Stenogramas galima rasti

Stenogramų leidiniai › 2020–2024 m. kadencija

 

 

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMAS

 

VIII (PAVASARIO) SESIJOS

VAKARINIO posėdžio NR. 375

STENOGRAMA

 

2024 m. gegužės 14 d.

 

Pirmininkauja Lietuvos Respublikos Seimo Pirmininko pavaduotojas V. MITALAS

 

 

PIRMININKAS (V. MITALAS, LF*). Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, svei­ki su­grį­žę į sa­lę. Pra­de­da­me ge­gu­žės 14 die­nos va­ka­ri­nį Sei­mo po­sė­dį. (Gon­gas) Kvie­čiu re­gist­ruo­tis, ko se­niai kai kas lau­kia. (Bal­sas sa­lė­je) E. Gent­vi­las sa­ko, kad tik dėl to at­ei­na į dar­bą.

Ger­bia­mie­ji ko­le­gos, prieš pra­de­dant Vy­riau­sy­bės pus­va­lan­dį tik no­riu in­for­muo­ti, kad yra li­kę trys, ro­dos, ar ne?.. Ke­tu­ri klau­si­mų blo­kai, tai aš ma­nau, kad tik­rai ga­li­me bū­ti pa­si­ruo­šę bal­sa­vi­mo lan­gą pra­dė­ti maž­daug 14 val. 40 min.

 

14.01 val.

Vy­riau­sy­bės pus­va­lan­dis

Svei­ka­tos ap­sau­gos mi­nist­ro Arū­no Dul­kio pra­ne­ši­mas

 

O da­bar Vy­riau­sy­bės pus­va­lan­dy­je yra svei­ka­tos ap­sau­gos mi­nist­ras A. Dul­kys, ku­rį kvie­čiu į tri­bū­ną pri­sta­ty­ti ak­tu­a­liau­sius svei­ka­tos klau­si­mus. Kaip pa­pras­tai bū­na, pra­šy­tu­me pri­sta­ty­mui skir­ti iki 15 mi­nu­čių ir li­ku­sį lai­ką iš­nau­do­tu­me klau­si­mams ir at­sa­ky­mams. Pra­šau, mi­nist­re, žo­dis jums.

A. DULKYS. La­ba die­na, ger­bia­mas po­sė­džio pir­mi­nin­ke, ger­bia­mi Sei­mo na­riai. Ačiū už ga­li­my­bę šian­die­ną pa­si­da­ly­ti tam tik­ra in­for­ma­ci­ja apie mū­sų svei­ka­tos re­for­mų ir pro­jek­tų pa­žan­gą, ei­gą. Kai ku­rių da­ly­kų gal­būt vie­šu­mo­je ir ne­pa­ste­bė­jo­te, tu­ri­me ne­ma­žai tų kryp­čių. O šian­die­ną aš pa­si­rin­kau su­teik­ti jums in­for­ma­ci­jos apie tris to­kius da­ly­kus: apie svei­ka­tos cen­trus, apie Grei­to­sios me­di­ci­nos pa­gal­bos tar­ny­bą ir apie pa­vė­žė­ji­mą kaip to­kį nau­ją ele­men­tą.

Čia tu­riu prie­mo­nių, tai gal pra­dė­si­me ta­da bū­tent nuo įstai­gų ir pa­slau­gų per­tvar­kos, ku­rios tu­ri­ny­je… Tu­rė­jau min­ty­je svei­ka­tos cen­trus. Aš gal tik­tai pri­min­siu, kad, ku­riant svei­ka­tos cen­trus, bu­vo at­lik­ta ana­li­zė. Ana­li­za­vo­me, ko­kia yra pa­slau­gų ap­im­ties si­tu­a­ci­ja sa­vi­val­dy­bė­se. Na, iki re­for­mų ma­tė­me, kad kai ku­rio­se iš jų tų pa­slau­gų yra 40, 50, kar­tais 60 %, tu­riu min­ty­je, bū­ti­niau­sių svei­ka­tos pa­slau­gų. Na, prie­žas­čių ten, ma­tyt, yra ir bu­vo įvai­rių, ta­čiau, kaip sa­ko­ma, ne pju­ve­nas pjaus­ty­ti šian­dien su­si­rin­ko­me. Yra bū­tent pats fak­tas (pri­min­siu), kad tu­rė­jo­me si­tu­a­ci­ją, kai apie 50 % pa­cien­tų iš ma­žų ir vi­du­ti­nių sa­vi­val­dy­bių pa­ju­dė­jo į di­džiuo­sius mies­tus, to­dėl re­gio­ni­nės, uni­ver­si­te­to ly­gio gy­dy­mo įstai­gos tu­ri tą per di­de­lę per­kro­vą. Tai­gi, mū­sų svei­ka­tos cen­trų idė­ja, pri­min­siu, bu­vo, kad 80 % vi­sų bū­ti­niau­sių pa­slau­gų tik­rai bū­tų ga­li­ma teik­ti bū­tent svei­ka­tos cen­truo­se, na, o pa­cien­tai dėl to ga­lė­tų tik­rai su­grįž­ti. Rei­kia svei­ka­tos cen­trus, be abe­jo, ma­ty­ti vi­sa­me ben­dra­me kon­teks­te, vi­so­je tin­klo re­for­mo­je.

Kaip ži­no­te, sta­cio­na­ri­nių pa­slau­gų sky­rių kri­te­ri­jai nu­sta­ty­ti Vy­riau­sy­bės. 2025 me­tais bus tam tik­ras įsi­ver­ti­ni­mas. Na, o kai kal­ba­me apie svei­ka­tos cen­trus, tai, be abe­jo, yra su­pla­nuo­tos ir vyk­do­mos in­ves­ti­ci­jos į šei­mos gy­dy­to­jo ins­ti­tu­ci­jos plėt­rą – čia ir ko­man­dos plėt­ra, ir biu­ro­kratijos ma­ži­ni­mas, įvai­rūs ki­ti fi­nan­sa­vi­mo po­ky­čiai. Es­mi­nis da­ly­kas, be abe­jo, yra am­bu­la­to­ri­nės spe­cia­li­zuo­tos pa­gal­bos po­ky­čiai. Kaip ir mi­nė­jau, jei­gu mū­sų tiks­las yra, kad sta­cio­na­ri­nė spe­cia­li­zuo­ta pa­gal­ba bū­tų su­kon­cen­truo­ta kom­pe­ten­ci­jos cen­truo­se, dau­gia­pro­fi­linėse li­go­ni­nė­se, tai tas san­ty­kis yra, kad ki­to­se gy­dy­mo įstai­go­se mums no­ri­si ma­ty­ti dau­giau die­nos chi­rur­gi­jos, ma­ty­ti dau­giau die­nos sta­cio­na­ro pa­slau­gų. Tą, be­je, mums dėl tin­klo ak­cen­ta­vo jau ke­lio­li­ka me­tų tiek Eu­ro­pos Są­jun­gos ins­ti­tu­ci­jų eks­per­tai, tiek tarp­tau­ti­nės or­ga­ni­za­ci­jos – EBPO ir pa­na­šiai. Tai­gi ne­svar­bu, ar tai bū­tų struk­tū­riš­kai, ar funk­ciš­kai su­kur­ti svei­ka­tos cen­trai, bet iš prin­ci­po tai yra in­teg­ruo­ja­ma pir­mi­nė prie­žiū­ra su ant­ri­ne, am­bu­la­to­ri­nė – su sta­cio­na­ri­ne, su as­mens vi­suo­me­nės svei­ka­tos da­ly­kais. Vi­so to pa­grin­di­nis tiks­las yra tai, kad mes pra­dė­tu­me są­mo­nin­gai, ak­ty­viai pa­tys val­dy­ti tuos pa­cien­tų srau­tus, bet ne­pa­lik­tu­me gy­ve­ni­mo tie­siog sa­vie­i­gai.

Kaip jau mi­nė­jau, tai tik­rai jau vyks­ta, kad di­di­na­me šei­mos gy­dy­to­jų ko­man­dą. Kai pra­dė­jo­me, tu­rė­jo­me san­ty­kį 1,9, 2030 me­tais no­ri­me ju­dė­ti link 3,8, šiuo me­tu yra 2,2. Tam kie­k­vie­nais me­tais tin­ka­mai, nuo­sek­liai di­di­na­mas fi­nan­sa­vi­mas ir iš PSDF. Par­la­men­tui tik­rai di­džiu­lis ačiū už Slau­gos prak­ti­kos įsta­ty­mo po­ky­čius, už slau­gy­to­jų pro­fe­si­jos pres­ti­žo di­di­ni­mą. Tie vi­si mū­sų at­lik­ti po­ky­čiai tik­rai ir­gi la­bai pri­si­dės prie šei­mos gy­dy­to­jo dar­bo to­bu­li­ni­mo.

Ką mes šian­die­ną tu­ri­me, tai iš es­mės vi­so­se Lie­tu­vos sa­vi­val­dy­bė­se svei­ka­tos cen­trų kū­ri­mas yra pa­ju­dė­jęs. Ne­rin­go­je dar yra prie to dir­ba­ma, bet pa­na­šu, kad ir ten bus funk­ci­nis svei­ka­tos cen­tras. Iš prin­ci­po čia jums ro­dau tuos pa­teik­tus skai­čius. Es­mė yra, kad mes tu­ri­me už­tik­rin­ti de­šimt pa­slau­gų gru­pių ir maž­daug 75 pa­slau­gas bū­tent vi­suo­se svei­ka­tos cen­t­ruo­se. Tos gru­pės bū­tų: ma­no mi­nė­ta pir­mi­nė am­bu­la­to­ri­nė prie­žiū­ra, pir­mi­nė sta­cio­na­ri­nė as­mens svei­ka­tos prie­žiū­ra ir vi­si ki­ti da­ly­kai, bai­giant die­nos chi­rur­gi­ja ir ki­to­mis pa­slau­go­mis.

Kur mes da­bar esa­me? Iš pra­džių mes ju­dė­jo­me nuo maž­daug 123 mln. in­ves­ti­ci­jų, pa­čių svei­ka­tos cen­trų kū­ri­mo. Si­tu­a­ci­ja šiuo me­tu yra to­kia, kad sa­vi­val­dy­bės tik­rai dia­lo­go bū­du dir­bo prie įvai­rių sa­vo pro­jek­tų. Kiek­vie­na sa­vi­val­dy­bė tu­ri sa­vo pro­jek­tą. Jie pa­pras­tai ski­ria­si pa­gal tai, kas sa­vi­val­dy­bei yra ak­tu­a­liau­sia. Da­bar apie 45 dar­bo die­nas, tar­ki­me, čia tuos ar­ti­miau­sius mė­ne­sius, Cen­tri­nė pro­jek­tų val­dy­mo agen­tū­ra dir­ba prie pro­jek­tų ver­ti­ni­mo. Be abe­jo, po to ne­žiū­rė­si­me biu­ro­kratiškai, bet jei­gu kaž­kam rei­kės pa­si­tai­sy­ti, pa­si­ko­re­guo­ti, tai agen­tū­ra yra pa­si­ren­gu­si su­teik­ti to pa­pil­do­mo lai­ko. Kad ir kaip ten bū­tų, ma­tyt, fi­nan­sa­vi­mo su­tar­tys jau bus pa­si­ra­šo­mos ar­čiau ru­dens pir­mų­jų mė­ne­sių. Tos in­ves­ti­ci­jos, ku­rių pa­gal mo­der­ni­za­vi­mo pla­nus sa­vi­val­dy­bės nu­spren­dė ne­pa­nau­do­ti, nes bu­vo toks pre­li­mi­na­rus skirs­ty­mas, tai ati­tin­ka­mai pa­gal tam tik­rus kri­te­ri­jus grą­žin­si­me tas kai ku­rių sa­vi­val­dy­bių ne­pa­nau­do­tas in­ves­ti­ci­jas vėl at­gal svei­ka­tos cen­trams ir ten ta­da žiū­rė­si­me, ko­kie yra dar tie po­rei­kiai, ką mes ga­li­me pa­pil­do­mai fi­nan­suo­ti.

Da­bar ju­da­me jau link va­di­na­mų­jų minkš­tų­jų da­ly­kų. Ek­ra­ne jūs ma­to­te svei­ka­tos cen­trų veik­los mo­de­lio die­gi­mo iš­raiš­ką eu­rais – apie 30–30 mln. No­rė­čiau at­kreip­ti dė­me­sį, kad čia yra va­di­na­mo­sios minkš­to­sios in­ves­ti­ci­jos, ku­rios jau pa­nau­do­ja­mos esa­muo­se svei­ka­tos cen­truo­se. Tai ir ko­or­di­na­to­rių fi­nan­sa­vi­mas, įvai­rių mo­ky­mų fi­nan­sa­vi­mas, įvai­rių veik­lų fi­nan­sa­vi­mas, mo­ky­ma­sis šei­mos gy­dy­to­jo ko­man­doms kar­tu su ko­or­di­na­to­riais, su at­ve­jo va­dy­bi­nin­kais dir­bant, įtrau­kiant net pa­cien­tus. Bus įvai­rių prie­mo­nių, ku­rios ska­tins svei­ka­tos cen­truo­se to­bu­lin­ti tą pa­cien­to ke­lią ir stip­rin­ti ben­dra­dar­bia­vi­mą tų or­ga­ni­za­ci­jų, ku­rios yra kar­tu vie­na­me svei­ka­tos cen­tre. Čia dau­giau ne­su­sto­siu, gal ko nors no­rė­si­te pa­klaus­ti. Ju­du link ki­tų dvie­jų da­ly­kų.

Ant­ra­sis da­ly­kas, ku­riuo no­rė­jau pa­si­da­lin­ti, yra mū­sų grei­to­sios me­di­ci­nos pa­gal­bos si­tu­a­ci­ja. Tik­rai ačiū par­la­men­tui – tei­sin­gi spren­di­mai, tu­ri­me stip­rią, tik­rai stip­rią or­ga­ni­za­ci­ją, ma­no nuo­mo­ne, ku­ri da­bar tik­rai ro­do ir pir­muo­sius la­bai stip­rius žings­nius, tai yra be­veik 3 tūkst. dar­buo­to­jų or­ga­ni­za­ci­ją su ke­tu­riais fi­lia­lais. Pir­mie­ji ne­pil­ni me­tai ro­do net ir tam tik­rą pa­ge­rė­ju­sį ope­ra­ty­vu­mą, bet aš ne­no­rė­čiau čia per daug tuo džiaug­tis. Iš tik­rų­jų mums da­bar rū­pi tam tik­ri skait­me­ni­za­vi­mo, veik­los stan­dar­ti­za­vi­mo da­ly­kai tam, kad mes (la­bai at­si­pra­šau, ne­per­jun­giau jums skaid­rių) tu­rė­tu­me ge­res­nius ana­li­zės duo­me­nis, kad mes spren­di­mus pri­im­tu­me pa­gal tik­rai ob­jek­ty­vius ir ko­ky­biš­kus duo­me­nis, to­dėl tu­ri­me pro­jek­tus, ku­riais stan­dar­ti­zuo­si­me ir dis­pe­če­ri­nės dar­bą, stan­dar­ti­zuo­si­me ap­skri­tai vi­są sku­bio­sios pa­gal­bos tei­ki­mo pro­to­ko­lą vi­soms bri­ga­doms. No­ri­me ju­dė­ti, kad čia, ši­to­je tar­ny­bo­je, veik­tų ir me­di­ci­ni­nių kon­sul­ta­ci­jų sis­te­ma, ku­ri ga­lė­tų mus nu­ves­ti iš tik­rų­jų la­bai to­li link dar­bo efek­ty­vi­ni­mo.

