LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

kaimo reikalų komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA (2)

DĖL Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo Nr. I-164 3(1), 5, 10, 11, 14, 15, 16 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 16(1) ir 16(2) straipsniais įstatymo projektO NR. XIIIP-4642(2)

2020-06-26 Nr. 110-P-20

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas, Komiteto pirmininko pavaduotojas Kazys Starkevičius, Komiteto nariai: Juozas Baublys, Petras Čimbaras, Aurimas Gaidžiūnas, Alfredas Stasys Nausėda.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti	Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-06-25.	10	2			Projekto 10 straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Nauja atsiskaitymo su asmeniu, kurio narystė kooperatinėje bendrovėje pasibaigė, tvarka taikoma tik tiems asmenims, kurių narystė pasibaigė po šio įstatymo įsigaliojimo, ir kooperatinėms bendrovėms po šio įstatymo įsigaliojimo teisės aktų nustatyta tvarka pakeitus ir įregistravus įstatus. Iki šio įstatymo įsigaliojimo ir kooperatinės bendrovės įstatų pakeitimo ir įregistravimo su asmeniu, kurio narystė kooperatinėje bendrovėje pasibaigė dėl jo išstojimo, pašalinimo iš kooperatinės bendrovės ar pajaus perleidimo kitam asmeniui, atsiskaitoma pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo nuostatas“. Siūlomas teisinis reguliavimas tobulintinas šiais aspektais: Pirma, nuostata ,,nauja atsiskaitymo su asmeniu, kurio narystė kooperatinėje bendrovėje pasibaigė, tvarka“ tikslintina nurodant konkretų projekto ir keičiamo įstatymo straipsnį, kuriame nustatoma tokia tvarka. Antra, vertinamosios projekto nuostatos pirmajame sakinyje nustatytos dvi sąlygos. Viena sąlyga, kad narystė kooperatinėje bendrovėje pasibaigė po įstatymo įsigaliojimo. Antra – po įstatymo įsigaliojimo kooperatinė bendrovė pakeitė savo įstatus. Iš projekto nuostatų nėra pakankamai aišku, ar šios sąlygos yra kumuliatyvios, t. y. turi egzistuoti kartu, ar nauja atsiskaitymo su išstojusiu kooperatinės bendrovės nariu būtų taikoma esant bet kuriai iš nurodytų sąlygų. Projekto nuostatos tikslintinos. Trečia, atsižvelgiant į tai, kad projektu keičiamame įstatyme nėra siūloma nustatyti pareigos kooperatinėms bendrovėms pakeisti savo įstatus taip, kad jie atitiktų pakeisto keičiamo įstatymo nuostatas, todėl po įstatymo įsigaliojimo kooperatinės bendrovės įstatai neribotą laiką neatitiks įsigaliojusio įstatymo nuostatų. Esant prieštaravimui, būtų taikomos įstatymo nuostatos. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekte nereikėtų nustatyti, kad naujoji atsiskaitymo su išstojusiu kooperatinės bendrovės tvarka taikoma tuo atveju, kai kooperatinės bendrovės narys išstoja iš kooperatinės bendrovės po įstatymo įsigaliojimo.	Pritarti	Sąlygos, 1) kad narystė kooperatinėje bendrovėje pasibaigė po įstatymo įsigaliojimo ir 2) po įstatymo įsigaliojimo kooperatinė bendrovė pakeitė savo įstatus yra kumuliatyvios, t. y. turi egzistuoti kartu. Įvertinus Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados pirmą ir antrą aspektus, Įstatymo projekto 10 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip: „2. Šio įstatymo 2 ir 3 straipsniais keičiamo Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo 5 ir 10 straipsniuose nurodyta ~~Nauja~~ atsiskaitymo su asmeniu, kurio narystė kooperatinėje bendrovėje pasibaigė, tvarka ir terminas taikomia tik tiems asmenims, kurių narystė pasibaigė po šio įstatymo įsigaliojimo, ir kooperatinėms bendrovėms po šio įstatymo įsigaliojimo teisės aktų nustatyta tvarka pakeitus ir įregistravus įstatus. Iki šio įstatymo įsigaliojimo ir kooperatinės bendrovės įstatų pakeitimo ir įregistravimo su asmeniu, kurio narystė kooperatinėje bendrovėje pasibaigė dėl jo išstojimo, pašalinimo iš kooperatinės bendrovės ar pajaus perleidimo kitam asmeniui, atsiskaitoma pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo ir kooperatinės bendrovės įstatuose nurodytas nuostatas.“ Dėl trečiojo aspekto, pažymėtina tai, kad projektu keičiamame įstatyme nėra siūloma nustatyti pareigos kooperatinėms bendrovėms pakeisti savo įstatus, todėl, kad po įstatymo įsigaliojimo kooperatinės bendrovės įstatai neprieštaraus įsigaliojusio įstatymo nuostatoms. T. y. galiojantys atsiskaitymo su asmeniu tvarka ir terminas ir toliau galės būti taikomi iki kooperatinės bendrovės savo įstatuose neįsitvirtins kitaip. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal Įstatymo 2 straipsniu keičiamo Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo 5 straipsnio 4 dalį atsiskaitymo su asmeniu, kurio narystė kooperatinėje bendrovėje pasibaigė, tvarkos kooperatinės bendrovės įstatuose nurodyti nereikia, jeigu tai nesiskiria nuo Įstatyme nustatytos.

