|
1
|
701
|
|
|
Argumentai:
Aplinkos apsaugos ministerija siūlo
Seimui patobulinti Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymą Nr. I-2223, papildant
jį 701 straipsniu,
numatančiu sankcijas už pažeidimus, taikomus dėl sieros kiekio neatitikimo
tam tikrose skystojo kuro rūšyse, priimtas pagal 2016 m. Europos
Parlamento ir Tarybos direktyvą 2016/802. Pagal minėtą Direktyvą valstybės - narės
turi nustatyti veiksmingas, proporcingas ir atgrasančias sankcijas. Tačiau
svarbu pastebėti, kad minėtoje Direktyvoje yra numatytas ne tik sankcijų
taikymas, bet ir nurodytos atleidimo nuo jų sąlygos ir aplinkybės. Kadangi
Seimui pateiktame įstatymo projekte tai nėra pažymėta, manoma, kad atleidimo
nuo gresiančių sankcijų sąlygas būtina numatyti.
Direktyvos 6 straipsnio 8 dalyje yra
nurodyta, kada laivo valdytojas gali būti atleistas nuo atsakomybės ir
pateikiami konkretūs pavyzdžiai, įrodantys galimybę išvengti sankcijų.
Rengiant pasiūlymą konsultuotasi su
Lietuvos laivų savininkų asociacija ir VĮ Klaipėdos valstybine jūrų uosto
direkcija.
Pasiūlymas:
1. Papildyti
Įstatymo projekto 701 straipsnį išdėstant jį
taip:
„701 straipsnis. Juridinių asmenų atsakomybė už
MARPOL 73/78 VI priede nustatytų reikalavimų dėl sieros kiekio laivuose
naudojamame jūriniame kure pažeidimą.
Laivo variklių galia (toliau – variklių galia) šiame
straipsnyje suprantama kaip didžiausioji bendra ilgalaikė visų pagrindinių
laivo eigos variklių galia, išreikšta kilovatais ir nurodyta laivo
registracijos liudijime ar kitame oficialiame dokumente.
Neteisėtas reikalavimo laivams
nenaudoti jūrinio kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas,
nevykdymas šiame straipsnyje suprantamas kaip jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, naudojimas laive,
neatitinkantis Lietuvos Respublikos aplinkos, energetikos ir susisiekimo
ministrų nustatytų Lietuvos Respublikoje vartojamų naftos produktų, biodegalų
ir skystojo kuro privalomųjų rodiklių sąlygų, kuriomis leidžiama laivams
naudoti jūrinį kurą, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems su bet kurios
valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už Europos
Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, nevykdymas, kai laive, kurio
variklių galia mažesnė kaip 1000 kilovatų, naudojamas jūrinis kuras, kuriame sieros yra daugiau kaip 0,1 procento masės, bet
mažiau kaip 0,15 procento masės, užtraukia baudą nuo devynių šimtų iki vieno
tūkstančio vieno šimto eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems su bet kurios
valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už Europos
Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, pakartotinis nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia mažesnė kaip 1000 kilovatų,
naudojamas jūrinis kuras, kuriame sieros yra
daugiau kaip 0,1 procento masės, bet mažiau kaip 0,15 procento masės, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio dviejų šimtų iki vieno tūkstančio keturių šimtų
eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia mažesnė
kaip 1000 kilovatų, naudojamas jūrinis kuras, kuriame sieros yra 0,15
procento masės ar daugiau, užtraukia baudą nuo penkių tūkstančių keturių
šimtų iki šešių tūkstančių šešių šimtų eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, pakartotinis nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia mažesnė kaip
1000 kilovatų, naudojamas jūrinis kuras, kuriame sieros yra 0,15 procento
masės ar daugiau, užtraukia baudą
nuo septynių tūkstančių iki aštuonių
tūkstančių šešių šimtų eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 1000
kilovatų ar didesnė, bet mažesnė kaip 2000 kilovatų, naudojamas jūrinis
kuras, kuriame sieros yra daugiau kaip 0,1 procento masės, bet mažiau kaip