No­riu pa­si­džiaug­ti vie­nu to­kiu da­ly­ku. Pa­me­nu, ši­to par­la­men­to dar­bo pra­džio­je net ir Svei­ka­tos rei­ka­lų ko­mi­te­te tik­rai tu­rė­jo­me ne vie­ną dis­ku­si­ją, kur ten ko­kia ma­ši­na tu­ri va­žiuo­ti, kur tu­ri sto­vė­ti, kur tos dis­pe­če­ri­nės, kiek čia tų bri­ga­dų. Tik­rai džiau­giuo­si, kad pa­sitei­si­no ta idė­ja. Jei­gu tu­rė­si­me vie­ną stip­rią va­do­vų ko­man­dą, vie­ną stip­rią or­ga­ni­za­ci­ją, tai ji­nai pa­ti va­do­vau­da­ma­si duo­me­ni­mis ir ben­dra­dar­biau­da­ma su sa­vi­val­dy­bė­mis tik­rai tuos spren­di­mus ras. Tik­rai no­riu pa­si­džiaug­ti, kad jau tu­ri­me įsteig­tas net de­vy­nias nau­jas pa­sto­tes, ke­tu­rios yra re­no­vuo­tos. Ar­ti­miau­siu me­tu nu­ma­to­mos pa­sto­tės Sim­ne, Ne­rin­go­je, Se­do­je. Ši­tas skaid­res, kaip su­pran­tu, jūs ga­lė­si­te tu­rė­ti, tai spe­cia­liai su­ra­šė­me, kad tu­rė­tu­mė­te po ran­ka, nes tai yra ak­tu­a­lu jums ben­dra­dar­biau­jant su sa­vi­val­dy­bių ko­man­do­mis. Bet tik­rai, man at­ro­do, ge­ras čia bu­vo ėji­mas. Aš jau ne­kal­bu apie tai, kad, kaip pa­me­na­te, pa­vel­dė­jo­me įvai­rių pro­ble­mų: 48 skir­tin­gos or­ga­ni­za­ci­jos tu­rė­jo skir­tin­gas dar­bo ap­mo­kė­ji­mo tvar­kas, dar­bo ap­mo­kė­ji­mo po­li­ti­kas, ne­pai­sant to, kad kaip ir bu­vo vie­nin­gas mo­kė­ji­mas už bri­ga­das. Kaip ma­to­te, pro­ble­mą iš­spren­dė­me ir su­vie­no­di­no­me tuos dar­bo už­mo­kes­čius, su­vie­no­di­no­me, sa­ky­ki­me, kaip žmo­nėms pa­lan­kiau­sią va­rian­tą, aukš­čiau­sią va­rian­tą. Ma­to­te, kai kur te­ko tą dar­bo už­mo­kes­tį di­din­ti 11 %, kai kur bu­vo net 80 %. To­kie bu­vo di­džiu­liai skir­tu­mai tarp ši­to­je sri­ty­je dir­ban­čių žmo­nių. La­bai džiau­giuo­si, kad net tru­pu­tė­lį anks­čiau pa­da­rė­me ši­tuos spren­di­nius ir pa­vy­ko tai įgy­ven­din­ti.

Da­bar ar­ti­miau­si da­ly­kai. Lau­kia… Grei­to­sios me­di­ci­nos pa­gal­bos va­do­vų ko­man­da dir­ba prie in­fra­struk­tū­ros mo­der­ni­za­vi­mo, prie nau­jų au­to­mo­bi­lių pir­ki­mų, vyks­ta spe­ci­fi­ka­ci­jų ren­gi­mas, jau tuoj bus skel­bia­mi pir­mie­ji kon­kur­sai. Ko­man­da iš­si­dė­lio­jo au­to­mo­bi­lių pri­sta­ty­mus per ke­le­tą me­tų tam, kad ko­re­liuo­tų ge­rai su esa­mu par­ku. No­riu at­kreip­ti dė­me­sį, kad au­to­mo­bi­liai per­ka­mi daug aukš­tes­nės kla­sės, nei iki šiol tu­rė­jo­me, daug ga­lin­ges­ni tam, kad tu­rė­tų ir stip­res­nes va­žiuok­les, ir kur kas pla­tes­nę vi­daus įran­gą. Esa­me nu­ma­tę ir in­ves­ti­ci­jas į vai­ruo­to­jų per­kva­li­fi­ka­vi­mą, kaip ma­to­te, virš 1 mln. eu­rų, nes čia spren­džia­me du už­da­vi­nius. Vie­nas da­ly­kas, no­ri­me, kad vi­si vai­ruo­to­jai bū­tų taip pat pa­ra­me­di­kai ir taip ko­man­da dirb­tų efek­ty­viai. Ki­tas da­ly­kas, ka­dan­gi per­ka­me kur kas mo­der­nes­nius au­to­mo­bi­lius, tai ne vie­nam vai­ruo­to­jui, ne­ži­nau, ar ne vie­nam, bet maž­daug apie 40 %, rei­kės ir ki­tos ka­te­go­ri­jos, C1 ka­te­go­ri­jos, vai­ra­vi­mo tei­sių. Tuo ir­gi rū­pi­na­mės. Ir tu­ri­me di­de­lį gra­žų pro­jek­tą, apie 13 mln. iš­ma­nio­sios grei­to­sios me­di­ci­nos pa­gal­bos al­go­rit­mui dieg­ti. Tik­rai la­bai mo­der­nus įran­kis, ku­ris tu­rė­tų su­jung­ti vi­sus da­ly­vius į vi­siš­kai nau­jos ko­ky­bės dar­bą.

Aš la­bai at­si­pra­šau, ek­ra­ne skaid­res ma­tau grei­čiau, o jums ne­pa­ro­džiau.

PIRMININKAS. Mi­nist­re, pra­šy­čiau šiek tiek grei­čiau baig­ti.

A. DULKYS. Aš tuo­jau, ke­li žo­džiai ir baig­siu, o jūs ma­nęs pa­klau­si­te. Jums pa­klau­sus dar kaž­ką pa­sa­ky­siu, jei­gu ma­ny­siu, kad ne­iš­si­te­kau. Pa­vė­žė­ji­mo pi­lo­tą tu­rė­jo­me, iš­ban­dė­me, pa­si­da­rė­me, ga­lu­ti­niai spren­di­mai jau pri­im­ti pas­ku­ti­nia­me Vy­riau­sy­bės po­sė­dy­je, ma­ty­si­te me­džia­gą, kiek čia ban­do­mo­jo pa­vė­žė­ji­mo me­tu bu­vo tų pa­vė­žė­ji­mų, ko­kios ap­im­tys. Bet ga­lu­ti­niai spren­di­mai kar­tu su Sa­vi­val­dy­bių aso­cia­ci­ja, su ban­do­mo­jo pro­jek­to da­ly­viais bu­vo, kad nu­spren­dė­me, kad vi­sas ne­spe­cia­li­zuo­tas pa­slau­gas per­ke­lia­me į vals­ty­bės lyg­me­nį ir bū­tent Grei­to­sios me­di­ci­nos pa­gal­bos tar­ny­ba už­tik­rins vi­są pa­vė­žė­ji­mo ko­or­di­na­vi­mą ir or­ga­ni­za­vi­mą vals­ty­bės biu­dže­to lė­šo­mis, iš­sky­rus he­mo­dia­li­zės pa­slau­gas, ku­rios sa­vi­val­dy­bėms ir iki šiol bu­vo ge­riau­siai ži­no­mos. Taip bu­vo iš­spręs­ta mū­sų star­ti­nia­me pro­jek­te vis dėl­to ne­to­bu­la vie­ta dėl ge­og­ra­fi­nio pa­vė­žė­ji­mo prin­ci­po, ati­tin­ka­mų fi­nan­sa­vi­mo pro­ble­mų, nu­spren­dė­me, kad vi­so pa­vė­žė­ji­mo re­gist­ra­ci­ja bū­tų vi­sur vie­no­da – 1808. Tai­gi vis­ką kon­cen­truo­ja­me į vie­ną sis­te­mą.

Tik iš kar­to pa­sa­kau, už­bėg­da­mas ga­li­mam klau­si­mui, kad pa­vė­žė­ji­mo funk­ci­jai Grei­to­sios me­di­ci­nos pa­gal­bos tar­ny­ba gau­na pa­pil­do­mų iš­tek­lių, tai nė­ra sku­bio­sios pa­gal­bos re­sur­sų nau­do­ji­mas, tai yra vi­siš­kai iš ki­to šal­ti­nio, pa­pil­do­mi iš­tek­liai, o tar­ny­ba tie­siog bus ko­or­di­na­to­rė ir tam sam­dys pa­pil­do­mas pa­jė­gas.

Čia aš sa­ve stab­dau ir bus ma­lo­nu at­sa­ky­ti į tai, kas jums at­ro­do svar­bu.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju, mi­nist­re. Da­bar skir­si­me 15 mi­nu­čių klau­si­mams ir at­sa­ky­mams. Pir­ma­sis klau­sia A. Ve­ry­ga. Pra­šom.

A. VERYGA (LVŽSF). Dė­ko­ju, mi­nist­re, už jū­sų pri­sta­ty­mą. Aš tu­rė­čiau po­rą klau­si­mų. Jūs čia mums pri­sta­tė­te daug įvai­riau­sių pro­ce­so ro­dik­lių, pa­mi­nė­jo­te, kas kaip vyks­ta. Aš ma­nau, kad kas do­mi­si, ir taip ne­blo­gai tą pro­ce­są se­ka. Bet aš no­rė­čiau pa­klaus­ti, koks yra re­zul­ta­tas, nes re­for­mos da­ro­mos ne tam, kad bū­tų pa­si­gir­ta pro­ce­su, bet jūs ža­dė­jo­te, kad trum­pės ei­lės, pri­ar­tės pa­slau­gos prie gy­ven­to­jų, pa­ge­rės svei­ka­tos ro­dik­liai. Tai aš no­riu jū­sų pa­klaus­ti, kaip ši­tie da­ly­kai pa­si­kei­tė, ką jūs ga­lė­tu­mė­te apie tai pa­sa­ky­ti?

Ir dar vie­nas la­bai kon­kre­tus klau­si­mas. Jūs pa­mi­nė­jo­te, kad cen­trų veik­los mo­de­liui die­g­ti yra nu­ma­ty­ta 30 mln. eu­rų. Tai yra di­de­lė su­ma. Kas kon­kre­čiai bus da­ro­ma ir kas tą da­rys? Ko­kios čia įstai­gos diegs šiuos da­ly­kus? Kas ves mo­ky­mus? Dė­ko­ju.

A. DULKYS. Ge­rai. Į pir­mą klau­si­mą ir jūs la­bai pui­kiai ži­no­te at­sa­ky­mą, kad vi­sų ši­tų at­lik­tų veiks­mų re­zul­ta­tais pa­lik­si­me pa­si­džiaug­ti ki­tų ka­den­ci­jų po­li­ti­kams. Tik­rai tie ro­dik­liai bus pa­ge­rė­ję. Vie­ną iš jų aš jau pa­mi­nė­jau – grei­to­sios, sku­bios pa­gal­bos ro­dik­liai jau da­bar ge­rė­ja. Sis­te­ma tei­kia… Vi­sų kon­sul­ta­ci­jų, pa­slau­gų pra­ėju­siais me­tais su­teik­tas re­kor­di­nis skai­čius. Įvai­rių ki­tų pa­slau­gų taip pat su­teik­ta nuo 10 iki 20 % dau­giau, bet, kaip mi­nė­jau, dėl to­kių tik­rų pa­ly­gi­na­mų da­ly­kų dar rei­kės su­lauk­ti tam tik­ro lai­ko.

Da­bar kas bus ma­no mi­nė­to­sios, aš kaip ge­rai su­pran­tu, tos minkš­to­sios prie­mo­nės, kur aš, kur tie 30, taip… Tai čia į šį da­ly­ką įei­na svei­ka­tos cen­truo­se ko­or­di­na­to­riaus veik­los fi­nan­sa­vi­mas, įvai­rių do­ku­men­tų, ku­rių rei­kės svei­ka­tos cen­tro tei­kia­moms pa­slau­goms ko­or­di­nuo­ti, ren­gi­mas. Čia ste­bė­si­me tam tik­rus ro­dik­lius.

Da­bar dėl mo­ky­mų, tai šiuo at­ve­ju bus dau­gia­da­ly­ki­nės spe­cia­lis­tų ko­man­dos įtrauk­tos. Aš tu­riu min­ty­je vi­sus šei­mos gy­dy­to­jo ko­man­dos na­rius. Jie kar­tu tu­rės mo­ky­mus apie efek­ty­vius pa­slau­gų tei­ki­mo mo­de­lius, pa­tys tai da­rys prak­ti­ko­je, da­rys tai kar­tu įtrauk­da­mi ir pa­cien­tus, jų ar­ti­muo­sius. Mo­ky­mai bus ir pa­cien­tams, ir jų ar­ti­mie­siems. Taip pat ga­lės įsi­gy­ti tam tik­rų rei­ka­lin­gų prie­mo­nių, prie­tai­sų. Čia ne­tu­ri­ma ome­ny­je ko­kia nors su­dė­tin­ga įran­ga, bet, tar­ki­me, ar rei­kė­tų prie­tai­sų krau­jo spau­di­mui ma­tuo­ti, ar gliu­ko­zės, ar ko­kiems nors ki­tiems da­ly­kams. Tai ir­gi tu­rės ga­li­my­bę pa­da­ry­ti.

Na ir vi­soms toms veik­loms… Ai, dar at­ve­jo va­dy­bi­nin­kas kiek­vie­na­me svei­ka­tos cen­tre taip pat žiū­rės pa­cien­tų srau­tų val­dy­mo funk­ci­jas ir bus tam tik­ri mo­ky­mai, kaip ge­riau tą pa­cien­to ke­lią or­ga­ni­zuo­ti. Dar virš 1 mln. eu­rų teks to­kiems mo­ky­mams, kur jau pa­ti Svei­ka­tos ap­sau­gos mi­nis­te­ri­ja ko­or­di­nuos. Tai bus ap­skri­tai to­kie va­dy­bi­niai mo­ky­mai svei­ka­tos cen­trų ko­man­doms, kaip or­ga­ni­zuo­ti sa­vo dar­bą ir kaip ben­dra­dar­biau­ti. Na ir pa­tei­kė­jai bus, bū­tent pa­tys svei­ka­tos cen­trai ir teiks. Kaip ir mo­der­ni­za­vi­mo pla­nuo­se, taip ir šiems pro­jek­tams yra maž­daug ana­lo­giš­kai pa­dė­lio­tos pre­li­mi­na­rios su­mos, bet sa­vi­val­dy­bės apie tai tik­rai jau pui­kiai ži­no.

Na, jei­gu jus kas nors su­do­mins la­biau, aš pa­pra­šy­siu jums at­siųs­ti dau­giau tos de­ta­lios in­for­ma­ci­jos, nes ten ga­na de­ta­liai ap­ra­šuo­se yra vis­kas su­dė­lio­ta. Aš ne­abe­jo­ju, kad sa­vi­val­dy­bės, kaip ma­čiau da­bar, ren­gia pro­jek­tus, jau da­bar jos tik­rai lau­kia tų minkš­tų­jų da­lių, ypač dėl ko­or­di­na­to­rių, at­ve­jo va­dy­bi­nin­kų. Ma­nau, kad tu­rė­si­me pui­kių pro­jek­tų. Ačiū.

PIRMININKAS. Dė­kui. Klau­sia L. Na­gie­nė.

L. NAGIENĖ (DFVL). Ačiū, ger­bia­mas pir­mi­nin­ke. Ger­bia­mas mi­nist­re, re­for­ma yra re­for­ma, kaip sa­ko, vis­kas vyks­ta lyg ir sklan­džiai, bet kai su pa­pras­tu žmo­gu­mi ben­drau­ji, tai jiems la­biau­siai rū­pi pa­slau­gos. Pa­slau­gos ir kuo grei­čiau pri­ei­na­mos pa­slau­gos. Kaip jūs pla­nuo­ja­te ir kaip jūs jau­čia­te da­bar tą re­zul­ta­tą, kad tas ke­lias su­trum­pė­jo ir nė­ra ei­lių tri­jų… ar pu­sę me­tų? Kaip tos ei­lės bu­vo, kiek man da­bar te­ko kal­bė­tis su pa­pras­tais žmo­nė­mis, te­bė­ra ly­giai taip pat.

Jūs nie­ko ne­pa­sa­kė­te apie spe­cia­lis­tus. Mums šian­dien jų la­bai trūks­ta. Kaip yra dėl spe­cia­lis­tų ir jų pa­ren­gi­mo? Ar mes tą skai­čių di­di­na­me? Kaip mes tą trū­ku­mą ga­lė­tu­me spręs­ti?

