LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
TEISĖS IR TEISĖTVARKOS KOMITETAS
PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ADMINISTRACINIŲ NUSIŽENGIMŲ KODEKSO 12 IR 93 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMO PROJEKTO nr. xivp-2748
2023-09-13 Nr. 102-P-40
Vilnius
1. Komiteto
posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkė Irena Haase,
komiteto pirmininkės pavaduotoja Agnė Širinskienė, komiteto nariai:
Arvydą Anušauską pavaduojanti Jurgita Sejonienė, Aušrinė Armonaitė, Česlav
Olševski, Julius Sabatauskas, Vilius Semeška, Algirdas Stončaitis,
Andrius Vyšniauskas.
Komiteto biuro vedėja Dalia
Komparskienė, patarėjos: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita
Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė,
Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė,
padėjėjos: Meilė Čeputienė, Rivena Zegerienė.
Dalia Asanavičiūtė Seimo narė, Paulė Kuzmickienė Seimo narė, Seimo kanceliarijos Teisės departamento vyresnioji patarėja Viktorija Staugaitytė, Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininkė Lina Petronienė, Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininko pavaduotojas Andrius Puksas, Vyriausiosios komisijos narys Martynas Čerkauskas, Olga Kilkinova Vyriausiosios komisijos narė, Jolanta Petrušauskienė Vyriausiosios komisijos narė, Vyriausiosios rinkimų komisijos Mokymų ir komunikacijos laikinai vykdanti skyriaus vedėjo funkcijas Diana Daubarė, Vyriausiosios rinkimų komisijos Teisės ir tyrimų skyriaus vedėjas Rokas Stabingis, Vyriausios rinkimų komisijos Rinkimų organizavimo skyriaus vedėja Reda Daniškevičiūtė, Vyriausiosios rinkimų komisijos Kompiuterinių technologijos skyriaus vedėjas Darius Gaižauskas, Teisingumo ministerijos Baudžiamosios justicijos grupės patarėjas Tomas Naruševičius, Teisingumo ministerijos Teisėkūros politikos grupės patarėja Sandra Vasiulytė-Maliaukė, Teisingumo ministerijos Teisinių paslaugų politikos grupės vyresnioji patarėja Reda Nikrėvičė, Vidaus reikalų ministerijos Strateginių sprendimų paramos grupės vyresnysis patarėjas Adomas Puidokas, Vidaus reikalų ministerijos Viešojo administravimo ir vietos savivaldos grupės patarėja Justina Ronkaitienė, Vidaus reikalų ministerijos Regioninės politikos grupės vadovė Rasa Tamulevičiūtė, Valstybės saugumo departamento atstovė Kristina Vaičiūnė.
Seimo nario V. Semeškos patarėja Agnė Grinkevičiūtė, Seimo nario A. Stončaičio patarėja Rasa Kiūdytė, Seimo narės I. Haase patarėja Erika Puišytė, Seimo narės A. Armonaitės patarėjas Lukas Stravinskas, Seimo nario A. Anušausko patarėja Meda Taleikytė, Seimo nario A. Vyšniausko patarėja Rugilė Valatkienė.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
|||||
1. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2023-05-19 |
2 |
|
|
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Projekto 2 straipsniu papildant Administracinių nusižengimų kodekso (ANK) 93 straipsnį nauja 5 dalimi ir pernumeruojant buvusias šio straipsnio dalis, kartu reikėtų atitinkamai pakeisti šio straipsnio 6 dalyje (pernumeravus – 7 dalyje) teikiamą nuorodą „Šio straipsnio 5 dalyje“ ir papildyti šio straipsnio 9 dalyje (pernumeravus – 10 dalyje) teikiamą nuorodą „šio straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 dalyse“. |
Pritarti |
|
2. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2023-05-19 |
1 |
|
|
2. Pagal projektu teikiamą siūlymą keičiant ANK 93 straipsnį, reikėtų atitinkamai pakoreguoti ir ANK 12 straipsnio 1 dalyje teikiamą nuorodą į šio straipsnio 5, 7, 8 ir 9 dalis. |
Nepritarti |
Projekte yra teisingai pateiktos nuorodos į ANK 12 straipsnio dalis.
