvarkymas“, o šių straipsnių pavadinimuose po žodžių „atsakomybė už pakuočių apskaitos“ įrašytinas žodis „tvarkymo“.	Pritarti	Patikslinti AAĮ projekto 15 straipsniu keičiamo AAĮ 107 straipsnio pavadinimą ir jo 2 dalį: „107 straipsnis. Juridinių asmenų atsakomybė už pakuočių apskaitos tvarkymo, pakuočių apskaitos ataskaitos teikimo ir mokesčio už aplinkos teršimą pakuotės atliekomis deklaracijos teikimo reikalavimų nevykdymą <...> Pakuočių apskaita apskaitos tvarkymas nesilaikant teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir (ar) neteisingų duomenų pakuočių apskaitoje ir (ar) apskaitos ataskaitoje pateikimas, kai juridinis asmuo buvo raštu įspėtas apie pažeidimą, užtraukia baudą nuo devynių šimtų iki vieno tūkstančio septynių šimtų eurų. Atsakomybė netaikoma, jeigu pagal Mokesčio už aplinkos teršimą įstatymą apskaičiuotas mokestis už nuslėptą taršą.“ Patikslinti AAĮ projekto 16 straipsniu keičiamo AAĮ 107 straipsnio pavadinimą ir jo 2 dalį: „107 straipsnis. Juridinių asmenų atsakomybė už pakuočių apskaitos tvarkymo, pakuočių apskaitos ataskaitos teikimo ir mokesčio už aplinkos teršimą pakuotės atliekomis deklaravimo reikalavimų nevykdymą <...> Pakuočių apskaita apskaitos tvarkymas nesilaikant teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir (ar) neteisingų duomenų pakuočių apskaitoje ir (ar) apskaitos ataskaitoje pateikimas, kai juridinis asmuo buvo raštu įspėtas apie pažeidimą, užtraukia baudą nuo devynių šimtų iki vieno tūkstančio septynių šimtų eurų. Atsakomybė netaikoma, jeigu pagal Mokesčio už aplinkos teršimą įstatymą paskirta ekonominė sankcija už nuslėptą taršą. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

Komiteto pirmininkas                                                                         (Parašas)                                                                      Linas Jonauskas

Patarėja Birutė Pūtienė