Ir tre­čias ma­no klau­si­mas. Pa­sau­lio svei­ka­tos or­ga­ni­za­ci­jos asam­blė­jo­je da­ly­vau­si­te, ko­kį at­sa­ky­mą da­vė­te ger­bia­mam Sei­mo na­riui D. Ke­pe­niui? Ko­kį spren­di­mą Lie­tu­va pa­si­ra­šys ir ko­kias pri­ims re­ko­men­da­ci­jas, ku­rias tei­kia Pa­sau­lio svei­ka­tos or­ga­ni­za­ci­ja? Jūs ge­gu­žės mė­ne­sio pa­bai­go­je da­ly­vau­si­te asam­blė­jo­je. Ačiū.

A. DULKYS. Tik to­li­miau­sias gal… At­sa­ky­mo dar ne­da­vė­me. Te­be­vyks­ta de­ry­bos. Ren­gi­nys bus ge­gu­žės pas­ku­ti­nė­mis die­no­mis. Ga­liu tik pa­kar­to­ti, kad iš prin­ci­po mes pa­lai­ko­me, kad to­kio ben­dra­dar­bia­vi­mo rei­kia ir kad to­kių tarp­tau­ti­nių su­si­ta­ri­mų rei­kia. Bet ko­kių dar ten tų de­ta­lių yra, sa­ky­ki­me, ko­kių dar ne­su­ta­ri­mų yra, tai ten ko­man­dos – ir Už­sie­nio rei­ka­lų mi­nis­te­ri­ja, ir vi­si ata­šė, ir ki­ti da­ly­viai – dar aiš­ki­na­si, tai dar ne­tu­riu to at­sa­ky­mo.

Da­bar ki­tas klau­si­mas bu­vo dėl pa­pras­to žmo­gaus. Ži­no­ki­te, ką ma­tau prak­ti­ko­je, tai mums, be abe­jo, la­bai svar­bu da­bar, ir to ti­kiuo­si iš svei­ka­tos cen­trų, nes tą ma­tau ir už­sie­nio gy­dy­mo įstai­go­se, vi­są lai­ką, kai pa­ti įstai­ga ne­ga­li pa­dė­ti žmo­gui, la­bai svar­bu, kad ji pa­dė­tų tam žmo­gui sis­te­mo­je su­ras­ti ki­tą gy­dy­to­ją. Prak­tiš­kai daž­niau­siai bū­na, ne­sa­kau, kad nė­ra pro­ble­mų, bet tik­rai apie 90 % si­tu­a­ci­jų, kai žmo­gus sa­ko: aš no­rė­jau pas to­kį spe­cia­lis­tą, man pa­sa­kė, kad po 5 mė­ne­sių, ką man da­bar da­ry­ti? Ta­da mes ei­na­me į mū­sų in­for­ma­ci­nę pa­cien­tų re­gist­ra­vi­mo sis­te­mą, sa­kau, sa­ky­ki­te, koks jū­sų mies­tas, ko­kio jums spe­cia­lis­to rei­kia, ir la­bai daž­nai ten įve­dę ran­da­me, kad net po 2–3 sa­vai­čių yra tas spe­cia­lis­tas, bet kaž­kur gal­būt gre­ti­mo­je įstai­go­je, gal to­les­nė­je, gal ar­ti­mes­nė­je, bet tik­rai tų si­tu­a­ci­jų yra ne­ma­žai. Čia, kur jūs… (Bal­sai sa­lė­je) Žiū­rė­ki­te, per die­ną… Ma­to­te, kaip yra: jūs pa­ben­dra­vo­te, aš su kaž­kuo pa­ben­dra­vau, mes esa­me pa­jė­gūs per die­ną iš­klau­sy­ti ar­ba įsi­jaus­ti į dvi tris is­to­ri­jas, bet kiek­vie­ną die­ną sis­te­mo­je yra tūks­tan­čiai, de­šim­tys tūks­tan­čių si­tu­a­ci­jų, sis­te­ma fik­suo­ja apie 70 tūkst. si­tu­a­ci­jų kiek­vie­ną pa­rą, kur me­di­kas ir pa­cien­tas su­si­du­ria. Va­di­na­si, tu­ri­me dau­gy­bę at­ve­jų, kai tos pro­ble­mos yra iš­spren­džia­mos.

Da­bar at­sa­kau į jū­sų klau­si­mą, ką tu­ri­me da­ry­ti? Jei­gu mes ak­lai svars­ty­si­me ir ma­ty­si­me, kad vie­nin­te­lė prie­mo­nė yra tik reng­ti dau­giau dar­buo­to­jų, tai nie­kur ne­nu­ves, nes darb­da­viai… Tarp 40 EBPO ša­lių mes ir da­bar jau esa­me ket­vir­ta vals­ty­bė pa­gal me­di­kų skai­čių, kiek mes ren­gia­me. Va­di­na­si, tos prie­mo­nės ne­ga­na, na, ne­gi mes tap­si­me vals­ty­be, pa­sau­ly­je ren­gian­čia dau­giau­sia me­di­kų, ir ma­ny­si­me, kad tas pro­ble­mas ga­li­ma iš­spręs­ti? Dėl me­di­kų ren­gi­mo skai­čiaus, ku­rį nuo­sek­liai di­di­na­me, yra dvi la­bai svar­bios iš­ori­nės su­de­da­mo­sios da­lys. Vie­na, mes jau ją pa­ko­re­ga­vo­me, tai yra pa­kei­tė­me vals­ty­bi­nio už­sa­ky­mo ko­mi­te­to dar­bo veik­lą tam, kad do­mi­nuo­tų vyk­do­mo­ji val­džia, prak­ti­kai, me­di­kų or­ga­ni­za­ci­jos, o ne aka­de­mi­nis pa­sau­lis, kad mo­ko, kas mums pa­tin­ka, o ne to, ko gal­būt rei­kia, bet čia tas re­zul­ta­tas at­eis kiek vė­liau, pra­ėju­sių me­tų pa­bai­goje tas cik­las pra­si­dė­jo. Ki­ta de­da­mo­ji da­lis yra la­bai svar­bi: ko­kios tos mū­sų įstai­gos, ar jos tu­ri pa­cien­tų, ko­kia ta or­ga­ni­za­ci­nė kul­tū­ra, ar tie sky­riai efek­ty­vūs, ar ne­efek­ty­vūs, nes jei­gu kas nors ti­ki­si pri­kal­bin­ti ge­rą spe­cia­lis­tą at­va­žiuo­ti dirb­ti į kiau­rą pa­rą vei­kian­tį sky­rių, ku­ria­me nė­ra pa­cien­tų, tai ir­gi yra ne­re­a­lu. Jūs esa­te tei­si, bet mes tu­ri­me im­ti vi­sas de­da­mą­sias da­lis ir da­ry­ti vie­nu me­tu, da­ry­ti net ir to­kius da­ly­kus, kur re­zul­ta­tai bus vė­liau.

PIRMININKAS. Dė­kui. Klau­sia A. Sy­sas.

A. SYSAS (LSDPF). Ačiū, pir­mi­nin­ke. Ger­bia­mas mi­nist­re, jūs ge­ras pa­sa­ko­rius, bet mums pa­sa­kų ne­rei­kia pa­sa­ko­ti, gra­žiai pa­sa­ko­ja­te, vis­kas yra tei­sin­ga ir no­ri­si ti­kė­ti, kad taip yra. Ma­no kon­kre­tus klau­si­mas ir­gi apie per­so­na­lą: kiek, jūs jau ket­ve­ri me­tai mi­nist­ras, per tą laiko­tar­pį bu­vo pa­ruoš­ta slau­gy­to­jų, gy­dy­to­jų ir kiek jų li­ko Lie­tu­vo­je? Ga­li­te pa­sa­ky­ti to­kį skai­čių?

A. DULKYS. Ne, ži­no­ki­te, aš jums to­kio skai­čiaus ne­pa­sa­ky­siu, ga­liu tik­tai pa­sa­ky­ti, kad jų pa­reng­ta yra dau­giau. Sa­vo prie­mo­nes da­bar mes nu­ma­tė­me ir bū­tent pri­sta­tė­me pla­nuo­se, kad slau­gy­to­jams tu­rė­si­me, ruo­šia­mės da­bar ir sti­pen­di­jas mo­kė­ti, tai čia ne pa­sa­kos. (Bal­sai sa­lė­je) Tai aš jums ir sa­kau, sa­kau skai­čiais, kad apie 22 mln. eu­rų teks ši­tiems da­ly­kams. Pa­vyz­džiui, apie 15 mln. eu­rų mes skir­si­me stu­di­jų sti­pen­di­joms fi­nan­suo­ti, bet, aiš­ku, įpa­rei­go­da­mi dėl dve­jų me­tų lai­ko­tar­pio, dėl re­zi­den­tū­ros cik­lo. Vi­sus ši­tuos skai­čius mes tik­rai ga­li­me pa­teik­ti, jie yra, ne­abe­jo­ju, kad jūs juos ži­no­te.

PIRMININKAS. Klau­sia A. Ged­vi­las.

A. GEDVILAS (MSNG). Ger­bia­mas mi­nist­re, pa­si­kar­to­siu, bet klau­si­mą for­mu­luo­siu kiek ki­taip ir at­kreip­siu dė­me­sį į tam tik­ras de­ta­les dėl to pa­ties šį mė­ne­sį įvyk­sian­čio bal­sa­vi­mo, kai 194 Pa­sau­lio svei­ka­tos or­ga­ni­za­ci­jos vals­ty­bės na­rės bal­suos dėl dvie­jų do­ku­men­tų. Šie pro­jek­tai, ki­taip dar va­di­na­mi pan­de­mi­ne su­tar­ti­mi, ir Tarp­tau­ti­nių svei­ka­tos tai­syk­lių pa­kei­ti­mai tu­rė­tų bū­ti tei­siš­kai pri­va­lo­mi ir reg­la­men­tuo­tų vals­ty­bių san­ty­kius su PSO.

Da­bar apie tas de­ta­les. Prieš 5 mė­ne­sius 11 Es­ti­jos par­la­men­ta­rų laiš­ku krei­pė­si į PSO pra­šy­da­mi at­mes­ti siū­lo­mą tarp­tau­ti­nį su­si­ta­ri­mą. Slo­va­ki­ja taip pat ne­su­da­rys jo­kių tarp­tau­ti­nių su­si­ta­ri­mų dėl pan­de­mi­jų su PSO. Jung­ti­nė Ka­ra­lys­tė ir­gi at­si­sa­ko PSO pan­de­mi­nės su­tar­ties, ku­ri tap­tų vir­šes­nė už bet ku­riuos šios ša­lies įsta­ty­mus, kiš­tų­si ir į že­mės ūkio vys­tymą­si…

PIRMININKAS. Lai­kas!

A. GEDVILAS (MSNG). …pa­gal lais­vos rin­kos prin­ci­pus. Ką nu­spren­dė Lie­tu­va dėl šių do­ku­men­tų? Ar bus taip, kaip su Li­sa­bo­nos su­tar­ti­mi – pa­si­ra­šy­si­me ne­skai­tę, ir dar pir­mi?

A. DULKYS. Jūs tik­rai esa­te ne­tei­sus, jo­kių pri­va­lo­mų da­ly­kų nie­kas ne­si­ren­gia te­nai įdė­ti. Aš gal no­riu jums pri­min­ti, kad svar­biau­sia min­tis ir idė­ja yra, kad ša­lys tu­ri ben­dra­dar­biau­ti, kai yra eks­tre­ma­lios si­tu­a­ci­jos, kai yra pan­de­mi­jos, nes ši­ta si­tu­a­ci­ja pa­ro­dė, kad to ben­dra­dar­bia­vi­mo ne­bu­vo. Bu­vo di­džiu­lių pro­ble­mų dėl far­ma­ci­jos pra­mo­nės, tu­rė­jo­me la­bai ne­to­ly­gius vak­ci­nų pa­sau­ly­je pa­skirs­ty­mus, ka­da Eu­ro­pa jau ko­vo­jo su pan­de­mi­ja, tu­rė­jo vak­ci­nų, o Af­ri­kos že­my­nas dar tu­rė­jo di­džiu­lių pro­ble­mų, kaip ir ki­tos pa­sau­lio ša­lys.

Tai­gi su­si­ta­ri­mo es­mė yra iš­mok­ti ko­or­di­nuo­ti sa­vo veiks­mus, ben­dra­dar­biau­ti gy­dy­mo įstai­goms, moks­lui, uni­ver­si­te­tams, vals­ty­bėms ko­vo­ti su in­fek­ci­jo­mis kar­tu, nes vi­ru­sui yra ne­įdo­mios jo­kios sie­nos. Esant to­kiam mo­bi­liam žmo­nių gy­ve­ni­mui ši­ta­me pa­sau­ly­je, vi­ru­sui vi­siš­kai ne­įdo­mu, kaip tą sie­ną kirs­ti ar ne­kirs­ti. (Bal­sas sa­lė­je) Tai juk yra tam tik­ri ty­ri­mai pa­da­ry­ti ir skel­bia­mi, bet aš ži­nau jū­sų po­zi­ci­jas. Tik­rai ne­ti­kiu, kad čia ga­lė­čiau jus kaip nors įti­kin­ti. (Bal­sas sa­lė­je)

PIRMININKAS. Ne­už­duo­ki­te klau­si­mų be ei­lės. Da­bar klau­sia V. Se­meš­ka.

V. SEMEŠKA (TS-LKDF). Dė­ko­ju, ger­bia­mas po­sė­džio pir­mi­nin­ke. Ger­bia­mas mi­nist­re, ma­to­me jus pa­kan­ka­mai ak­ty­viai ke­liau­jan­tį po re­gio­nus. Vi­siš­kai ne­se­niai lan­kė­tės ir Dzū­ki­jos ku­ror­te, ne­abe­jo­ju, kad esa­te prie žmo­nių ir ma­to­te vi­są si­tu­a­ci­ją.

Skaid­rė­se bu­vo už­si­min­ta, tarp grei­to­sios me­di­ci­nos pa­gal­bos pro­jek­tų yra ir iš­ma­nio­sios grei­to­sios me­di­ci­nos pa­gal­bos die­gi­mas. Gal­būt ga­lė­tu­mė­te de­ta­liau pa­ko­men­tuo­ti, kas tai yra, ir pri­sta­ty­ti tru­pu­čiu­ką tuos iš­ma­niuo­sius die­gi­mus? Ačiū.

A. DULKYS. Ačiū jums už šį klau­si­mą. Tai­gi, iš­ma­nio­ji GMP yra to­kia įran­kių ir sis­te­mų vi­su­ma, ka­da vi­si da­ly­viai, ar tai bū­tų dis­pe­če­ri­nė, ar tai bū­tų grei­to­sios me­di­ci­nos pa­gal­bos au­to­mo­bi­ly­je esan­tys žmo­nės, ar tai tie žmo­nės, ku­rie yra įvy­ky­je ir juos jau kon­sul­tuo­ja te­le­fo­nu žmo­gus, ar tai yra me­di­kai, ku­rie šiuo me­tu yra gy­dy­mo įstai­go­je, į ku­rią ne­tru­kus bus at­vež­tas pa­cien­tas iš įvy­kio, – vi­si ši­tie ma­no pa­mi­nė­ti da­ly­viai vei­kia vie­no­je sis­te­mo­je on­li­ne re­ži­mu ir vei­kia pa­gal la­bai aiš­kų tarp­tau­ti­nį pro­to­ko­lą, ka­da kiek­vie­nas veiks­mas yra da­ro­mas la­bai tiks­liai, ka­da kiek­vie­nas klau­si­mas yra už­duo­da­mas tik­tai pa­gal nu­sta­ty­tą ei­liš­ku­mą, ka­da net klau­si­mo for­mu­luo­tė yra la­bai svar­bi, kad bū­tų kuo grei­čiau su­teik­ta tiks­li pa­gal­ba. Va­di­na­si, tuo me­tu, kai dis­pe­če­ri­nė­je žmo­gus kon­sul­tuo­ja ir tuos žmo­nes, ku­rie įspė­jo apie įvy­kį, bet tuo pa­čiu me­tu, sa­ky­ki­me, per tu­ri­mus prie­tai­sus me­di­kai jau ga­li siųs­ti in­for­ma­ci­ją į gy­dy­mo įstai­gą, siųs­ti duo­me­nis apie žmo­gaus būk­lę, ga­li pri­im­ti spren­di­mus, ruoš­ti ope­ra­ci­nę ar at­lik­ti dar ko­kius ki­tus veiks­mus.

