PASIŪLYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS 2024 METŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO IR SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ FINANSINIŲ RODIKLIŲ PATVIRTINIMO ĮSTATYMo PROJEKTO NR. XIVP-3128

2023-11-24

Vilnius

Eil. Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

str.

str. d.

DĖL AVARINĖS BŪKLĖS ŠIRVĖNOS EŽERO UŽTVANKOS

Biržų miesto teritorijoje, Užtvankos gatvėje, esantis užtvankos hidrotechninis statinys, pastatytas 1989 metais, yra avarinės būklės. Užtvenkto Širvėnos tvenkinio (ežero) plotas yra 350 ha. Biržų rajono savivaldybės administracija atliko rekonstrukcijos projekto įgyvendinimo alternatyvos, sąnaudų ir naudos/žalos analizę, pagrindimą ir vertinimą bei, neįgyvendinus projekto, žalos masto ir finansinės išraiškos vertinimą tikslinėms grupėms ir išorinei aplinkai. Neįgyvendinus užtvankos rekonstrukcijos projekto, žala Vertinime apskaičiuota šiais aspektais:

1. Aplinkosauginiu – Širvėnos ežeras yra aktyvaus karsto teritorijoje, užtvankos griūtis inicijuotų hidrodinaminių procesų suaktyvėjimą ir paspartintų gipso išplovimą ir naujų karstinių įgriuvų susidarymą dabartinio ežero teritorijoje ir Biržų miesto dalyje, esančioje dabartinio ežero patvankos zonoje, tai patvirtina BĮ Gamtos tyrimų centro parengta išvada (pridedama prie Vertinimo) Ežeras yra Biržų regioninio parko teritorijoje, taip pat patenka į Širvėnos kraštovaizdžio draustinio teritoriją, kurių tikslas išsaugoti regiono kraštovaizdį, gamtinę ekosistemą, kultūros paveldo vertybes. Taip pat, Širvėnos ežeras pasižymi ypatinga biologine įvairove – ežero teritorijoje gyvena ir veisiasi retos, saugomos gyvūnų rūšys. Širvėnos ežeras kasmet įžuvinamas, siekiant gausinti žuvų išteklius, užtvankos avarijos atveju, ežerui likus be vandens, būtų sunaikintos šios teritorijos augalų ir gyvūnų populiacijos, būtų prarasti ir žuvų ištekliai.

Preliminariai vertinama žala įvykus užtvankos avarijai aplinkosauginiu aspektu būtų 1 272 526 Eur.

Nemunėlio upė, tekanti Biržų r. savivaldybės teritorija, toliau neša vandenis Latvijoje. Įvykus užtvankos avarijai galima Nemunėlio upės tarša cheminėmis medžiagomis dėl poveikio zonoje esančios

įmonės AB „Siūlas“ nuotekų valymo įrenginių. Įvykus užtvankos griūčiai, pavojus kiltų ir kaimyninės Latvijos Respublikos gyventojams ir aplinkai.

2. Infrastruktūriniu – vertinama įtaka verslui, gyventojams, jų turtui, žemės ūkio naudmenoms (būtų užlieta apie 100 ha žemės ūkio naudmenų plotas). Nukentėtų verslo įmonės – AB „Siūlas“ (294 darbuotojų), AB „Vizgis“ ir kitos įmonės. Užtvankos griūties atveju nukentėtų namų ūkiai, kurie yra ežero išsiliejimo poveikio teritorijoje – Nemunėlio Radviliškis (458 gyventojai), Bliūdžiai (29 gyventojai), Kočėnai (25 gyventojai), Juodeliai (19 gyventojų). Preliminariai įvertintos žalos dydis infrastruktūriniu požiūriu – 15 322 184 Eur.

3. Ekonominiu – vietinio turizmo pridėtinės vertės sumažėjimas. Biržų turizmo ir verslo informacijos centro duomenimis, susipažinti su Širvėnos ežeru ir jo apylinkėmis kasmet atvyksta apie 130 turistų grupių. Biržų kraštą kasmet aplanko apie 50 tūkst. turistų. Preliminariai vertinama žala šiuo aspektu – 880 844 Eur per

metus.

2017 m., atsižvelgiant į blogą užtvankos būklę ir siekiant įvertinti Širvėnos ežero hidrotechninio statinio techninę būklę, Biržų rajono savivaldybės užsakymu buvo parengtas techninis projektas „Hidrotechnikos statinio (užtvankos) Biržuose, Astravo g., kapitalinio remonto techninis darbo projektas“, tačiau dėl lėšų

trūkumo projektas nebuvo įgyvendintas. Nuo 2017 m. užtvankos būklė yra stipriai pablogėjusi. Remiantis atliktu Vertinime apskaičiavimu – šiuo metu investicijų projekto užtvankos rekonstrukcijai tinkamų lėšų suma – 1 357 847,74 Eur.

Preliminariai planuojamos Savivaldybės lėšos skirti Širvėnos ežero užtvankos rekonstrukcijai finansuoti – 407 354,32 Eur (30 proc. tinkamų lėšų sumos) – jau pakankamai nemaža našta Savivaldybės biudžetui, todėl skirti daugiau lėšų Savivaldybė neturi galimybių.

Pasiūlymas:

2024 metų biudžete papildomai numatyti 950 493,42 eurus Širvėnos ežero užtvankos rekonstrukcijai finansuoti.

Lėšų šaltinis:

Valstybės biudžeto įplaukos iš akcizo už degalus, baudų už administracinės teisės pažeidimus, kiti valstybės biudžeto šaltiniai.