Projektas Nr. XIVP-3351(2)

LIETUVOS RESPUBLIKOS

ATLIEKŲ TVARKYMO ĮSTATYMO NR. VIII-787 2 STRAIPSNIO PAKEITIMOIR ĮSTATYMO PAPILDYMO AŠTUNTUOJU¹² SKIRSNIU

ĮSTATYMAS

2023 m.                d. Nr.

Vilnius

1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas

Papildyti 2 straipsnį 26² dalimi:

„26². Didelę rinkos galią turinti mažmeninės prekybos įmonė (toliau – mažmeninės prekybos įmonė) – kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos mažmeninės prekybos įmonių nesąžiningų veiksmų draudimo įstatyme.“

2 straipsnis. Įstatymo papildymas aštuntuoju¹² skirsniu

Papildyti Įstatymą aštuntuoju¹² skirsniu:

· Seimo narys Tomas Tomilinas 2024-03-14:

Pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„2 straipsnis. Įstatymo papildymas aštuntuoju(12) skirsniu

Papildyti Įstatymą aštuntuoju(12) skirsniu:

„AŠTUNTASIS(12) SKIRSNIS

MAISTO ATLIEKŲ SUSIDARYMO PREVENCIJA

34⁴¹ straipsnis. Mažmeninės prekybos įmonės pareigos

Mažmeninės prekybos įmonė turi parengti maisto atliekų susidarymo prevencijos planą, pasirinktinai arba vienų, arba trejų metų trukmės. Maisto atliekų susidarymo prevencijos plane nurodomas siektinas sumažinti mažmeninės prekybos įmonės veikloje susidarantis maisto atliekų kiekis per metus absoliučiaisiais arba santykiniais dydžiais ir numatomos priemonės šiam tikslui pasiekti (pavyzdžiui, maisto perdavimas labdarai ir (ar) paramai; maisto atliekų susidarymo prevencijos priemonės, įskaitant planuojamas rengti ar remti vartotojų elgsenos keitimo priemones, skirtas maisto atliekų susidarymui mažinti, visuomenės švietimo ir informavimo kampanijas, skirtas informuotumui apie maisto atliekų susidarymo prevenciją didinti, ir kitas maisto atliekų kiekį mažinančias priemones). Maisto atliekų susidarymo prevencijos planas turi būti parengtas ir paskelbtas mažmeninės prekybos įmonės interneto svetainėje iki einamųjų metų sausio 1 dienos. Mažmeninės prekybos įmonė kiekvienais metais turi aplinkos ministro nustatyta tvarka parengti praėjusių metų maisto atliekų susidarymo prevencijos plano įgyvendinimo ataskaitą, ir ją paskelbti savo interneto svetainėje iki einamųjų metų kovo 31 dienos.“

Komiteto nuomonė - Nepritarti.

Komiteto argumentai:

Kadangi maisto atliekų susidarymo prevencijos planas bus rengiamas laisva forma, komiteto nuomone, analogiški reikalavimai turėtų būti taikomi ir ataskaitai, nes ataskaita rengiama atsižvelgiant į plano turinį. Todėl netikslinga rengti papildomą aplinkos ministro  tvarką, nes ji iš esmės atkartotų įstatymo nuostatas.

Balsavimo rezultatai: 2 - „už“, 6 - „susilaikė“.

„AŠTUNTASIS¹² SKIRSNIS

MAISTO ATLIEKŲ SUSIDARYMO PREVENCIJA

34⁴¹ straipsnis. Mažmeninės prekybos įmonės pareigos

Mažmeninės prekybos įmonė turi parengti maisto atliekų susidarymo prevencijos planą, pasirinktinai arba vienų, arba trejų metų trukmės. Maisto atliekų susidarymo prevencijos plane nurodomas siektinas sumažinti mažmeninės prekybos įmonės veikloje susidarantis maisto atliekų kiekis per metus absoliučiaisiais arba santykiniais dydžiais ir numatomos priemonės šiam tikslui pasiekti (pavyzdžiui, maisto perdavimas labdarai ir (ar) paramai; maisto atliekų susidarymo prevencijos priemonės, įskaitant planuojamas rengti ar remti vartotojų elgsenos keitimo priemones, skirtas maisto atliekų susidarymui mažinti, visuomenės švietimo ir informavimo kampanijas, skirtas informuotumui apie maisto atliekų susidarymo prevenciją didinti, ir kitas maisto atliekų kiekį mažinančias priemones). Maisto atliekų susidarymo prevencijos planas turi būti parengtas ir paskelbtas mažmeninės prekybos įmonės interneto svetainėje iki einamųjų metų sausio 1 dienos. Mažmeninės prekybos įmonė kiekvienais metais turi parengti praėjusių metų maisto atliekų susidarymo prevencijos plano įgyvendinimo ataskaitą ir ją paskelbti savo interneto svetainėje iki einamųjų metų kovo 31 dienos.“

