LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
Asmenų su negalia teisių komisija
PAPILDOMOS KOMISIJOS IŠVADA
DĖL ASMENS SU NEGALIA TEISIŲ APSAUGOS PAGRINDŲ ĮSTATYMO NR. I-2044 1, 2, 15, 24, 26, 30 IR 32 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XVP-655
2025-10-08 Nr. 144-P-11
Vilnius
1. Komisijos posėdyje dalyvavo: Indrė Kižienė – komisijos pirmininkė, Liutauras Kazlavickas, Linas Kukuraitis, Karolis Podolskis, Laurynas Šedvydis, Violeta Turauskaitė, Dainius Varnas.
Komisijų skyriaus patarėja Indrė Žukauskaitė.
Kviestieji asmenys: Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovės: Daiva Zabarauskienė – Tikslinės pagalbos grupės vadovė, Jurgita Čiuladaitė-Pritulskienė – Tikslinės pagalbos grupės vyresn. patarėja; Asmens su negalia teisių apsaugos agentūros atstovės: Rasa Balaišienė – direktoriaus pavaduotoja, Vytautė Palujanskienė – agentūros kanclerė, Daiva Jankauskienė – Teisės ir personalo skyriaus vedėja, Jolanta Mikulėnienė – Teisių apsaugos politikos įgyvendinimo priemonių valdymo skyriaus vedėja, Simona Artimavičiūtė-Šimkūnienė – Teisių apsaugos politikos įgyvendinimo priemonių valdymo skyriaus vyresn. patarėja; dr. Irina Liubertė – nevyriausybinės organizacijos „Šunys asistentai“ vadovė.
2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
|
Eil. Nr. |
Pasiūlymo teikėjas, data |
Siūloma keisti |
Pasiūlymo turinys
|
Komisijos nuomonė |
Argumentai, pagrindžiantys nuomonę |
||
|
str. |
str. d. |
p. |
|||||
|
1. |
Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2025-07-24 |
1 (1) |
(3) |
|
Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas. 1. Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos įstatymo ,,Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 2 straipsnio 14 dalyje yra apibrėžta sąvoka ,,leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje“, projektu 1 straipsniu keičiamo Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 1 straipsnio 3 dalyje vietoj sąvokos ,,leidimas laikinai gyventi“ rašytina sąvoka ,,leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje“. |
Pritarti. |
Siūloma projekto 1 straipsnį išdėstyti sekančiai: „3. Šio įstatymo 19 ir 20 straipsniai taip pat taikomi Lietuvos Respublikoje gyvenantiems užsieniečiams, kuriems leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje išduotas kaip ketinantiems dirbti Lietuvos Respublikoje aukštos profesinės kvalifikacijos reikalaujantį darbą.“ |
|
2. |
Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2025-07-24 |
2 (2) 2 |
(19N) 2 |
|
2. Kadangi keičiamo įstatymo 2 straipsnyje sąvokos turi būti dėstomos abėcėlės tvarka, nauja sąvoka ,,šuo pagalbininkas“ dėstytina keičiamo įstatymo 2 straipsnio naujoje 19 dalyje, o projekto 2 straipsnio 2 dalyje pakeitimų esmė dėstytina taip: ,,Buvusias 2 straipsnio 19 ir 20 dalis laikyti atitinkamai 20 ir 21 dalimis“. |
Pritarti. |
Siūloma projekto 2 straipsnio 1 ir 2 dalis išdėstyti sekančiai: „1. Papildyti 2
straipsnį nauja „ 2. Buvusi |
|
3. |
Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2025-07-24 |
6 (30) |
(4) |
|
Siūlytina tikslinti projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 30 straipsnio 4 dalį, kadangi iš siūlomo reguliavimo neaišku, ar kitose Europos Sąjungos ar Europos ekonominei erdvei priklausančiose valstybėse išduoti šuns pagalbininko statusą patvirtinantys dokumentai ir šuns pagalbininko skiriamieji ženklai bus automatiškai pripažįstami Lietuvoje, taip pat ar šiose valstybėse įsisteigtiems juridiniams asmenims ar kitoms organizacijoms, kurios rengia šunį pagalbininką bus taikomi reikalavimai šuns pagalbininko rengėjui, kuriuos nustatys socialinės apsaugos ir darbo ministras. |
Pritarti. |
„4. Šuns
pagalbininko statusą patvirtinantį dokumentą ir šuns pagalbininko skiriamąjį
ženklą išduoda Lietuvos Respublikoje ar kitoje Europos
Sąjungos valstybėje narėje, ar Europos ekonominei erdvei priklausančios
Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybėje narėje įsisteigtas