0,15 procento masės, užtraukia baudą nuo vieno tūkstančio septynių šimtų iki
dviejų tūkstančių vieno šimto eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, pakartotinis nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 1000 kilovatų
ar didesnė, bet mažesnė kaip 2000 kilovatų, naudojamas jūrinis kuras, kuriame
sieros yra daugiau kaip 0,1 procento masės, bet mažiau kaip 0,15 procento
masės, užtraukia baudą nuo dviejų tūkstančių dviejų šimtų iki dviejų
tūkstančių septynių šimtų eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 1000
kilovatų ar didesnė, bet mažesnė kaip 2000 kilovatų, naudojamas jūrinis
kuras, kuriame sieros yra 0,15 procento masės ar daugiau, užtraukia baudą nuo
dešimt tūkstančių keturių šimtų iki dvylikos tūkstančių aštuonių šimtų eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, pakartotinis nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 1000 kilovatų
ar didesnė, bet mažesnė kaip 2000 kilovatų, naudojamas jūrinis kuras, kuriame
sieros yra 0,15 procento masės ar daugiau,
užtraukia baudą nuo trylikos tūkstančių
šešių šimtų iki šešiolikos tūkstančių šešių šimtų eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 2000
kilovatų ar didesnė, bet mažesnė kaip 5000 kilovatų, naudojamas jūrinis
kuras, kuriame sieros yra daugiau kaip 0,1 procento masės, bet mažiau kaip
0,15 procento masės, užtraukia baudą nuo keturių tūkstančių vieno šimto iki
penkių tūkstančių vieno šimto eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, pakartotinis nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 2000 kilovatų
ar didesnė, bet mažesnė kaip 5000 kilovatų, naudojamas jūrinis kuras, kuriame
sieros yra daugiau kaip 0,1 procento masės, bet mažiau kaip 0,15 procento
masės, užtraukia baudą nuo penkių tūkstančių keturių šimtų iki šešių
tūkstančių šešių šimtų eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 2000
kilovatų ar didesnė, bet mažesnė kaip 5000 kilovatų, naudojamas jūrinis
kuras, kuriame sieros yra 0,15 procento masės ar daugiau, užtraukia baudą nuo
dvidešimt keturių tūkstančių devynių šimtų iki trisdešimt tūkstančių penkių
šimtų eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, pakartotinis nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 2000 kilovatų
ar didesnė, bet mažesnė kaip 5000 kilovatų, naudojamas jūrinis kuras, kuriame
sieros yra 0,15 procento masės ar daugiau,
užtraukia baudą nuo trisdešimt dviejų
tūkstančių keturių šimtų iki trisdešimt devynių tūkstančių šešių šimtų eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 5000
kilovatų ar didesnė, bet mažesnė kaip 10000 kilovatų, naudojamas jūrinis
kuras, kuriame sieros yra daugiau kaip 0,1 procento masės, bet mažiau kaip
0,15 procento masės, užtraukia baudą nuo aštuonių tūkstančių iki devynių
tūkstančių aštuonių šimtų eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, pakartotinis nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 5000 kilovatų
ar didesnė, bet mažesnė kaip 10000 kilovatų, naudojamas jūrinis kuras,
kuriame sieros yra daugiau kaip 0,1 procento masės, bet mažiau kaip 0,15
procento masės, užtraukia baudą nuo dešimt tūkstančių keturių šimtų iki dvylikos
tūkstančių septynių šimtų eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 5000
kilovatų ar didesnė, bet mažesnė kaip 10000 kilovatų, naudojamas jūrinis
kuras, kuriame sieros yra 0,15 procento masės ar daugiau, užtraukia baudą nuo
keturiasdešimt aštuonių tūkstančių trijų šimtų iki penkiasdešimt devynių
tūkstančių vieno šimto eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, pakartotinis nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 5000 kilovatų
ar didesnė, bet mažesnė kaip 10000 kilovatų, naudojamas jūrinis kuras,