Tai, ką aš sa­kau, gal­būt jums at­ro­do, kad taip ir da­bar tu­rė­tų bū­ti. De­ja, šiuo me­tu, iki mū­sų ši­tos tar­ny­bos mo­der­ni­za­vi­mo, tik treč­da­ly­je Lie­tu­vos pa­slau­gos vy­ko ap­skri­tai pa­gal tarp­tau­ti­nį pro­to­ko­lą. Ki­tos tas pa­slau­gas tei­ku­sios įstai­gos, or­ga­ni­za­ci­jos vei­kė, sa­ky­ki­me, kaip kas įsi­vaiz­da­vo ar­ba kaip nors nu­si­žiū­rė­da­mos. Čia vi­sa es­mė yra, kad vi­si vei­kia vie­no­je sis­te­mo­je, pa­gal tarp­tau­ti­niu mas­tu pa­si­tei­si­nu­sius pro­to­ko­lus, vi­sus veiks­mus da­ro, kaip sa­ko­ma, kuo grei­čiau. Tai tik­rai la­bai ge­ras pro­jek­tas. Jo pa­bai­ga bus 2026 me­tais.

Šiaip aš vi­siš­kai ne­pa­vy­dus žmo­gus, bet čia tru­pu­tė­lį bal­tai pa­vy­džiu tiems žmo­nėms, ku­rie 2026 me­tais tu­rės vi­są tą sis­te­mą ir ga­lės ja pa­si­džiaug­ti.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju, mi­nist­re. Lai­kas klaus­ti ir at­sa­ky­ti bai­gė­si. Ačiū jums už dis­kusi­ją.

Dėl ve­di­mo tvar­kos – D. Ke­pe­nis.

D. KEPENIS (LVŽSF). Dė­ko­ju. Aš su­pra­tau, kad mes kal­bė­si­mės apie svei­ka­tos re­for­mą, bet aš pu­sę va­lan­dos gir­dė­jau kal­bas apie gy­do­mo­sios me­di­ci­nos re­for­mą, ku­rio­je kol kas jo­kių lai­mė­ji­mų ne­tu­ri­me – vi­si lai­mė­ji­mai bus at­ei­ty­je. Aš pra­šau, ka­dan­gi šian­dien mū­sų dar­bo die­na yra la­bai trum­pa, o mi­nist­ras dar ne­spė­jo iš­ei­ti, duo­ki­me jam 15 mi­nu­čių, te­gul pa­pa­sa­ko­ja apie svei­ka­tos re­for­mą, ne tik apie gy­do­mą­ją me­di­ci­ną, bet apie svei­ka­tą, nes ten yra 90 % es­mės. Ji­sai kal­bė­jo apie 10 %, apie gy­do­mą­ją me­di­ci­ną. (Bal­sai sa­lė­je) 15 mi­nu­čių dar leis­ki­me jam pa­pa­sa­ko­ti apie svei­ka­tos re­for­mą, kas yra da­ro­ma ir kas bus pa­da­ry­ta.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju, bet mū­sų lai­kas jau bai­gė­si. Aš ma­nau, kad jūs tik­rai ga­lė­si­te per Vy­riau­sy­bės va­lan­dą dar pa­klaus­ti vi­sų rū­pi­mų klau­si­mų. Mi­nist­ras ga­lės pa­si­ruoš­ti ir į juos at­sa­ky­ti.

 

14.37 val.

Įsta­ty­mo „Dėl 2007 m. Nai­ro­bio tarp­tau­ti­nės kon­ven­ci­jos dėl lai­vų nuo­lau­žų pašalini­mo ra­ti­fi­ka­vi­mo“ pro­jek­tas Nr. XIVP-3745 (pa­tei­ki­mas)

 

Da­bar no­rė­čiau per­ei­ti prie dar­bo­tvarkės 2-3 klau­si­mo – įsta­ty­mo „Dėl 2007 m. Nai­ro­bio tarp­tau­ti­nės kon­ven­ci­jos dėl lai­vų nuo­lau­žų pa­ša­li­ni­mo ra­ti­fi­ka­vi­mo“ pro­jek­to Nr. XIVP-3745. Kvie­čiu su­si­sie­ki­mo vi­ce­mi­nist­rę A. Vai­ciu­ke­vi­čiū­tę trum­pai pri­sta­ty­ti klau­si­mą.

A. VAICIUKEVIČIŪTĖ. La­ba die­na, ger­bia­mi Sei­mo na­riai, tei­kia­me pro­jek­tą dėl Lie­tu­vos Res­pub­li­kos įsta­ty­mo „Dėl 2007 m. Nai­ro­bio tarp­tau­ti­nės kon­ven­ci­jos dėl lai­vų nuo­lau­žų pa­ša­li­ni­mo ra­ti­fi­ka­vi­mo“. Šia Nai­ro­bio kon­ven­ci­ja sie­kia­ma reg­la­men­tuo­ti klau­si­mus, su­si­ju­sius su lai­vų nuo­lau­žų pa­ša­li­ni­mu, reg­la­men­tuo­ti in­for­ma­ci­jos apie nuo­lau­žų po­bū­dį ir bu­vi­mo vie­tą tei­ki­mą, įtvir­tin­ti lai­vo sa­vi­nin­ko at­sa­ko­my­bę, su­si­ju­sią su lai­vų nuo­lau­žo­mis, taip pat nu­ma­ty­ti tam tik­ro dy­džio pri­va­lo­mą­jį lai­vų drau­di­mą, ga­ran­tuo­jan­tį nu­sken­du­sio lai­vo ir jo da­lies iš­kė­li­mo iš­lai­dų vals­ty­bei, ku­rios te­ri­to­ri­jo­je, te­ri­to­ri­nė­je jū­ro­je ar iš­skir­ti­nė­je eko­no­mi­nė­je zo­no­je at­si­ra­do lai­vų nuo­lau­žų, ar ki­toms su­si­ju­sioms vals­ty­bėms at­ly­gi­ni­mą.

Taip pat įpa­rei­go­ti vi­sus lai­vus, ku­rių ben­dro­ji tal­pa yra 300 ir dau­giau, at­vyks­tan­čius į Lie­tu­vos Res­pub­li­kos jū­rų uos­tus (ar iš­vyks­tan­čius iš jų) ar at­vyks­tan­čius į te­ri­to­ri­nė­je jū­ro­je esan­čius jū­ros įren­gi­nius (ar iš­vyks­tan­čius iš jų), tu­rė­ti pri­va­lo­mą­jį drau­di­mo ar ki­to fi­nan­si­nio ga­ran­to liu­di­ji­mą.

Na, ir pas­ku­ti­nis da­ly­kas – su­teik­ti ga­li­my­bę lai­vų, plau­kio­jan­čių su Lie­tu­vos vals­ty­bės vė­lia­va, sa­vi­nin­kams drau­di­mo liu­di­ji­mo ser­ti­fi­ka­tą įgy­ti sa­vo vals­ty­bė­je. Siū­lau pri­tar­ti įsta­ty­mo pro­jek­tui ir jį svars­ty­ti Sei­mo pa­va­sa­rio se­si­jo­je. Dė­ko­ju.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju. Yra no­rin­čių pa­klaus­ti. Pir­ma­sis klau­sia V. Ra­ku­tis. Pra­šom.

V. RAKUTIS (TS-LKDF). Čia, jei­gu ga­li­ma. Ačiū jums už pri­sta­ty­tą do­ku­men­tą. Čia dau­giau­sia kal­ba­ma apie drau­di­mą. Ar bū­tų taip, kad, sa­ky­ki­me, jei­gu nu­skęs­tų lai­vas kur nors Klai­pė­dos far­va­te­ry­je ir ji­sai ne­bū­tų su­tvar­kęs do­ku­men­ta­ci­jos, įkeis­tas ar kaip nors, ar dėl to bū­tų kaž­ko­kių pa­sek­mių ir įpa­rei­go­ji­mas Lie­tu­vai tas nuo­lau­žas iš­trauk­ti? Ži­no­me, kad bu­vo pa­na­šių at­ve­jų.

A. VAICIUKEVIČIŪTĖ. Bū­tent dėl to ir svars­to­ma ši Nai­ro­bio kon­ven­ci­ja, kad bū­tų ga­li­ma iš­veng­ti to­kių si­tu­a­ci­jų ir ­reg­la­men­tuo­ti įvai­rius at­ve­jus pa­gal kon­ven­ci­jos nuo­sta­tas.

PIRMININKAS. Klau­sia R. Šar­knic­kas.

R. ŠARKNICKAS (LVŽSF). Ačiū, at­sa­kė­te.

PIRMININKAS. Klau­sia A. Skar­džius.

A. SKARDŽIUS (MSNG). Ačiū, ger­bia­mas pir­mi­nin­ke. Ger­bia­ma vi­ce­mi­nist­re, pir­miau­sia, įvar­dy­ki­te, ko­kia ten di­men­si­ja, kas yra 300? Jūs pa­mi­nė­jo­te, ku­rių dau­giau ne­gu 300… Ko? Ku­bi­nių met­rų tal­pa ar kas čia yra? Kiek, jū­sų ži­nio­mis, to­kių lai­vų su Lie­tu­vos vė­lia­va yra re­gist­re?

PIRMININKAS. Dė­kui.

A. VAICIUKEVIČIŪTĖ. Ge­ras klau­si­mas. Dė­ko­ju. Dėl 300 pa­si­tiks­lin­siu, nes šiuo at­ve­ju taip pat ne­tu­riu už­si­ra­šiu­si. O dėl to­kio skai­čiaus ir­gi ga­lė­si­me pa­tiks­lin­ti, kai klau­si­mas bus per­kel­tas į ko­mi­te­tus. Šiuo me­tu ne­tu­riu at­sa­ky­mo.

PIRMININKAS. Dė­kui. Dau­giau klau­si­mų nė­ra. Ačiū už pri­sta­ty­mą. Da­bar dėl mo­ty­vų. Prieš kal­bės A. Žu­kaus­kas.

A. ŽUKAUSKAS (LF). Ger­bia­mi Sei­mo na­riai, aš ma­nau, ne­dau­ge­lis iš jū­sų skai­tė ir įsi­gi­li­no į šios kon­ven­ci­jos teks­tą, to­dėl leng­vai pa­si­duo­da pro­pa­gan­dai. Pra­dė­siu nuo to, kad lie­tu­viš­kai lai­vas yra vy­riš­ko­sios gi­mi­nės, o an­gliš­kai ship yra mo­te­riš­ko­sios gi­mi­nės. An­gliš­kai gi­mi­nė yra gen­der. Aš ma­nau, toks gen­de­riz­mo pro­pa­ga­vi­mas ga­li su­kel­ti ly­ties kei­ti­mo ban­gą. Tai ga­li­mai pa­keis ly­ties ir šei­mos sam­pra­tą, kė­sin­sis į krikš­čio­niš­ką­sias ver­ty­bes.

Taip pat kon­ven­ci­jo­je nė­ra nu­sta­ty­ta, kas trauks tas lai­vų du­že­nas. Ga­li bū­ti, kad su­bėgs vi­sų 72 ly­čių at­sto­vai. Tai vėl reikš reikš­min­gus mū­sų kul­tū­ros nuos­to­lius. Ap­skri­tai, aš ma­nau, rei­kė­tų kreip­tis į Kon­sti­tu­ci­nį Teis­mą, ar ši kon­ven­ci­ja ne­pri­eš­ta­rau­ja Lie­tu­vos Res­pub­li­kos pa­grin­di­niam įsta­ty­mui. Juo­lab kad tarp ra­ti­fi­ka­vu­sių ša­lių yra Bal­ta­ru­si­ja, ku­ri net ne­tu­ri pri­ėji­mo prie jū­ros. Ar tai nė­ra tam tik­ra klas­ta, ku­ria mus ban­do­ma įvi­lio­ti į mū­sų kul­tū­rai ir mū­sų vals­ty­bei sve­ti­mus da­ly­kus? To­dėl kvie­čiu griež­tai bal­suo­ti prieš. (Plo­ji­mai)

PIRMININKAS. Aš tik­rai ma­nau, kad bus ką at­si­suk­ti ir pa­žiū­rė­ti. Už kal­bės V. Ra­ku­tis.

V. RAKUTIS (TS-LKDF). Aš ma­nau, kad tos nuo­lau­žos, ku­rių at­si­ran­da far­va­te­ry­je, su­sta­b­do lai­vy­bą, tu­ri bū­ti su­pran­ta­mos ne tik tie­sio­gi­ne, bet ir per­kel­ti­ne pras­me. Siū­lau bal­suo­ti už.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju. Ma­nau, ap­si­sprę­si­me bal­suo­da­mi. Aš vis tiek siū­ly­čiau baig­ti vi­sus pri­sta­ty­mus ir ta­da bal­suo­ti vie­nu ypu.

 

14.42 val.

Mo­kė­ji­mų įsta­ty­mo Nr. IX-1596 2, 15, 64, 71, 72, 73 ir 75 straips­nių pa­kei­ti­mo ir Įsta­ty­mo pa­pil­dy­mo 281 straips­niu įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3697, Fi­nan­si­nio tvarumo įsta­ty­mo Nr. XI-393 261, 263, 116, 117, 118 straips­nių ir prie­do pa­kei­ti­mo įstatymo pro­jek­tas Nr. XIVP-3698, Ban­kų įsta­ty­mo Nr. IX-2085 16, 52, 58 ir 67 straips­nių pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3699, Cen­tri­nių kre­di­to uni­jų įsta­ty­mo Nr. VIII-1682 49 straips­nio pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3700, Elek­tro­ni­nių pi­ni­gų ir elek­tro­ni­nių pi­ni­gų įstai­gų įsta­ty­mo Nr. XI-1868 15, 39 ir 43 straips­nių pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3701, Fi­nan­si­nių prie­mo­nių rin­kų įsta­ty­mo Nr. X-1024 102 straips­nio pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3702, Įmo­nių, pri­klau­san­čių finan­sų kon­glo­me­ra­tui, pa­pil­do­mos prie­žiū­ros įsta­ty­mo Nr. IX-2387 121 ir 122 straips­nių pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3703, Lie­tu­vos ban­ko įsta­ty­mo Nr. I-678 43 straips­nio pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3704, Mo­kė­ji­mo įstai­gų įsta­ty­mo Nr. XI-549 8, 33 ir 37 straips­nių pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3705 (pa­tei­ki­mas)

 

Da­bar dar­bo­tvarkės 2-4.1 klau­si­mas – įsta­ty­mų pro­jek­tų pa­ke­tas. Į tri­bū­ną kvie­čiu fi­nan­sų vi­ce­mi­nist­rą D. Sa­dec­ką pri­sta­ty­ti Mo­kė­ji­mų įsta­ty­mo pa­kei­ti­mo ir su­si­ju­sius įsta­ty­mų pro­jek­tus.

D. SADECKAS. Ačiū, ger­bia­mas po­sė­džio pir­mi­nin­ke. Ger­bia­mi Sei­mo na­riai, Vy­riau­sy­bė tei­kia Lie­tu­vos Res­pub­li­kos mo­kė­ji­mų įsta­ty­mo 2, 15, 64, 71, 72, 73 ir 75 straips­nių pa­kei­ti­mo ir įsta­ty­mo pa­pil­dy­mo 281 straips­niu įsta­ty­mo pro­jek­tą ir ly­di­mų­jų aš­tuo­nių įsta­ty­mų pro­jek­tų pa­ke­tą. Jį su­da­ro Fi­nan­si­nio tva­ru­mo, Ban­kų, Cen­tri­nių kre­di­to uni­jų, Elek­tro­ni­nių pi­ni­gų ir elek­tro­ni­nių pi­ni­gų įstai­gų, Fi­nan­si­nių prie­mo­nių rin­kų, Įmo­nių, pri­klau­san­čių fi­nan­sų kon­glo­me­ra­tui, pa­pil­do­mos prie­žiū­ros, Lie­tu­vos ban­ko ir Mo­kė­ji­mo įstai­gų įsta­ty­mų pa­kei­ti­mo įsta­ty­mų pro­jek­tai.