|
3. |
Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2023-05-19 |
2 |
|
|
3. Atsižvelgiant į teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 (2021 m. lapkričio 18 d. įsakymo Nr. 1R-388 redakcija) patvirtintas Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijas, projekto 2 straipsnyje reikėtų ne dėstyti visą ANK 93 straipsnį nauja redakcija, o papildyti jį nauja 5 dalimi, pernumeruoti buvusias šio straipsnio 5–10 dalis ir pakeisti tas dalis, kuriose teikiamos nuorodos. |
Pritarti |
|
4. |
Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Europos Sąjungos teisės grupė 2023-05-31 |
|
|
|
Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 12 ir 93 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2748 atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. |
Atsižvelgti |
|
5. |
Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėja L.Zdanavičienė |
1 |
|
|
Projekto 1 straipsniu keičiamo ANK 12 straipsnio redakcija derintina su Seime priimto Administracinių nusižengimų kodekso 12, 211, 373, 374, 375, 376, 377, 378, 380, 381, 382, 421, 484, 576, 577, 579, 581, 584, 587, 588, 589, 594, 608, 609, 616, 617, 619, 620, 621, 627, 644, 666, 671, 673, 675, 676, 678 straipsnių ir priedo pakeitimo, Kodekso papildymo 4221, 5651, 5741 straipsniais ir 591, 677 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo Nr. XIV-1947, kuris įsigaliojo nuo 2023-06-01 1 straipsnio nuostatomis. Atsižvelgiant į tai ANK 12 straipsnyje vietoje nuorodos 375 straipsnio 1 dalį turi būti nuoroda į visą 375 straipsnį. |
Pritarti |
|
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai:
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
str. |
str. d. |
p. |
|||||
1. |
Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos 2023-05-31 |
|
|
|
Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau — VMI prie FM), susipažinusi su Jūsų pateiktu derinti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau — ANK) 93 straipsnio pakeitimo projektu (toliau — Projektas), teikia pastabas pagal kompetenciją. Atsižvelgiant į tai, kad ANK 93 straipsnis dėstomas nauja redakcija, tačiau buvusios 9, o pagal Projektą 10 dalies dispozicija nėra keičiama, siūlytina apsvarstyti ar neturi būti papildytas Projekto 10 dalies dispozicijoje numatytas straipsnio dalių sąrašas, 9 dalimi (aukų politinei kampanijai gavimas, turtinių prievolių dėl išlaidų politinei kampanijai prisiėmimas neužsiregistravus savarankiškuoju politinės kampanijos dalyviu), kadangi dabar galiojančioje redakcijoje ši dalis yra įtraukta. |
Pritarti |
|
2. |
Teisingumo ministerija 2023-06-07 |
|
|
|
5. Dėl Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 12 ir 93 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-2748 pažymime, kad, atsižvelgiant į Rinkimų kodekso 114 straipsnio 2 dalies nuostatą „Prasidėjus rinkimų politinei kampanijai, visos išlaidos, skirtos rinkimų politinei kampanijai finansuoti, gali būti apmokamos tik iš rinkimų politinės kampanijos sąskaitoje esančių lėšų.“, siūlomą naujos Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 93 straipsnio 5 dalies nuostatą dėl politinės reklamos apmokėjimo siūlytina patikslinti, nustatant atsakomybę ne tik už politinės reklamos, bet už visų politinės kampanijos išlaidų, įskaitant politinę reklamą, apmokėjimą ne iš rinkimų politinės kampanijos sąskaitos. |
Pritarti |
|
3. |
Vyriausioji rinkimų komisija 2023-06-07 |
|
|
|
VRK šiam projektui pastabų nepateikė. |
Atsižvelgti |
|
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.
6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai: negauta.
7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms.
8. Balsavimo rezultatai: už – 9, prieš – 0, susilaikė – 0.
9. Komiteto paskirti pranešėjai: Irena Haase, Agnė Širinskienė, Julius Sabatauskas, Vilius Semeška, Andrius Vyšniauskas.
10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.
PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas.
Komiteto pirmininkė (Parašas) Irena Haase
Komiteto biuro patarėja Loreta Zdanavičienė