juridinis asmuo ar kita organizacija, jo (jos) padalinys ar fizinis asmuo,
kuris (-i) parengė šunį pagalbininką, (toliau – šuns pagalbininko rengėjas). |
|
4. |
Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2025-07-24 |
6 (30) |
(7) |
|
4. Projekto 6 straipsniu keičiamo įstatymo 30 straipsnio 7 dalį siūlytina papildyti nuostata, kad šio straipsnio 1 dalyje nurodytos teisės būsimo šuns pagalbininko praktinio rengimo metu gali būti apribotos šio straipsnio 5 dalyje nurodytais atvejais. |
Pritarti. |
„7. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytas teises, išskyrus šio straipsnio 5 dalyje numatytus išimtinius atvejus, turi ir šuns pagalbininko rengėjas būsimo šuns pagalbininko (toliau – šuo pagalbininkas (mokinys)) praktinio rengimo metu. Praktinio rengimo metu šuo pagalbininkas (mokinys) turi būti pažymėtas šuns pagalbininko rengėjo išduotu šuns pagalbininko (mokinio) skiriamuoju ženklu. Atsakingo įmonės, įstaigos, organizacijos darbuotojo arba renginio organizatoriaus ar jo paskirto atsakingo asmens prašymu šuns pagalbininko rengėjas privalo pateikti šuns pagalbininko (mokinio) statusą patvirtinantį dokumentą (ar jo kopiją). Šuns pagalbininko (mokinio) skiriamojo ženklo, šuns pagalbininko (mokinio) statusą patvirtinančio dokumento reikalavimus ir išdavimo tvarką nustato Agentūros direktorius.“ Pritariant Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabai Tikslinių kompensacijų įstatymo Nr. XII-2507 1 straipsnio pakeitimo ir įstatymo papildymo nauju V skyriumi įstatymo projektui Nr. XVP-656, siūloma pakeisti įstatymo 30 straipsnio 8 ir 9 dalis išdėstyti sekančiai“ „8. Asmuo su
negalia, kuriam nustatytas šuns pagalbininko 9. Šuns
pagalbininko |
|
5. |
Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2025-07-24 |
3 (15) 5 (26) 3 (15)
|
(1) |
(6) |
5. Projektas taisytinas vadovaujantis Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų, patvirtintų teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298, 141 punktu: projekto 3 straipsniu keičiamo įstatymo 15 straipsnį ir projekto 5 straipsniu keičiamo įstatymo 26 straipsnį reikėtų dėstyti nauja redakcija, nes šiuose straipsniuose keičiama daugiau kaip pusė jų dalių. Be to, projekto 3 straipsniu dėstant keičiamo įstatymo 15 straipsnį nauja redakcija, reikėtų kartu pakeisti šio straipsnio 2 dalies nuostatas, jas suderinant su Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nuostatomis (pagal šį įstatymą sąvoka „žinybiniai registrai“ nebevartojama, o tam tikri duomenys yra registro informacinėje sistemoje. Todėl vietoj formuluotės „valstybės ir žinybinių registrų, valstybės ir savivaldybių informacinių sistemų informaciją“ siūlytina vartoti formuluotę „registrų informacinių sistemų ir kitų informacinių sistemų informaciją“). |
Pritarti. |
Siūloma 15 ir 26 straipsnius išdėstyti nauja redakcija.
Pritariant Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabai Tikslinių kompensacijų įstatymo Nr. XII-2507 1 straipsnio pakeitimo ir įstatymo papildymo nauju V skyriumi įstatymo projektui Nr. XVP-656, siūloma pakeisti įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 6 punktą 1N papunktį išdėstyti sekančiai: „l) šuns
pagalbininko |
3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai – negauta.
4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai – negauta.
5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai – negauta.
6. Komisijos sprendimas ir pasiūlymai: pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir komisijos parengtai išvadai, bei siūlyti projektą tobulinti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui atsižvelgiant į gautas Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas.
7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
8. Komisijos paskirti pranešėjai: Indrė Kižienė, Linas Kukuraitis.
Komisijos pirmininkė Indrė Kižienė
Seimo Komisijų skyriaus patarėja Indrė Žukauskaitė