Tei­kia­mu įsta­ty­mų pa­ke­tu spren­džia­mi šie klau­si­mai ar­ba šios pa­ste­bė­tos pro­ble­mos. Pir­ma, šiuo me­tu pa­grin­di­nės mo­kė­ji­mo są­skai­tos pa­slau­ga nė­ra la­bai pa­pli­tu­si tarp mo­kė­ji­mo pa­slau­gų var­to­to­jų tiek dėl men­ko šios pa­slau­gos ži­no­mu­mo, tiek dėl že­mo gy­ven­to­jų fi­nan­si­nio raš­tin­gu­mo. Nors re­gu­lia­vi­mas nu­sta­to pa­rei­gą Lie­tu­vos ban­kui de­ta­li­zuo­ti pa­slau­gų ap­im­tį, ta­čiau ga­lio­jan­tis Mo­kė­ji­mų įsta­ty­mas ne­nu­sta­to pa­grin­di­nių prin­ci­pų, kaip tu­rė­tų bū­ti nu­sta­to­mos pa­slau­gų ap­im­tys ir mak­si­ma­lus įkai­nis, at­si­žvel­giant į be­si­kei­čian­čius gy­ven­to­jų po­rei­kius.

Ki­tas spren­džia­mas klau­si­mas. Mo­kė­ji­mo įstai­gų ir elek­tro­ni­nių pi­ni­gų įstai­gų veik­los prie­žiū­ros prak­ti­ka pa­ro­dė, kad kar­tais yra bū­ti­ny­bė prie­žiū­ros ins­ti­tu­ci­jai pri­im­ti spren­di­mą skir­ti lai­ki­ną­jį ad­mi­nist­ra­to­rių, ku­ris lai­ki­nai per­im­tų mo­kė­ji­mo įstai­gos ar elek­tro­ni­nių pi­ni­gų įstai­gos ste­bė­to­jų ta­ry­bos, val­dy­bos ar­ba ad­mi­nist­ra­ci­jos va­do­vo įga­lio­ji­mus, o šių or­ga­nų įga­lio­ji­mai bū­tų lai­ki­nai su­stab­do­mi. Ta­čiau šiuo me­tu tiek Mo­kė­ji­mo įstai­gų įsta­ty­me, tiek Elek­tro­ni­nių pi­ni­gų ir elek­tro­ni­nių pi­ni­gų įstai­gų įsta­ty­me to­kia ga­li­my­bė nė­ra nu­ma­ty­ta ir prie­žiū­ros ins­ti­tu­ci­ja ne­tu­ri tei­sės pa­skir­ti lai­ki­no­jo ad­mi­nist­ra­to­riaus.

Tre­čias klau­si­mas, spren­džia­mas tei­kia­mu įsta­ty­mų pro­jek­tų pa­ke­tu. Fi­nan­si­nio tva­ru­mo įsta­ty­mo pro­jek­tu sie­kia­ma įgy­ven­din­ti 2022 me­tų Eu­ro­pos Par­la­men­to ir Ta­ry­bos reg­la­men­tą Nr. 2036.

Li­ku­siais įsta­ty­mų pro­jek­tais, tai yra Ban­kų ir ki­tais, yra at­lie­ka­mi dau­giau tech­ni­nio po­bū­džio pa­kei­ti­mai, su­si­ję su prak­ti­ko­je pa­ste­bė­to­mis pro­ble­mo­mis. Pri­sta­ty­siu pa­grin­di­nes įsta­ty­mų pro­jek­tų pa­ke­te siū­lo­mas prie­mo­nes. Kal­bant apie Mo­kė­ji­mų įsta­ty­mą, vie­na iš prie­mo­nių yra pa­grin­di­nės mo­kė­ji­mo są­skai­tos pa­slau­gų su­dė­tis ir jos per­žiū­ra. Siū­lo­ma įsta­ty­me nu­sta­ty­ti kon­kre­čius kri­te­ri­jus, kaip nu­sta­to­ma pa­slau­gų, ku­rios tu­ri bū­ti tei­kia­mos pa­grin­di­nės mo­kė­ji­mo są­skai­tos krep­še­ly­je, ap­im­tis, at­si­sa­kant pa­ve­di­mo Lie­tu­vos ban­kui įver­tin­ti, ko­kia ta pa­slau­gų ap­im­tis yra pa­kan­ka­ma, kad bū­tų ga­li­ma pa­ten­kin­ti įpras­tus var­to­to­jų mo­kė­ji­mo po­rei­kius. Šiuo at­ve­ju siū­lo­me įtvir­tin­ti kri­te­ri­jų, kad mo­kė­ji­mo pa­slau­gų ap­im­tis tu­ri ati­tik­ti 90 % var­to­to­jų po­rei­kių. Taip pat įsta­ty­me yra siū­lo­ma nu­sta­ty­ti, kad kre­di­to pa­ve­di­mai ap­ima ir mo­men­ti­nius mo­kė­ji­mus.

Ki­ta prie­mo­nė yra su­si­ju­si su pa­grin­di­nės mo­kė­ji­mo są­skai­tos pa­slau­gos mak­si­ma­liu ko­mi­si­niu at­ly­gi­ni­mu ir jo per­žiū­ra. Siū­lo­ma, kad mak­si­ma­lus ko­mi­si­nis at­ly­gi­ni­mas bū­tų nu­sta­to­mas įsta­ty­me ir sie­ja­mas su mi­ni­ma­li­ą­ja mė­ne­si­ne al­ga, tai yra tam tik­ras pro­cen­tas nuo mi­ni­ma­lio­sios mė­ne­si­nės al­gos, ir taip pat pri­klau­sy­tų nuo pa­grin­di­nės mo­kė­ji­mo są­skai­tos pa­slau­gos ap­im­ties po­ky­čių. Pa­gal siū­lo­mą al­go­rit­mą ap­skai­čiuo­tas ko­mi­si­nis dy­dis bū­tų apie 1 eu­ras, kai, pa­ly­gi­nus su šiuo me­tu nu­sta­ty­tu Lie­tu­vos ban­ko ko­mi­si­niu at­ly­gi­ni­mu, jis su­da­ro 1,47 eu­ro. Dar vie­na prie­mo­nė – siū­lo­ma nu­sta­ty­ti pa­grin­di­nės mo­kė­ji­mo są­skai­tos su­dė­ties ir mak­si­ma­laus ko­mi­si­nio at­ly­gi­ni­mo per­žiū­ros daž­nu­mą. Siū­lo­ma nu­sta­ty­ti re­tes­nę per­žiū­rą, bū­tent kas tre­jus me­tus, o ne kas me­tus, kaip vyks­ta šiuo me­tu. Taip pat pa­pil­do­mai nu­sta­to­ma pa­rei­ga in­for­muo­ti mo­kė­ji­mo pa­slau­gų var­to­to­jus apie ga­li­my­bę pa­si­nau­do­ti pa­grin­di­nės mo­kė­ji­mo są­skai­tos pa­slau­ga, nes, kaip mi­nė­jau, šiuo me­tu šia pa­slau­ga nau­do­ja­si san­ty­ki­nai ma­žai klien­tų.

Taip pat siū­lo­ma plės­ti kre­di­to įstai­gų, ku­rioms nu­ma­ty­ta prie­vo­lė teik­ti pa­grin­di­nės mo­kė­ji­mo są­skai­tos pa­slau­gą, ra­tą, tai yra pa­pil­do­mai bū­tų įtrauk­tos ir tos kre­di­to įstai­gos, ku­rios tei­kia ne vi­sas į mo­kė­ji­mo krep­še­lį įtrauk­tas pa­slau­gas, tai yra ne­tei­kia, pa­vyz­džiui, gry­nų­jų pi­ni­gų mo­kė­ji­mo į są­skai­tą pa­slau­gos. Ir pas­ku­ti­nė, bet ne ma­žiau svar­bi prie­mo­nė yra ly­gi­na­mo­ji in­ter­ne­to sve­tai­nė, skir­ta ma­žoms ir la­bai ma­žoms įmo­nėms. Siū­lo­ma su­kur­ti ly­gi­na­mą­ją mo­kė­ji­mo pa­slau­gų įkai­nių in­ter­ne­to sve­tai­nę, skir­tą smul­kiajam ver­slui ak­tu­a­lių mo­kė­ji­mo pa­slau­gų įkai­niams pa­ly­gin­ti. Nu­ma­to­ma, kad in­ter­ne­to sve­tai­nę ad­mi­nist­ruos Lie­tu­vos ban­kas ir sve­tai­nė leis įmo­nėms pa­si­rink­ti ge­riau­sius jų po­rei­kius ati­tin­kan­čius mo­kė­ji­mo pa­slau­gų tei­kė­jus ir ska­tins mo­kė­ji­mo pa­slau­gų tei­kė­jų kon­ku­ren­ci­ją.

Mo­kė­ji­mo pa­slau­gų įstai­gų… Elek­tro­ni­nių pi­ni­gų ir elek­tro­ni­nių pi­ni­gų įstai­gų įsta­ty­me, kaip mi­nė­jau, siū­lo­ma nu­sta­ty­ti ga­li­my­bę prie­žiū­ros ins­ti­tu­ci­jai pa­skir­ti lai­ki­ną­jį ad­mi­nist­ra­to­rių, ku­ris lai­ki­nai per­im­tų mo­kė­ji­mo įstai­gos ar­ba elek­tro­ni­nių pi­ni­gų įstai­gos ste­bė­to­jų ta­ry­bos, val­dy­bos ar ad­mi­nist­ra­ci­jos va­do­vo įga­lio­ji­mus, o šių or­ga­nų įga­lio­ji­mai bū­tų lai­ki­nai su­stab­do­mi. Taip pat bū­tų nu­sta­ty­tos lai­ki­no­jo ad­mi­nist­ra­to­riaus veik­los są­ly­gos, funk­ci­jos ir jų ap­ri­bo­ji­mai. Jie bū­tų nu­sta­to­mi kon­kre­čio­je su­da­ro­mo­je lai­ki­no ad­mi­nist­ra­vi­mo su­tar­ty­je ir lai­ki­na­sis ad­mi­nist­ra­to­rius bū­tų ski­ria­mas ne il­ges­niam ne­gu vie­nų me­tų lai­ko­tar­piui. Iš­im­ti­niais at­ve­jais šis ter­mi­nas ga­lė­tų bū­ti vie­ną kar­tą pra­tęs­tas ne il­ges­niam ne­gu dar vie­nų me­tų lai­ko­tar­piui. Taip pat prie­žiū­ros ins­ti­tu­ci­ja ga­lė­tų rei­ka­lau­ti, kad lai­ki­na­sis ad­mi­nist­ra­to­rius prie­žiū­ros ins­ti­tu­ci­jos nu­sta­ty­tais ter­mi­nais teik­tų in­for­ma­ci­ją apie mo­kė­ji­mo įstai­gos ar elek­tro­ni­nių pi­ni­gų įstai­gos fi­nan­si­nę būk­lę ir sa­vo at­lik­tus veiks­mus. Taip pat nu­sta­ty­ti at­ve­jus, ka­da, pa­sky­rus lai­ki­ną­jį ad­mi­nist­ra­to­rių, mo­kė­ji­mo įstai­gos ar­ba elek­tro­ni­nių pi­ni­gų įstai­gos tiek val­dy­mo or­ga­nai, tiek ste­bė­to­jų ta­ry­ba, tiek val­dy­ba, tiek ad­mi­nist­ra­ci­jos va­do­vo įga­lio­ji­mai ga­lė­tų bū­ti ir ne­stab­do­mi, ir lai­ki­na­sis ad­mi­nist­ra­to­rius lai­ki­nai veik­tų kar­tu su šiais or­ga­nais. Ta­čiau šiems or­ga­nams pri­imant kon­kre­čius spren­di­mus ar­ba iman­tis tam tik­rų veiks­mų bū­tų bū­ti­na gau­ti lai­ki­no­jo ad­mi­nist­ra­to­riaus pri­ta­ri­mą. Ati­tin­ka­mai yra at­si­sa­ko­ma iš es­mės iden­tiš­kų nuo­sta­tų dėl lai­ki­no­jo at­sto­vo veik­los prie­žiū­ros sky­ri­mo.

Taip pat, kaip ir mi­nė­jau, yra tei­kia­mas Fi­nan­si­nio tva­ru­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas, ku­ria­me siū­lo­mi tech­ni­niai Eu­ro­pos Są­jun­gos reg­la­men­tą įgy­ven­di­nan­tys pa­kei­ti­mai, taip pat nu­sta­to­ma, kad, sie­kiant tin­ka­mai įgy­ven­din­ti ki­to reg­la­men­to, tai yra 2014 me­tų Nr. 806, nuo­sta­tą, su­si­ju­sią su sank­ci­jų sky­ri­mu, pa­pil­do­mas įsta­ty­mas nu­sta­tant nau­ją po­vei­kio prie­mo­nių tai­ky­mo pa­grin­dą už ma­no mi­nė­to reg­la­men­to rei­ka­la­vi­mų pa­žei­di­mus. Kaip ir mi­nė­jau, ki­tuo­se įsta­ty­muo­se, tiek Ban­kų įsta­ty­me, tiek ki­tuo­se tei­kia­muo­se įsta­ty­muo­se, yra da­ro­mi dau­giau tech­ni­nio po­bū­džio pa­kei­ti­mai at­si­žvel­giant į pa­ste­bė­tą pro­ble­ma­ti­ką. Pra­šy­čiau pri­im­ti tei­kia­mus įsta­ty­mų pro­jek­tus svars­ty­ti.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju. Yra no­rin­čių pa­klaus­ti. Pir­ma­sis klau­sia A. Skar­džius.

A. SKARDŽIUS (MSNG). Ačiū, ger­bia­mas pir­mi­nin­ke. Ger­bia­mas vi­ce­mi­nist­re, tur­būt jūs pa­tvir­tin­si­te, kad ban­kų įkai­niai už tei­kia­mas pa­slau­gas yra vie­ni di­džiau­sių Eu­ro­pos Są­jun­go­je, ban­kų pel­nai to­kio­je ne­di­de­lė­je ir ne­la­bai tur­tin­go­je vals­ty­bė­je kaip Lie­tu­va taip pat sie­kia tik­rai kos­mi­nius dy­džius. Už­tek­da­vo ban­kams mi­li­jo­no per die­ną gry­no­jo pel­no, šio­je ka­den­ci­jo­je – 3 mln. per die­ną. Ma­no klau­si­mas bū­tų, ko­dėl jūs šiuo įsta­ty­mu ar šiuo pa­ke­tu siau­ri­na­te Lie­tu­vos ban­ko prie­žiū­ros funk­ci­jas kon­tro­liuo­jant ko­mer­ci­nius ban­kus ir dėl jų tie­siog per­ke­lia­te į įsta­ty­mą kaž­ko­kias for­mu­les? Ačiū.

