LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Socialinių reikalų ir darbo komitetas

Pagrindinio komiteto IŠVADA

DĖL lietuvos respublikos PINIGINĖS SOCIALINĖS PARAMOS NEPASITURINTIEMS GYVENTOJAMS

 ĮSTATYMO NR. IX-1675 1 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO Nr. XIIIP-671

2017-06-07  Nr. 103-P-30

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto nariai: A. Sysas – Komiteto pirmininkas, R. Baškienė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, L. Matkevičienė, M. Navickienė, G. Skaistė, J. Varkalys, G. Vasiliauskas; Komiteto biuras: E. Bulotaitė – biuro vedėja, patarėjos: D. Aleksejūnienė, A. Dolmantienė, D. Jonėnienė, I. Kuodienė, padėjėja R. Liekienė. Kviestieji asmenys: I. Barauskaitė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Valstybinių pensijų skyriaus vedėja, E. Čaplikienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Lygių galimybių skyriaus vedėja,  D. Zabarauskienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Lygių galimybių skyriaus patarėja, K. Tumienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Piniginės paramos skyriaus vyr. specialistė, V. Siniovas – Jungtinių Tautų vyriausiojo pabėgėlių komisaro valdybos patarėjas teisės klausimais, A. Vareikytė – Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja socialiniais klausimais.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	LR Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2016-05-10				Įstatymo projektas atitinka Konstitucijos, įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimus.	Pritarti.

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	LR Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių  komitetas, 2017-06-07					Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:  Siūlyti pagrindiniam komitetui įstatymo projektą Nr. XIIIP-671 grąžinti iniciatoriams tobulinti: 1. Įvertinant lėšų, reikalingų socialinei paramai poreikį, atsižvelgiant į šiuo metu gyvenančių Lietuvoje ir tarptautiniuose įsipareigojimuose numatytą priimti pabėgėlių skaičių. 2. Teisės aktuose reglamentuojant socialinių reikmių apibrėžimą ir socialinei paramai skirtų lėšų panaudojimo pagal atskiras socialines reikmes diferencijavimą. 3. Atkreipiant dėmesį į tai, kad įstatymo projekto aiškinamąjame rašte teigiama, kad įstatymo projekto įgyvendinimui papildomos valstybės biudžeto lėšos nenumatytos. Tačiau atsižvelgiant į Savivaldybių biudžetų pajamų metodikos nustatymo įstatymo nuostatas, prėmus sprendimus, dėl kurių keičiasi savivaldybių biudžetų pajamos ir išlaidos, turi būti skiriama reikiamo dydžio valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacija. (Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu).	Nepritarti.	1. Papildomas lėšų poreikis šiam įstatymo projektui įgyvendinti – apie 126 tūkst. eurų per metus. 2. Vyriausybė numato parengti ir teikti galiojančio įstatymo pakeitimo įstatymo projektą, kuriuo siūlys nustatyti, kam (išvardijant konkrečias priemones) panaudoti nepanaudotas savivaldybių biudžetų lėšas, skirtas  pinginei socialinei paramai mokėti. 3. Galiojančiame įstatyme nustatyta, kad jeigu nepakanka skirtų lėšų piniginei socialinei paramai teikti, papildoma lėšų suma piniginei socialinei paramai finansuoti savivaldybėms skiriama iš valstybės biudžeto. 2016 m. savivaldybės nepanaudojo 140 mln eurų, skirtų pinginei socialinei paramai teikti. Taigi lėšų šiam įstatymo projektui įgyvendinti pakaks.

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

7.1. Komiteto sprendimas: Pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadai.

7.2. Komiteto pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	LR Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2017-06-07	2				Argumentai: Atsižvelgiant į tai, kad iki įstatymo įsigaliojimo turi būti pakeisti įstatymų projektų Nr. XIIIP-668-673 (paketo) įgyvendinamieji teisės aktai, siūlome nustatyti vėlesnę ir šio įstatymo įsigaliojimo datą. Pasiūlymas: Siūlome pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja 2017 m. liepos spalio 1 d.“	Pritarti.

8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

            9. Komiteto paskirtas pranešėjas: Gintarė Skaistė.

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas                                                                                                                                                                                                 Algirdas Sysas           

Socialinių reikalų ir darbo komiteto biuro patarėja Dalia Aleksejūnienė