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2020-06-25.

Projekto 10 straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, kad ,,Nauja atsiskaitymo su asmeniu, kurio narystė kooperatinėje bendrovėje pasibaigė, tvarka taikoma tik tiems asmenims, kurių narystė pasibaigė po šio įstatymo įsigaliojimo, ir kooperatinėms bendrovėms po šio įstatymo įsigaliojimo teisės aktų nustatyta tvarka pakeitus ir įregistravus įstatus. Iki šio įstatymo įsigaliojimo ir kooperatinės bendrovės įstatų pakeitimo ir įregistravimo su asmeniu, kurio narystė kooperatinėje bendrovėje pasibaigė dėl jo išstojimo, pašalinimo iš kooperatinės bendrovės ar pajaus perleidimo kitam asmeniui, atsiskaitoma pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo nuostatas“. Siūlomas teisinis reguliavimas tobulintinas šiais aspektais:

Pirma, nuostata ,,nauja atsiskaitymo su asmeniu, kurio narystė kooperatinėje bendrovėje pasibaigė, tvarka“ tikslintina nurodant konkretų projekto ir keičiamo įstatymo straipsnį, kuriame nustatoma tokia tvarka.

Antra, vertinamosios projekto nuostatos pirmajame sakinyje nustatytos dvi sąlygos. Viena sąlyga, kad narystė kooperatinėje bendrovėje pasibaigė po įstatymo įsigaliojimo. Antra – po įstatymo įsigaliojimo kooperatinė bendrovė pakeitė savo įstatus. Iš projekto nuostatų nėra pakankamai aišku, ar šios sąlygos yra kumuliatyvios, t. y. turi egzistuoti kartu, ar nauja atsiskaitymo su išstojusiu kooperatinės bendrovės nariu būtų taikoma esant bet kuriai iš nurodytų sąlygų. Projekto nuostatos tikslintinos.

Trečia, atsižvelgiant į tai, kad projektu keičiamame įstatyme nėra siūloma nustatyti pareigos kooperatinėms bendrovėms pakeisti savo įstatus taip, kad jie atitiktų pakeisto keičiamo įstatymo nuostatas, todėl po įstatymo įsigaliojimo kooperatinės bendrovės įstatai neribotą laiką neatitiks įsigaliojusio įstatymo nuostatų. Esant prieštaravimui, būtų taikomos įstatymo nuostatos. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekte nereikėtų nustatyti, kad naujoji atsiskaitymo su išstojusiu kooperatinės bendrovės tvarka taikoma tuo atveju, kai kooperatinės bendrovės narys išstoja iš kooperatinės bendrovės po įstatymo įsigaliojimo.

Pritarti

Sąlygos, 1) kad narystė kooperatinėje bendrovėje pasibaigė po įstatymo įsigaliojimo ir 2) po įstatymo įsigaliojimo kooperatinė bendrovė pakeitė savo įstatus yra kumuliatyvios, t. y. turi egzistuoti kartu.

Įvertinus Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados pirmą ir antrą aspektus, Įstatymo projekto 10 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip:

„2. Šio įstatymo 2 ir 3 straipsniais keičiamo Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo 5 ir 10 straipsniuose nurodyta ~~Nauja~~ atsiskaitymo su asmeniu, kurio narystė kooperatinėje bendrovėje pasibaigė, tvarka ir terminas taikomia tik tiems asmenims, kurių narystė pasibaigė po šio įstatymo įsigaliojimo, ir kooperatinėms bendrovėms po šio įstatymo įsigaliojimo teisės aktų nustatyta tvarka pakeitus ir įregistravus įstatus. Iki šio įstatymo įsigaliojimo ir kooperatinės bendrovės įstatų pakeitimo ir įregistravimo su asmeniu, kurio narystė kooperatinėje bendrovėje pasibaigė dėl jo išstojimo, pašalinimo iš kooperatinės bendrovės ar pajaus perleidimo kitam asmeniui, atsiskaitoma pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusias Lietuvos Respublikos kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo ir kooperatinės bendrovės įstatuose nurodytas nuostatas.“

Dėl trečiojo aspekto, pažymėtina tai, kad projektu keičiamame įstatyme nėra siūloma nustatyti pareigos kooperatinėms bendrovėms pakeisti savo įstatus, todėl, kad po įstatymo įsigaliojimo kooperatinės bendrovės įstatai neprieštaraus įsigaliojusio įstatymo nuostatoms. T. y. galiojantys atsiskaitymo su asmeniu tvarka ir terminas ir toliau galės būti taikomi iki kooperatinės bendrovės savo įstatuose neįsitvirtins kitaip. Atkreiptinas dėmesys, kad pagal Įstatymo 2 straipsniu keičiamo Kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) įstatymo 5 straipsnio 4 dalį atsiskaitymo su asmeniu, kurio narystė kooperatinėje bendrovėje pasibaigė, tvarkos kooperatinės bendrovės įstatuose nurodyti nereikia, jeigu tai nesiskiria nuo Įstatyme nustatytos.

4. Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – 0, susilaikė – 0.

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas Kooperatinių bendrovių (Kooperatyvų) įstatymo Nr. I-164 3(1), 5, 10, 11, 14, 15, 16 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 16(1) ir 16(2) straipsniais įstatymo projektas Nr. XIIIP-4642(3), jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas Andriejus Stančikas

Patarėjas Rolandas Juknevičius