kuriame sieros yra 0,15 procento masės ar daugiau, užtraukia baudą nuo šešiasdešimt dviejų tūkstančių aštuonių šimtų iki septyniasdešimt
šešių tūkstančių aštuonių šimtų eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 10000
kilovatų ar didesnė, bet mažesnė kaip 20000 kilovatų, naudojamas jūrinis
kuras, kuriame sieros yra daugiau kaip 0,1 procento masės, bet mažiau kaip
0,15 procento masės, užtraukia baudą nuo penkiolikos tūkstančių septynių
šimtų iki devyniolikos tūkstančių vieno šimto eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, pakartotinis nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 10000
kilovatų ar didesnė, bet mažesnė kaip 20000 kilovatų, naudojamas jūrinis
kuras, kuriame sieros yra daugiau kaip 0,1 procento masės, bet mažiau kaip
0,15 procento masės, užtraukia baudą
nuo dvidešimt tūkstančių keturių šimtų iki
dvidešimt keturių tūkstančių devynių šimtų eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 10000
kilovatų ar didesnė, bet mažesnė kaip 20000 kilovatų, naudojamas jūrinis
kuras, kuriame sieros yra 0,15 procento masės ar daugiau, užtraukia baudą nuo
devyniasdešimt trijų tūkstančių aštuonių šimtų iki vieno šimto keturiolikos
tūkstančių šešių šimtų eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, pakartotinis nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 10000
kilovatų ar didesnė, bet mažesnė kaip 20000 kilovatų, naudojamas jūrinis
kuras, kuriame sieros yra 0,15 procento masės ar daugiau, užtraukia baudą nuo vieno šimto dvidešimt dviejų tūkstančių iki vieno šimto
keturiasdešimt devynių tūkstančių eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 20000
kilovatų ar didesnė, naudojamas jūrinis kuras, kuriame sieros yra daugiau
kaip 0,1 procento masės, bet mažiau kaip 0,15 procento masės, užtraukia baudą
nuo dvidešimt trijų tūkstančių keturių šimtų iki dvidešimt aštuonių tūkstančių
šešių šimtų eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, pakartotinis nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 20000
kilovatų ar didesnė, naudojamas jūrinis kuras, kuriame sieros yra daugiau
kaip 0,1 procento masės, bet mažiau kaip 0,15 procento masės, užtraukia baudą nuo trisdešimt tūkstančių keturių šimtų iki trisdešimt septynių
tūkstančių dviejų šimtų eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 20000
kilovatų ar didesnė, naudojamas jūrinis kuras, kuriame sieros yra 0,15
procento masės ar daugiau, užtraukia baudą nuo vieno šimto keturiasdešimt
tūkstančių dviejų šimtų iki vieno šimto septyniasdešimt vieno tūkstančio
keturių šimtų eurų.
Neteisėtas reikalavimo laivams, plaukiojantiems
su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių kelionė prasidėjo už
Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos teritorinėje jūroje,
išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse jūrinio
kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kaip tai numatyta
MARPOL 73/78 VI priede, pakartotinis nevykdymas, kai laive, kurio variklių galia 20000
kilovatų ar didesnė, naudojamas jūrinis kuras, kuriame sieros yra 0,15
procento masės ar daugiau, užtraukia
baudą nuo vieno šimto aštuoniasdešimt
dviejų tūkstančių trijų šimtų iki dviejų šimtų dvidešimt dviejų tūkstančių
aštuonių šimtų eurų.“
Neteisėtas reikalavimo laivams,
plaukiojantiems su bet kurios valstybės vėliava, įskaitant laivus, kurių
kelionė prasidėjo už Europos Sąjungos ribų, nenaudoti Lietuvos Respublikos
teritorinėje jūroje, išskirtinėje ekonominėje zonoje ir jūros rajono vidaus vandenyse
jūrinio kuro, kuriame sieros kiekis viršija nustatytas normas, kurios
numatytos MARPOL 73/78
VI priede,
neužtraukia šiame straipsnyje numatytos baudos, jeigu laivo valdytojas įrodo,
kad bandė įsigyti reikalavimus atitinkančio jūrinio kuro arba laive taiko
sieros dioksido išmetimo mažinimo metodus.
|