D. SADECKAS. Ačiū už klau­si­mą. Iš tik­rų­jų ne­ma­nau, kad siau­ri­na­me tuos Lie­tu­vos ban­ko įga­lio­ji­mus. Kaip ir mi­nė­jau, Lie­tu­vos ban­kas ir to­liau nu­sta­tys tiek įkai­nį, tiek tam tik­rą pa­slau­gos krep­še­lio su­dė­tį, ta­čiau nu­sta­to­me tam tik­rus prin­ci­pus, kaip jie tu­rė­tų bū­ti nu­sta­to­mi. Toks yra tiks­las – api­brėž­ti tam tik­rus prin­ci­pus ir aiš­ku­mą. Taip, 90 % yra šiuo me­tu siū­lo­ma įsta­ty­mo pro­jek­te, kad tu­ri ten­kin­ti 90 % var­to­to­jų po­rei­kių. Mes ma­no­me, kad tai yra tam tik­ras bū­das tu­rė­ti lanks­tu­mą, jei­gu var­to­to­jų po­rei­kiai kei­čia­si, tar­ki­me, var­to­to­jai nau­doja ar­ba dau­giau, ar­ba ma­žiau gry­nų­jų pi­ni­gų, kad Lie­tu­vos ban­kas, ne­kei­čiant įsta­ty­mo, ga­lė­tų į tai re­a­guo­ti. Taip pat iš anks­to yra su­ta­ri­mas, ko­kios da­lies gy­ven­to­jų po­rei­kius mes vis dėl­to sie­kia­me ten­kin­ti. Ma­nau, kad tai ga­li bū­ti dis­ku­tuo­ja­ma ko­mi­te­te, ar tai tu­ri bū­ti 90 %, ar ko­kia nors ki­ta im­tis, tar­ki­me, ar 95 %, ar 80 %. Ma­nau, dėl to ga­li­ma bū­tų dis­ku­tuo­ti, ko­kia ta ap­rėp­tis tu­rė­tų bū­ti. Ta­čiau ma­no­me, kad svar­bu api­brėž­ti vis dėl­to prin­ci­pus, kaip yra nu­sta­to­mas tiek at­ly­gis, tiek ir pa­slau­gų ap­im­tis, į ką orien­tuo­jan­tis. Tai, ma­nau, ga­lė­tų pa­sa­ky­ti Sei­mas.

PIRMININKAS. Klau­sia V. Ąžuo­las.

V. ĄŽUOLAS (LVŽSF). Ger­bia­mas pra­ne­šė­jau, aiš­ku, čia ne jū­sų sri­ties, kaip sa­kant, ku­ruo­ja­mas klau­si­mas, ku­rį tu­ri­te pri­sta­ty­ti, la­bai gai­la, kad ne fi­nan­sų mi­nist­rė tai da­ro. Tur­būt jūs ne­ži­no­si­te, ko­dėl šis pa­ke­tas ne­bu­vo at­neš­tas prieš po­rą me­tų, kai pa­lū­ka­nos pra­dė­jo dras­tiš­kai kil­ti. Ta­da gal ki­tas klau­si­mas, ko­dėl įsi­ga­lio­ji­mo da­ta ga­na to­li, sa­ky­ki­me, po me­tų be­veik, ko­kios tai le­mian­čios prie­žas­tys ir nuo ko pri­klau­so, kad ta įsi­ga­lio­ji­mo da­ta ga­lė­tų bū­ti daug anks­čiau? Ačiū.

D. SADECKAS. Kal­bant apie Mo­kė­ji­mų įsta­ty­mą, tai ji­sai įsi­ga­lio­tų 2025 m. sau­sio 1 d. tam, kad nau­ji įkai­niai įsi­ga­lio­tų vi­siems me­tams. Yra stan­dar­tas, kad ki­tų įsta­ty­mų nuo­sta­tos, ku­rios su­si­ju­sios ir su, sa­ky­ki­me taip, veik­los re­gu­lia­vi­mu, įsi­ga­lio­ja dviem da­to­mis, tai yra ar­ba ge­gu­žės 1 die­ną, ar­ba lap­kri­čio 1 die­ną. Tai ki­ti tei­sės ak­tai čia įsi­ga­lio­tų lap­kri­čio 1 die­ną.

Jūs tur­būt klau­sia­te apie ki­tą įsta­ty­mų pa­ke­tą, ku­rį ne­tru­kus pri­sta­ty­siu, tai yra bū­tent apie fik­suo­tų­jų pa­lū­ka­nų įsta­ty­mą, tai jo įsi­ga­lio­ji­mas yra 2025 m. ge­gu­žės 1 d.

PIRMININKAS. Klau­sia L. Na­gie­nė.

L. NAGIENĖ (DFVL). Ačiū, ger­bia­mas pir­mi­nin­ke. Pra­šau pa­sa­ky­ti, ko­dėl kas tre­jus me­tus ap­skai­čiuo­ja prie­žiū­ros ins­ti­tu­ci­ja, už­tik­rin­da­ma ko­mi­si­nius at­ly­gi­ni­mus, ko­dėl ne kas dve­jus me­tus? Sa­ky­si­me, vie­nam vie­nus me­tus tarp tre­jų me­tų… Tai yra vie­na. Ko­dėl yra, kaip jūs sa­ko­te, oi, kaip ge­rai, mes da­bar su­ma­ži­na­me, 1 eu­ras? Tas kiek­vie­nas ko­mi­si­nis 1 eu­ras, aš ma­nau, ban­kams yra la­bai di­de­li pi­ni­gai ir di­de­li pel­nai po to su­krau­na­mi.

Ir dar vie­no no­riu pa­klaus­ti. Lai­ki­na­sis ad­mi­nist­ra­to­rius ko­kiais at­ve­jais yra ski­ria­mas? Čia vie­ne­riems me­tams, kaip jūs sa­kė­te, ben­dra­dar­bia­vi­mo su­tar­tis tu­ri bū­ti pa­si­ra­šy­ta bū­tent su prie­žiū­ros ins­ti­tu­ci­ja.

D. SADECKAS. Ačiū, ne vie­nas klau­si­mas, ban­dy­siu at­sa­ky­ti iš ei­lės tur­būt. Dėl tre­jų me­tų. Siū­lo­me iš tik­rų­jų, kad bū­tų tam tik­ras nu­sta­ty­tų są­ly­gų sta­bi­lu­mas. Kaip pa­vyz­dys, mi­ni­ma­lio­ji al­ga, kaip ži­no­me, lin­ku­si kas­met aug­ti, tai tuo­met tur­būt vis per­skai­čiuo­tu­me į di­dži­ą­ją pu­sę tą įkai­nį, nes jis yra su­sie­tas su tam tik­ru pro­cen­tu nuo mi­ni­ma­lio­sios al­gos, tai tur­būt ji­sai vis kil­tų kas­met. Mes pa­il­gi­na­me tą lai­ką dėl to, kad kas tre­jus me­tus keis­tų­si tas įkai­nis ir bū­tent mo­kė­ji­mo krep­še­lio ap­im­tis. At­krei­piu dė­me­sį, kad ko­e­fi­cien­tas yra įsta­ty­me, tai šiuo at­ve­ju tur­būt ne­kai­ta­lio­si­me įsta­ty­mo kas me­tus. Tur­būt bū­tų to­kia lo­gi­ka, kad ji­sai bū­tų už­fik­suo­tas il­ges­niam lai­kui ir ne­bū­tų kei­čia­mas kas me­tus.

Kal­bant apie lai­ki­ną­jį ad­mi­nist­ra­to­rių, tai jo pa­sky­ri­mas yra sie­ja­mas ta­da, ka­da iš es­mės at­si­ran­da va­ku­u­mas, sa­ky­ki­me, val­dy­mo or­ga­nų. Pa­vyz­dys: tar­ki­me, ak­ci­nin­kas dėl re­pu­ta­ci­jos da­ly­kų ne­ga­li vyk­dy­ti sa­vo funk­ci­jų pa­gal fi­nan­sų įstai­gų re­gu­lia­vi­mą ir tuo­met tam, kad ne­bū­tų val­dy­mo or­ga­nų va­ku­u­mo, ga­li bū­ti pa­skir­tas lai­ki­na­sis ad­mi­nist­ra­to­rius. Bet šiuo at­ve­ju spren­di­mą pri­ima prie­žiū­ros ins­ti­tu­ci­ja, vi­sais at­ve­jais at­si­žvelg­da­ma į si­tu­a­ci­ją.

PIRMININKAS. Klau­sia A. Pa­lio­nis.

A. PALIONIS (MSNG). Ačiū, po­sė­džio pir­mi­nin­ke. No­riu pa­dė­ko­ti už pri­sta­ty­mą ir tu­riu to­kius du tech­ni­nius klau­si­mus. Da­bar­ti­nia­me įsta­ty­me ga­lio­ja, kad klien­tas ga­li su ban­ku pa­si­ra­šy­ti ir dėl ki­tos va­liu­tos, mo­kė­ji­mo krep­še­lį tu­rė­ti. Da­bar jūs tai ap­ri­bo­ja­te, nors lei­džia­te  vyk­dy­ti ope­ra­ci­jas Eu­ro­pos eko­no­mi­nė­je erd­vė­je, ku­rio­je ne tik eu­rai yra? Tai vie­nas klau­si­mas.

Ki­tas klau­si­mas bū­tų dėl gry­nų­jų pi­ni­gų iš­ėmi­mo. Da­bar ban­kų prie­žiū­ros ins­ti­tu­ci­ja yra pa­tvir­ti­nu­si mi­ni­ma­lią 550 eu­rų su­mą. Mi­nis­te­ri­ja, siū­ly­da­ma 90 % ban­kų klien­tų ten­ki­nan­tį dy­dį, vis tiek tik­riau­siai žiū­rė­jo­ pa­gal ope­ra­ci­jas ir ko­kia tai bū­tų su­ma šian­dien?

D. SADECKAS. Ačiū už klau­si­mą. Iš tik­rų­jų, dėl mo­kė­ji­mo krep­še­lio tu­ri­nio, ko­kie pa­ve­di­mai įei­na, tai tur­būt bū­tų nu­sta­to­ma prie­žiū­ros… tai yra Lie­tu­vos ban­ko. Tur­būt dėl to bus ga­li­ma dis­ku­tuo­ti, ar tai ga­li bū­ti pa­ve­di­mai ir ki­to­mis va­liu­to­mis, ne tik eu­rais. Ne­tu­riu šiuo me­tu ši­to at­sa­ky­mo.

Dėl gry­nų­jų pi­ni­gų. Tiks­las pa­ten­kin­ti tur­būt 90 % gy­ven­to­jų po­rei­kių. Tai vėl­gi tur­būt bus skai­čiuo­ja­ma ta­da, ka­da jau įsi­ga­lios. Tur­būt tai pri­klau­sys nuo kon­kre­čių me­tų ir kon­kre­čių ap­lin­ky­bių, kiek bus ma­to­ma, kad gy­ven­to­jai nau­do­ja tų gry­nų­jų pi­ni­gų. Šiuo me­tu ne­tu­riu to dy­džio, koks ji­sai bū­tų, nes tai nu­sta­ty­tų Lie­tu­vos ban­kas. Tur­būt ko­mi­te­te ga­lė­tu­me pra­šy­ti Lie­tu­vos ban­ko pa­teik­ti tą in­for­ma­ci­ją, kaip ją ver­tin­tų iš anks­to, koks tai ga­lė­tų bū­ti dy­dis, nes tai tu­rė­tų bū­ti nu­sta­to­ma ar­tė­jant jau tei­sės ak­tų įsi­ga­lio­ji­mui.

PIRMININKAS. Klau­sia R. Šar­knic­kas.

R. ŠARKNICKAS (LVŽSF). Ačiū. Dėl siau­ri­na­mų prie­žiū­ros funk­ci­jų da­bar Lie­tu­vos ban­kas, aš ma­nau, tik­rai ne­ge­ba pri­žiū­rė­ti ir pre­kyb­cen­trių. Vo­kie­ti­jo­je 50 % lei­džia­ma nau­do­tis gry­nai­siais pi­ni­gais. Pas mus jau at­si­ran­da pre­kyb­cen­trių, kur at­si­skai­to­ma tik­tai kor­te­lėmis ir nuo kiek­vie­no mais­to pro­duk­to pir­ki­mo, per­brau­kus kor­te­lę, pa­ima­ma 10 cen­tų. Tai yra tik­rai la­bai daug, nes per die­ną var­to­ji­mas, pir­ki­mas yra tik­rai di­džiu­lis, ir tai ban­kams yra nau­din­ga. Ar tas funk­ci­jų su­siau­ri­ni­mas ne­pa­kenks var­to­to­jui, pa­čiam gy­ven­to­jui? Ačiū.

D. SADECKAS. Ačiū už klau­si­mą. Iš tik­rų­jų tai, kas yra tei­kia­ma šiuo­se įsta­ty­mų pro­jek­tuo­se, yra su­si­ję su pa­grin­di­ne są­skai­tos mo­kė­ji­mo pa­slau­gų su­dė­ti­mi, tai yra dau­giau tai­ko­ma gy­ven­to­jams, bet ne ap­tar­nau­jant ban­kus, ver­slo sub­jek­tus. Iš tik­rų­jų, tai nė­ra tar­pu­sa­vy­je su­si­ję da­ly­kai.

Ki­tas da­ly­kas. Kaip ir sa­kiau, šiuo me­tu yra ne­nu­sta­ty­ti jo­kie prin­ci­pai, kaip Lie­tu­vos ban­kas nu­sta­to tiek pa­slau­gų krep­še­lio ap­im­tį, įskai­tant ir, pa­vyz­džiui, gry­nų­jų pi­ni­gų su­mą, ko­kią ga­li­ma iš­gry­nin­ti be pa­pil­do­mo mo­kes­čio, tiek ir kaip yra nu­sta­to­mas ko­mi­si­nis at­ly­gis. Ga­li­mai Lie­tu­vos ban­kas tu­rė­tų dau­giau, sa­ky­ki­me, už­tik­rin­tu­mo ar­ba bū­tų la­biau api­brėž­ta, kaip jis tai da­ro, ir gal­būt bū­tų ma­žiau dis­ku­si­jų su rin­kos da­ly­viais. Ma­no­me, kad tai tur­būt pa­dė­tų tu­rė­ti dau­giau aiš­ku­mo ir dau­giau api­brėž­tu­mo.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju. Jūs at­sa­kė­te į vi­sus klau­si­mus dėl šio klau­si­mo. Da­bar dėl mo­ty­vų nė­ra no­rin­čių kal­bė­ti. Ap­si­sprę­si­me bal­suo­da­mi ne­tru­kus.

 

14.59 val.

Su ne­kil­no­ja­muo­ju tur­tu su­si­ju­sio kre­di­to įsta­ty­mo Nr. XII-2769 3, 7, 16, 17, 18, 20 ir 22 straips­nių pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3738, In­dė­lių ir įsi­pa­rei­go­ji­mų in­ves­tuo­to­jams drau­di­mo įsta­ty­mo Nr. IX-975 2, 3, 7, 12, 13, 14, 26, 33 straips­nių ir 1 prie­do pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3739 (pa­tei­ki­mas)

 

Dar­bo­tvarkės 2-5 klau­si­mas. Su­pran­tu, kad jūs taip pat pri­sta­ty­si­te šį pa­ke­tą. Tai yra Su ne­kil­no­ja­muo­ju tur­tu su­si­ju­sio kre­di­to įsta­ty­mo ir ly­di­mo­jo įsta­ty­mo pa­tei­ki­mas. Pra­šau pri­sta­ty­ti.

D. SADECKAS. Ačiū, ger­bia­mas po­sė­džio pir­mi­nin­ke. Ger­bia­mi Sei­mo na­riai, Vy­riau­sy­bė tei­kia ki­tą įsta­ty­mų pro­jek­tų pa­ke­tą. Tai yra Lie­tu­vos Res­pub­li­kos su ne­kil­no­ja­muo­ju tur­tu su­si­ju­sio kre­di­to įsta­ty­mo 3, 7, 16, 17, 18, 20 ir 22 straips­nių pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo ir Lie­tu­vos Res­pub­li­kos in­dė­lių ir įsi­pa­rei­go­ji­mų in­ves­tuo­to­jams drau­di­mo įsta­ty­mo 2, 3, 7, 12, 13, 14, 26, 33 straips­nių ir 1 prie­do pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tus. Trum­pai apie įsta­ty­mų pro­jek­tais spren­džia­mą pro­ble­ma­ti­ką.

O dėl Su ne­kil­no­ja­muo­ju tur­tu su­si­ju­sio kre­di­to įsta­ty­mo pa­kei­ti­mo pro­jek­to, tai Lie­tu­vos ban­kas yra atli­kęs ana­li­zę. Bu­vo pri­ei­ta prie iš­va­dos, kad Lie­tu­vo­je su­si­da­rė fik­suo­tų­jų pa­lū­ka­nų nor­mų pro­duk­to būs­to kre­di­ta­vi­mo rin­ko­je trū­ku­mas, nes kre­di­to da­vė­jai fik­suo­to­sios pa­lū­ka­nos nor­mos var­to­to­jams ne­siū­lo ar­ba siū­lo la­bai ne­ak­ty­viai. Va­di­na­si, var­to­to­jui nė­ra už­tik­ri­na­ma re­a­li ga­li­my­bė rink­tis jam pa­lan­kiau­sią pro­duk­tą, nes jam ne­su­tei­kia­ma vi­sa in­for­ma­ci­ja apie ga­li­my­bę rink­tis būs­to kre­di­tą ne tik su kin­ta­ma pa­lū­ka­nų nor­ma, bet ir su fik­suo­tą­ja pa­lū­ka­nų nor­ma.