3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas

1. Šis įstatymas įsigalioja 2025 m. sausio 1 d.

2. Mažmeninės prekybos įmonės maisto atliekų susidarymo prevencijos planus parengia iki 2025 m. sausio 1 d.

· Seimo kanceliarijos teisės departamentas 2024-01-08:

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas.

1.    Atkreiptinas dėmesys, kad vadovaujantis projekto 3 straipsnio 1 dalimi, projektu siūlomas įstatymas, kuriuo įtvirtinama pareiga mažmeninės prekybos įmonėms parengti maisto atliekų susidarymo prevencijos planus, įsigaliotų 2025 m. sausio 1 d., tuo tarpu projekto 3 straipsnio 2 dalimi pareiga mažmeninės prekybos įmonėms parengti maisto atliekų susidarymo prevencijos planus nustatoma iki 2025 m. sausio 1 d., t. y. dar iki įstatymo įsigaliojimo. Atsižvelgiant į tai, projekto nuostatos tikslintinos, numatant vėlesnę maisto atliekų susidarymo prevencijos plano parengimo datą.

Be to, atkreiptinas dėmesys, kad projekto 2 straipsniu keičiamo įstatymo 34⁴¹ straipsnyje nustatyta pareiga ne tik parengti, bet ir paskelbti maisto atliekų susidarymo prevencijos planą, todėl, manytina, kad projekto 3 straipsnio 2 dalies nuostata tikslintina, po žodžio „parengia“ įrašant žodžius „ir paskelbia“.

Komiteto nuomonė - Pritarti iš dalies.

Komiteto pasiūlymas:

Siūloma ne numatyti vėlesnę maisto atliekų susidarymo prevencijos plano parengimo datą, o paankstinti įstatymo įsigaliojimo datą, nustatant, kad įstatymas įsigalioja 2024-11-01. Taip pat siūloma patikslinti straipsnio pavadinimą, nes 3 straipsnio 2 dalyje nustatytas įstatymo nuostatų taikymas

Siūloma išdėstyti straipsnį taip:

„3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas

1. Šis įstatymas įsigalioja 2025 2024 m. sausio lapkričio 1 d.

2. Mažmeninės prekybos įmonės maisto atliekų susidarymo prevencijos planus parengia ir paskelbia iki 2025 m. sausio 1 d.“

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

4 straipsnis. Šio įstatymo 34⁴¹ straipsnyje nustatyto teisinio reguliavimo poveikio ex post vertinimas

1. Aplinkos ministerija atlieka šio įstatymo 34⁴¹ straipsnyje nustatyto galiojančio teisinio reguliavimo poveikio ex post vertinimą (toliau – ex post vertinimas).

2. Atliekant ex post vertinimą, turi būti įvertinta, ar šio įstatymo 34⁴¹ straipsnyje nurodytuose maisto atliekų susidarymo prevencijos planuose numatytos priemonės yra pakankamos ir turi poveikį mažmeninės prekybos įmonėse susidarančių atliekų kiekio mažėjimui.

· Seimo kanceliarijos teisės departamentas 2024-01-08:

2. Siekiant aiškumo, projekto 4 straipsnio 2 dalyje po žodžio „susidarančių“ įrašytinas žodis „maisto“.

Komiteto nuomonė - Pritarti.

Komiteto pasiūlymas:

pritarta bendru sutarimu.

3. Ex post vertinimo laikotarpis – 3 metai nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos.

4. Ex post vertinimas turi būti atliktas iki 2029 m. gegužės 1 d.

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

Respublikos Prezidentas

Teikia

Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkė                                             Aistė Gedvilienė