LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SAVIVALDYBIŲ INFRASTRUKTŪROS PLĖTROS ĮSTATYMO NR. XIII-2895 2, 4, 6, 7, 8, 11, 12, 14, 15 IR 16 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2021-06-10 Nr. XIVP-564

Vilnius

Įvertinę įstatymo projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 5 punkte siūloma nustatyti savivaldybės tarybos funkciją „tvirtina savivaldybės veiklos planą“. Savivaldybės veiklos plano tvirtinimas nėra keičiamo įstatymo reguliavimo dalykas, ši savivaldybės tarybos funkcija nustatyta kaip išimtinė savivaldybės tarybos kompetencija Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 40 punkte. Keičiamame įstatyme turėtų būti nustatyta ne savivaldybės tarybos funkcija ne tvirtinti strateginį veiklos planą, o jame nustatyti keičiamo įstatymo reguliuojamus klausimus, pavyzdžiui, kad savivaldybės taryba, „savo tvirtinamo strateginio veiklos plano prieduose išdėsto <...> “.

2. Siekiant teisinio aiškumo projekto 6 straipsnio 2 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 11 straipsnio 3 dalies 1 punkto išdėstymas tikslintinas vietoj „Programos lėšų dalies, sudarytos iš neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokų, viršijančios lėšų poreikį“ įrašant „neprioritetinės savivaldybės infrastruktūros plėtros įmokų sudarytos Programos lėšų dalies, viršijančios lėšų poreikį“.

3. Siekiant teisinio aiškumo projekto 9 straipsnio 2 dalyje dėstomo keičiamo įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 1 punkto konstrukcija tikslintina formuluotę „skirtam valstybės svarbos projektui įgyvendinti“ išdėstant nuosekliai šio punkto tekste, aiškiai lingvistiškai susiejant su statiniu (statiniais).

4. Projekto 7 straipsnio 2 ir 3 dalimis keičiamo įstatymo 12 straipsnio atitinkamai 6 ir 9 dalyse siūloma nustatyti, kad savivaldybės tarybos patvirtintas priemonių planas ir Programos lėšų panaudojimo planas yra laikomi savivaldybės strateginio veiklos plano priedais. Tokios siūlomos nuostatos vertintinos kaip perteklinės, nes projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 4 straipsnio 2 dalies 5 punkte jau bus nustatyta, kad priemonių planas ir Programos lėšų panaudojimo planas yra savivaldybės strateginio veiklos plano priedai.

Departamento direktorius                                                                                         Andrius Kabišaitis

A. Dulevičiūtė – Akimovienė, tel. (8 5) 239 6164, el. p. [email protected]

P. Žukauskas tel. (8 5) 239 6832, el. p. [email protected]