Pa­ste­bė­ti­na, kad Lie­tu­vo­je fak­tiš­kai vi­sos būs­to pa­sko­los su­tei­kia­mos su kin­ta­mo­mis pa­lū­ka­nų nor­mo­mis, taip ri­zi­ką dėl pa­lū­ka­nų nor­mų pa­di­dė­ji­mo per­ke­liant pa­sko­lų ga­vė­jams. At­lik­ta ana­li­zė pa­ro­dė, kad vi­du­ti­niš­kai Lie­tu­vo­je 2023 me­tais tik 3 % nau­jų pa­sko­lų bu­vo iš­duo­ta su fik­suo­tą­ja pa­lū­ka­nų nor­ma ir fik­suo­ta il­ges­niam nei vie­ne­rių me­tų lai­ko­tar­piui, kai eu­ro zo­no­je to­kių pa­sko­lų yra 78 %.

Ki­tu įsta­ty­mo pro­jek­tu – In­dė­lių ir įsi­pa­rei­go­ji­mų in­ves­tuo­to­jams drau­di­mo įsta­ty­mo pa­kei­ti­mo pro­jek­tu – yra at­lie­ka­mi ne­di­de­li pa­kei­ti­mai, sie­kiant įsta­ty­mo nuo­sta­tą su­de­rin­ti su 2023 me­tais pri­im­to­mis Eu­ro­pos ban­ki­nin­kys­tės ins­ti­tu­ci­jos gai­rė­mis dėl įna­šų į in­dė­lių ga­ran­ti­jų sis­te­mas ap­skai­čia­vi­mo me­to­dų, taip pat pa­nai­kin­ti šiuo me­tu įsta­ty­me esan­čias nuo­ro­das į Eu­ro­pos ban­ki­nin­kys­tės ins­ti­tu­ci­jos gai­res ir pa­tiks­lin­ti pe­ri­odi­nių drau­di­mo įmo­kų ap­skai­čia­vi­mo nuo­sta­tas.

Pa­grin­di­nės siū­lo­mos prie­mo­nės, su­si­ju­sios Su ne­kil­no­ja­muo­ju tur­tu su­si­ju­sio kre­di­to įsta­ty­mo pa­kei­ti­mais, yra įpa­rei­go­ti kre­di­to da­vė­ją prieš su­da­rant būs­to pa­sko­los su­tar­tį pa­siū­ly­ti var­to­to­jui bent dvi al­ter­na­ty­vas: tai ga­li­my­bė rink­tis būs­to pa­sko­las su kin­ta­ma pa­lū­ka­nų nor­ma ir ga­li­my­bė rink­tis būs­to pa­sko­las su bent pen­ke­rių me­tų fik­suo­tą­ja pa­grįs­to dy­džio pa­lū­ka­nų nor­ma.

Įsta­ty­mo pro­jek­tu taip pat siū­lo­ma nu­sta­ty­ti, kad jei­gu kre­di­to da­vė­jas ne­ga­lė­tų pa­teik­ti pa­siū­ly­mo dėl bent pen­ke­riems me­tams fik­suo­to­sios pa­lū­ka­nų nor­mos, to­kiu at­ve­ju jis pri­va­lė­tų pa­siū­ly­ti kre­di­to ga­vė­jui prie­mo­nę, skir­tą kin­ta­mos kre­di­to pa­lū­ka­nų nor­mos svy­ra­vi­mo ri­zi­kai su­ma­žin­ti ar­ba jai val­dy­ti bent pen­ke­rių me­tų lai­ko­tar­piu. Šią pa­rei­gą tu­rė­tų tik tie kre­di­to da­vė­jai, ku­rių būs­to pa­sko­lų port­fe­lis yra di­des­nis ne­gu 50 mln. eu­rų. Ma­no­me, kad šie fi­nan­sų rin­kos da­ly­viai yra pa­jė­gūs teik­ti būs­to pa­sko­las su fik­suo­tą­ja pa­lū­ka­nų nor­ma ir ap­si­draus­ti nuo su šiuo pro­duk­tu su­si­ju­sios fi­nan­si­nės ri­zi­kos rin­ko­je.

Ir tre­čias da­ly­kas. Bū­tų įpa­rei­go­ja­ma kre­di­to da­vė­jus re­gu­lia­riai in­for­muo­ti kre­di­to ga­vė­jus ar­ba var­to­to­jus apie Lie­tu­vos ban­ko skel­bia­mas rin­ko­je esan­čias kre­di­ta­vi­mo są­ly­gas, taip sie­kiant švies­ti var­to­to­jus apie po­ten­cia­lias re­fi­nan­sa­vi­mo ga­li­my­bes ir nau­dą.

Ti­ki­mės, kad įsta­ty­mo pa­kei­ti­mai duos tei­gia­mą po­ky­tį, nes, kaip jau bu­vo mi­nė­ta, as­me­niui, ke­ti­nan­čiam im­ti būs­to kre­di­tą, bū­tų su­tei­kia­ma vi­sa in­for­ma­ci­ja apie ga­li­my­bę rink­tis būs­to kre­di­tą tiek su kin­ta­ma pa­lū­ka­nų nor­ma, tiek ir su fik­suo­tą­ja pa­lū­ka­nų nor­ma. Tai­gi bū­tų su­da­ry­ta re­a­li ga­li­my­bė rink­tis jam pa­lan­kiau­sią pro­duk­tą.

Kaip ir mi­nė­jau, In­dė­lių ir įsi­pa­rei­go­ji­mų in­ves­tuo­to­jams drau­di­mo įsta­ty­me yra kei­čia­mos nuo­ro­dos į Eu­ro­pos ban­ki­nin­kys­tės ins­ti­tu­ci­jos gai­res, pa­gal ku­rias kei­čia­si drau­di­mo įmo­kos ap­skai­čia­vi­mo tvar­ka už de­po­zi­ti­nė­je są­skai­to­je, ke­liems as­me­nims pri­klau­san­čio­je, lai­ko­mas lė­šas. Nu­sta­to­ma, kad jei­gu nė­ra ga­li­my­bės vie­no­je de­po­zi­ti­nė­je są­skai­to­je nu­sta­ty­ti tiks­lios vie­nam in­dė­li­nin­kui pri­klau­san­čios pa­grin­di­nių ap­draus­tų in­dė­lių su­mos ar­ba di­džiau­sios ga­li­mos pa­grin­di­nių ap­draus­tų in­dė­lių su­mos, ta­da įmo­kos ap­skai­čia­vi­mo tiks­lais yra lai­ko­ma, kad vi­sos de­po­zi­ti­nė­je są­skai­to­je esan­čios lė­šos yra ap­draus­tos ir nuo vi­sos tos su­mos yra ap­skai­čiuo­ja­mos ir mo­ka­mos pe­ri­odi­nės in­dė­lių drau­di­mo įmo­kos. Anks­čiau bu­vo nu­ma­ty­ta, kad pe­ri­odi­nių drau­di­mo įmo­kų ap­skai­čia­vi­mo tiks­lais vie­no­je są­skai­to­je esan­čios lė­šos lai­ko­mos pri­klau­san­čios tik vie­nam in­dė­li­nin­kui.

Tiek bū­tų trum­pai apie pa­kei­ti­mus. Pra­šy­čiau pri­im­ti tei­kia­mus įsta­ty­mų pro­jek­tus svars­ty­ti.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju. Jū­sų no­ri pa­klaus­ti A. Skar­džius. Pra­šom.

A. SKARDŽIUS (MSNG). Ačiū, ger­bia­mas pir­mi­nin­ke. Ger­bia­ma­sis vi­ce­mi­nist­re, ma­no klau­si­mas bū­tų: ko­dėl Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­ja ir Vy­riau­sy­bė tiek il­gai lau­kė, kad pa­gel­bė­tų gy­ven­to­jams, iman­tiems būs­to pa­sko­lą, kad jiems bū­tų ap­skai­čiuo­ja­mos bent jau tos pa­sko­los iš­lai­dos, kad pen­ke­riems me­tams gau­tų pa­sko­las su fik­suo­tąj­a pa­lū­ka­nų nor­ma? Kiek pa­me­nu, Lie­tu­vos ban­kas prieš dve­jus me­tus bu­vo iš­kė­lęs… Ta­čiau tik be­si­bai­giant ka­den­ci­jai iš Vy­riau­sy­bės ir Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­jos šis pro­jek­tas at­ke­liau­ja į Sei­mą, kol jis bus pri­im­tas, tai tur­būt pa­si­baigs ka­den­ci­ja, bus ki­ta val­džia. Tad no­rė­čiau su­ži­no­ti iš jū­sų, ko­dėl tiek il­gai del­sė­te?

D. SADECKAS. Ačiū už klau­si­mą. Tur­būt vi­są lai­ką no­ri­si tei­sės ak­tų grei­čiau ar­ba grei­čiau re­a­guo­ti į tam tik­rą su­si­da­riu­sią si­tu­a­ci­ją, ta­čiau tei­sė­kū­ros pro­ce­sai ga­na il­gai už­trun­ka, ypač kai kal­ba­me apie įsta­ty­mų ren­gi­mą. Dėl Lie­tu­vos ban­ko ana­li­zės, tai ji iš tik­rų­jų bu­vo at­lik­ta ne prieš dve­jus me­tus, o per­nai pa­va­sa­rį. Vė­liau bu­vo vie­šo­ji kon­sul­ta­ci­ja, ji tru­ko iki pat me­tų vi­du­rio. Kaip sa­kiau, na­tū­ra­lu, pas­kui tie tei­sė­kū­ri­niai pro­ce­sai, jie dar už­trun­ka tam tik­rą lai­ką. Su­tin­ku, kad ga­lė­jo bū­ti gal­būt grei­čiau, bet tu­ri­me nuo vie­šo­sios kon­sul­ta­ci­jos pa­bai­gos, ne vi­sus, o šiek tiek dau­giau nei pu­sę me­tų pra­ėju­sius.

PIRMININKAS. Klau­sia L. Na­gie­nė.

L. NAGIENĖ (DFVL). Ačiū, ger­bia­mas pir­mi­nin­ke. Iš tik­rų­jų pri­ta­riu ger­bia­mo Ar­tū­ro pa­sa­ky­mui, tik­rai daug la­biau ga­lė­jo­me pa­dė­ti jau­noms šei­moms. Pra­šo­me pa­sa­ky­ti, kas kiek lai­ko da­bar per­skai­čiuo­ja­mos pa­lū­ka­nos? Da­bar fik­suo­tos pa­lū­ka­nos, o kin­ta­mos gal kar­tais yra nau­din­giau kai ku­riais at­ve­jais? Kas kiek lai­ko bū­tų ga­li­ma keis­ti tą su­tar­tį? Ar yra taip nu­ma­ty­ta įsta­ty­me?

D. SADECKAS. Ačiū už klau­si­mą. Šiuo at­ve­ju yra tik nu­sta­to­ma, kad tu­rė­tų bū­ti pa­teik­tas pa­siū­ly­mas dėl fik­suo­tų­jų pa­lū­ka­nų nor­mų, ku­rios bū­tų ne trum­pes­niam kaip pen­ke­rių me­tų lai­ko­tar­piui. Tai tu­rė­tų bū­ti ne trum­pes­nis ne­gu pen­ke­rių me­tų lai­ko­tar­pis, ta­čiau var­to­to­jas tu­ri tei­sę rink­tis, kas jam at­ro­do pa­lan­kiau. Rink­tis tą pa­siū­ly­mą su fik­suo­to­mis pa­lū­ka­no­mis ar gal­būt su kin­ta­mo­mis, tur­būt ana­lo­giš­kai kaip ir ren­kan­tis elek­tros kai­ną: ga­li­me rink­tis ir pa­gal rin­ką, ir fik­suo­ti tam tik­ram lai­kui. Tai jau gy­ven­to­jo, var­to­to­jo ap­si­spren­di­mas.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju. Jūs at­sa­kė­te į vi­sus klau­si­mus. Ačiū, vi­ce­mi­nist­re. Da­bar dėl mo­ty­vų už kal­bės A. Bag­do­nas.

A. BAGDONAS (LSF). Dė­ko­ju, po­sė­džio pir­mi­nin­ke, už su­teik­tą žo­dį. Ger­bia­mi ko­le­gos, Lie­tu­vos būs­to pa­sko­lų su fik­suo­to­mis pa­lū­ka­nų nor­mo­mis prak­tiš­kai nė­ra. Eu­ro­pos Cen­tri­niam Ban­kui žy­miai pa­di­di­nus ba­zi­nes pa­lū­ka­nų nor­mas ir vis ža­dant, bet ven­giant jas su­ma­žin­ti, ne­ma­ža da­lis Lie­tu­vos gy­ven­to­jų, mo­kė­da­mi būs­to pa­sko­las, su­si­du­ria su fi­nan­si­niais iš­šū­kiais. O pa­lan­kių fik­suo­tų būs­to pa­sko­lų ban­kai Lie­tu­vo­je ne­tei­kia. Ma­nau, bū­ti­na to­bu­lin­ti įsta­ty­mi­nę ba­zę, kad ši si­tu­a­ci­ja keis­tų­si iš es­mės. Pa­lai­kau šį įsta­ty­mo pro­jek­tą, nes jis su­tei­kia lais­vę pa­si­rink­ti. Pa­grin­di­nis šio įsta­ty­mo tiks­las yra už­tik­rin­ti, kad kiek­vie­nas pa­sko­los ga­vė­jas tu­rė­tų re­a­lią ga­li­my­bę pa­si­rink­ti jam tin­ka­miau­sią pa­lū­ka­nų nor­mos ti­pą, at­si­žvelg­da­mas į as­me­ni­nę ri­zi­kos to­le­ran­ci­ją bei fi­nan­si­nes per­spek­ty­vas, rei­ka­lau­ti iš kre­di­tų tei­kė­jų siū­ly­ti tiek kin­ta­mo­jo, tiek fik­suo­to­jo ti­po pa­sko­las. Su­tei­kia­me ga­li­my­bę var­to­to­jams pri­im­ti pa­lan­kiau­sius spren­di­mus. Su­tin­ku, kad gal šis įsta­ty­mo pro­jek­tas pa­teik­tas ir pa­vė­luo­tai, bet ge­riau pri­im­ti jį da­bar ir su­teik­ti žmo­nėms ga­li­my­bę pa­si­rink­ti. Tik­rai kvie­čiu pa­lai­ky­ti šį įsta­ty­mo pro­jek­tą ir dė­ko­ju Fi­nan­sų mi­nis­te­ri­jai už jo pa­ren­gi­mą ir pa­tei­ki­mą. Ačiū.

 

15.09 val.

Elek­tros ener­ge­ti­kos įsta­ty­mo Nr. VIII-1881 16, 31, 39, 69, 73, 75 straips­nių pakeitimo ir Įsta­ty­mo pa­pil­dy­mo 571 straips­niu įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3731, Ener­ge­ti­kos įsta­ty­mo Nr. IX-884 2, 4, 6, 8, 19, 191, 22, 241 ir 36 straips­nių pa­kei­ti­mo ir Įsta­ty­mo papil­dy­mo 242 straips­niu įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3732, Gam­ti­nių du­jų įsta­ty­mo Nr. VIII-1973 9 straips­nio pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3733 (pateiki­mas)

 

PIRMININKAS. Dė­ko­ju. Kvie­čiu ener­ge­ti­kos vi­ce­mi­nist­rę pri­sta­ty­ti dar­bo­tvarkės 2-7 klau­si­mą – pro­jek­tų pa­ke­tą, tai yra Elek­tros ener­ge­ti­kos įsta­ty­mą ir ly­di­muo­sius įsta­ty­mų pro­jek­tus. Pra­šom.

I. ŽILIENĖ. La­ba die­na, ger­bia­mi Sei­mo na­riai. Šiais įsta­ty­mų pro­jek­tų pa­kei­ti­mais yra siū­lo­mas daž­nes­nis re­gu­liuo­ja­mų ga­lu­ti­nių kai­nų bui­ti­niams var­to­to­jams per­skai­čia­vi­mas, tai yra nu­ma­ty­ti ga­li­my­bę Vals­ty­bi­nei ener­ge­ti­kos re­gu­lia­vi­mo ta­ry­bai ir ener­ge­ti­kos įmo­nėms, esant reikš­min­giems svy­ra­vi­mams ener­gi­jos iš­tek­lių rin­ko­se, per­skai­čiuo­ti bui­ti­niams var­to­to­jams re­gu­liuo­ja­mus ga­lu­ti­nius ta­ri­fus kas 3 mė­ne­sius ar­ba kar­tą per ket­vir­tį. Ener­ge­ti­kos įmo­nėms ne­pa­tei­kus ta­ry­bai pa­siū­ly­mų per­skai­čiuo­ti ener­gi­jos pro­duk­tų kai­nas ir ta­ri­fus bui­ti­niams var­to­to­jams, su­teik­ti ta­ry­bai ga­li­my­bę vie­na­ša­liš­kai per­skai­čiuo­ti kai­nas ir ta­ri­fus bui­ti­niams var­to­to­jams.

Gam­ti­nėms du­joms ir su­skys­tin­tų naf­tos du­jų var­to­to­jams šis me­cha­niz­mas ak­ty­vuo­ja­mas, kai gam­ti­nių du­jų pro­duk­tų kai­nų svy­ra­vi­mai yra di­des­ni ne­gu 20 %, o elek­tros sri­ty­je – jei­gu elek­tros ener­gi­jos įsi­gi­ji­mo kai­nos svy­ra­vi­mas yra di­des­nis ne­gu 40 %. Taip pat yra nu­ma­ty­ta su­teik­ti ga­li­my­bę gam­ti­nių du­jų įmo­nėms, vyk­dan­čioms Lie­tu­vos ener­ge­ti­kos sis­te­mai reikš­min­gus pro­jek­tus ir val­dan­čioms fi­nan­si­nes ri­zi­kas, nau­do­tis rin­ko­je pri­ei­na­mo­mis fi­nan­si­nė­mis ap­si­drau­di­mo prie­mo­nė­mis. Tai leis­tų su­val­dy­ti di­de­lių pro­jek­tų kaš­tus.

Taip pat siū­lo­ma nu­sta­ty­ti, kad ener­gi­jos skirs­ty­mo ope­ra­to­riaus tin­klų, nu­ties­tų vals­ty­bi­nės reikš­mės ke­lio ar ge­le­žin­ke­lio juos­to­je ar ap­sau­gos zo­no­je, per­kė­li­mo ar re­konst­ra­vi­mo są­nau­dos bū­tų pa­si­da­li­na­mos at­si­žvel­giant į elek­tros tin­klų am­žių. Da­bar nu­sta­ty­ta, kad mo­ka tas, ku­rio ini­cia­ty­va rei­kia iš­kel­ti ESO tin­klus. Tai su­ke­lia įvai­rių įtam­pų tarp vals­ty­bės įmo­nių, ne­no­riai lei­džia­ma ties­ti ESO tin­klus ke­lių ar ge­le­žin­ke­lio ap­sau­gos zo­no­se.

Tai­gi siū­lo­ma, jei elek­tros tin­klai įreng­ti dau­giau kaip prieš pen­ke­rius me­tus, už per­kė­li­mą ar re­konst­ra­vi­mą mo­ka ESO, ta­čiau jei įreng­ti ne dau­giau kaip prieš pen­ke­rius me­tus, mo­ka ke­lių ar ge­le­žin­ke­lių val­dy­to­jai, tai yra „Via Lie­tu­va“ ar „LTG In­fra“. Taip pat reg­la­men­tuo­ja­ma ga­li­my­bė ke­lių ir ge­le­žin­ke­lių in­fra­struk­tū­ros tu­rė­to­jams pa­tiems at­lik­ti skirs­to­mų­jų elek­tros tin­klų per­kė­li­mo ar re­konst­ra­vi­mo dar­bus. Tai yra ga­li­my­bė pa­grei­tin­ti tin­klų tie­si­mą.

Taip pat siū­lo­ma reg­la­men­tuo­ti cen­tra­li­zuo­tus ener­gi­jos duo­me­nų mai­nus per plat­for­mos sis­te­mą Lie­tu­vos Res­pub­li­kos tei­sės ak­tuo­se nu­sta­tant nau­do­ji­mo tvar­ką. Ši pa­slau­ga ak­tu­a­li sub­jek­tams, ku­rie var­to­to­jo ener­gi­jos duo­me­nis ga­lė­tų pa­nau­do­ti siek­da­mi kur­ti nau­jas pa­slau­gas ar pri­im­ti ver­slo spren­di­mus, grįs­tus re­a­liais ne­au­to­ma­ti­zuo­tų ar iš­ma­nių­jų ap­skai­tos prie­tai­sų ener­gi­jos su­var­to­ji­mo duo­me­ni­mis. Taip pat įsta­ty­mo pro­jek­tu siū­lo­ma nu­sta­ty­ti fi­nan­si­nio pa­ti­ki­mu­mo są­ly­gas as­me­nims, sie­kian­tiems gau­ti lei­di­mus plė­to­ti elek­tros ga­my­bos pa­jė­gu­mus ir lei­di­mus ga­min­ti elek­tros ener­gi­ją.

Ir yra da­lis pa­kei­ti­mų, ku­rie su­si­ję su Vals­ty­bi­nės ener­ge­ti­kos re­gu­lia­vi­mo ta­ry­bos tech­ni­nės prie­žiū­ros veik­la. Siū­lo­ma su­teik­ti ta­ry­bai įga­lio­ji­mus nu­sta­ty­ti As­me­nų, tu­rin­čių tei­sę įreng­ti ir eks­plo­a­tuo­ti ener­ge­ti­kos įren­gi­nius, ates­ta­vi­mo tvar­ką ir są­ly­gas, taip pat ­tvir­tin­ti Ener­ge­ti­kos įren­gi­nių ava­ri­jų ir su­tri­ki­mų ty­ri­mo ir ap­skai­tos nuo­sta­tus.

Taip pat įsta­ty­mų ly­giu reg­la­men­tuo­ti ta­ry­bos ad­mi­nist­ra­ci­jos vals­ty­bės tar­nau­to­jų tei­ses duo­ti pri­va­lo­muo­sius nu­ro­dy­mus as­me­nims dėl ener­ge­ti­kos veik­lą reg­la­men­tuo­jan­čių tei­sės ak­tų rei­ka­la­vi­mų vyk­dy­mo. Ir ypač tai yra svar­bu ta­da, kai ener­ge­ti­kos įren­gi­niai ga­li kel­ti grės­mę as­me­nų svei­ka­tai, gy­vy­bei ar tur­tui… su­ža­lo­ji­mui.

Taip pat įsta­ty­mo ly­giu nu­sta­ty­ti, kad ta­ry­ba ar ta­ry­bos įga­lio­ti ad­mi­nist­ra­ci­jos vals­ty­bės tar­nau­to­jai at­lie­ka ne tik ener­ge­ti­kos įmo­nių re­gu­liuo­ja­mos veik­los, ta­čiau ir ener­ge­ti­kos ob­jek­tų, ener­ge­ti­kos įren­gi­nių ir var­to­to­jų ener­ge­ti­kos įren­gi­nių pa­tik­ri­ni­mus, bei su­teik­ti ati­tin­ka­mas tei­ses sie­kiant už­tik­rin­ti at­lie­ka­mų pa­tik­ri­ni­mų efek­ty­vu­mą. Taip pat yra de­ta­li­zuo­ja­mas ta­ry­bos po­sė­džių tvar­kos tei­si­nis reg­la­men­ta­vi­mas.

Pra­šo­me pri­tar­ti pro­jek­tams po pa­tei­ki­mo, jų svars­ty­mui.

PIRMININKAS. Dė­ko­ju už pri­sta­ty­mą. Yra no­rin­čių pa­klaus­ti. Pir­ma­sis klau­sia A. Skar­džius. Pra­šau.

A. SKARDŽIUS (MSNG). Ačiū, ger­bia­ma­sis pir­mi­nin­ke. Ger­bia­mo­ji vi­ce­mi­nist­re, na, ma­ne ste­bi­na jū­sų pa­teik­ta­me pro­jek­te pen­ke­rių me­tų ter­mi­nas ESO nu­ties­tiems tin­klams. Kas ga­li at­si­tik­ti per pen­ke­rius me­tus tin­klams, ku­rie yra nu­ties­ti iš elek­tros var­to­to­jų pi­ni­gų? Kaž­kas no­ri juos iš­kel­ti ir ta­da, jei­gu tin­klai yra se­nes­ni ne­gu pen­ke­ri me­tai, vėl mo­kes­čių mo­kė­to­jams rei­kia su­si­mo­kė­ti, kai vi­so­je Lie­tu­vo­je yra tin­klų, ku­riems jau yra 50 me­tų ir ku­rių ESO ne­spė­ja su­tvar­ky­ti. Tai ko­kią jūs čia pa­pil­do­mą prie­vo­lę ban­do­te skir­ti var­to­to­jams pen­ke­rių me­tų ter­mi­nu?

Ki­tas klau­si­mas yra iš ki­to pri­sta­ty­to fai­lo. Tai yra fi­nan­si­nio pa­ti­ki­mu­mo rei­ka­la­vi­mai vys­tan­tie­siems at­si­nau­ji­nan­čios ener­gi­jos iš­tek­lius. Pla­čiau pa­sa­ky­ki­te, ko­dėl at­si­ra­do ši nuo­s­ta­ta ir kas ją mo­ty­va­vo at­si­ras­ti? Ačiū.

I. ŽILIENĖ. Dėl pir­mo klau­si­mo. At­krei­piu dė­me­sį, kad to­kia pro­ce­dū­ra bū­tų tai­ko­ma tik esant vals­ty­bi­nės svar­bos pro­jek­tams, tai yra kai tie­sia­ma „Via Bal­ti­ca“, taip pat „Rail Bal­ti­ca“. Tai yra ir­gi vie­šo­jo in­te­re­so pro­jek­tai, ku­rie taip pat tu­rė­tų bū­ti įgy­ven­di­na­mi lai­ku. Tai­gi, čia yra trys la­bai svar­bios sri­tys: tiek ener­ge­ti­kos, tiek ir ge­le­žin­ke­lių in­fra­struk­tū­ra, taip pat ir ke­lių in­fra­struk­tū­ra. Bu­vo nu­sta­ty­tas toks pen­ke­rių me­tų ter­mi­nas vie­šos kon­sul­ta­ci­jos me­tu. Ma­nau, mes ga­lė­si­me pa­dis­ku­tuo­ti ko­mi­te­tuo­se, jei­gu yra ki­to­kių nuo­mo­nių.

At­sa­kau dėl tam tik­rų fi­nan­si­nės draus­mės prie­mo­nių. Įmo­nės, ku­rios no­ri gau­ti lei­di­mus plė­to­ti ar­ba ga­min­ti… At­krei­piu dė­me­sį, kad bet ko­kiu at­ve­ju yra re­zer­vuo­ja­mi tin­klo pra­lai­du­mai. Įmo­nė tu­rė­tų bū­ti fi­nan­siš­kai pa­jė­gi įvyk­dy­ti to­kius pro­jek­tus, ir yra nu­ma­ty­ta, kad sko­los ne­ga­li vir­šy­ti dau­giau ne­gu 10 tūkst. eu­rų tiek vals­ty­bei, tiek „Sod­rai“ ir ki­toms ins­ti­tu­ci­joms. Tai ma­no­me, kad tik­rai yra la­bai svar­bi nuo­sta­ta, ku­ri leis efek­ty­viai nau­do­ti tin­klo pra­lai­du­mus ir už­tik­rin­ti vie­šą­jį in­te­re­są.

PIRMININKAS. Klau­sia L. Na­gie­nė.

L. NAGIENĖ (DFVL). Ačiū, ger­bia­mas pir­mi­nin­ke. Ger­bia­ma vi­ce­mi­nist­re, aš kal­bė­siu apie VERTʼą, Vals­ty­bi­nę ener­ge­ti­kos re­gu­lia­vi­mo tar­y­bą, ku­riai da­bar yra su­teik­ti daug pla­tes­ni įga­lio­ji­mai. Man tru­pu­tė­lį ke­lia to­kią nuo­sta­bą dėl pa­te­ki­mo į fi­zi­nio as­mens te­ri­to­ri­ją – fo­to­gra­fuo­ti ga­li­ma, su­ra­šy­ti pro­to­ko­lą, ad­mi­nist­ra­ci­nį pa­žei­di­mą ir pa­na­šiai. Pra­šau pa­sa­ky­ti, kas čia su­ke­lia bū­tent tą si­tu­a­ci­ją ir ko­dėl da­bar įsta­ty­me at­si­ran­da ši­tos nuo­sta­tos? Su­pran­tu, ga­limai ga­li bū­ti, kad VERTʼas ne­tu­rė­jo įga­lio­ji­mų, kai su­tar­tys bu­vo blo­gai pa­si­ra­šy­tos ir kai mes ma­tė­me, kad ma­žoms įmo­nėms bu­vo pri­tai­ky­tos bau­dos. Ar ši­tas tu­rė­jo, ar dar kaž­kas yra dau­giau?

I. ŽILIENĖ. Ši­tas po­ky­tis at­si­ra­do gal­būt dėl to, kad prieš ke­le­tą me­tų Vals­ty­bi­nė ener­ge­ti­kos ins­pek­ci­ja bu­vo pri­jung­ta prie Vals­ty­bi­nės kai­nų ir ener­ge­ti­kos kon­tro­lės ko­mi­si­jos. Tie­siog tuo me­tu tik­riau­siai per sku­bą ke­le­tas nuo­sta­tų, ku­rios yra su­si­ju­sios su tech­ni­ne prie­žiū­ra, li­ko po­įsta­ty­mi­niuo­se tei­sės ak­tuo­se. Už­tai šiuo pa­kei­ti­mu mes per­kė­lė­me į įsta­ty­mų lyg­me­nį, tie­siog kad tu­rė­tų di­des­nę svar­bą.

Da­bar ko­dėl yra svar­bu tech­ni­nė prie­žiū­ra? Daž­nai at­si­tin­ka to­kių si­tu­a­ci­jų, kai ener­ge­ti­kos įren­gi­nys yra tech­no­lo­giš­kai ne­tvar­kin­gas, jo ne­ga­li­ma eks­plo­a­tuo­ti. Tai­gi, ins­pek­to­riai at­ėję tu­ri tu­rė­ti tei­sę su­stab­dy­ti to­kio įren­gi­nio dar­bą, įpa­rei­go­ti ne­vyk­dy­ti veik­los, kol ne­bus pa­ša­lin­ti pa­žei­di­mai.

Da­bar dėl pa­te­ki­mo į fi­zi­nių as­me­nų pa­tal­pas. Pa­teik­siu pa­vyz­dį, koks ga­lė­tų bū­ti. Įsi­vaiz­duo­ki­me, kad yra su­skys­tin­tų naf­tos du­jų ba­lio­nas dau­gia­bu­čia­me na­me. Kai­my­nai užuo­džia, kad yra du­jų nuo­tė­kis, tai re­a­liai jie tu­ri tei­sę kreip­tis į Vals­ty­bi­nę ener­ge­ti­kos re­gu­lia­vi­mo ta­ry­bą su sa­vo nuo­gąs­ta­vi­mais. VERTʼas at­ėjęs, aiš­ku, prieš tai įspė­jęs bu­to sa­vi­nin­ką prieš 3 dar­bo die­nas, taip pat ga­vęs to bu­to sa­vi­nin­ko su­ti­ki­mą ar­ba esant teis­mo spren­di­mui… Tik to­kiu at­ve­ju bus ga­li­ma pa­tek­ti į pa­tal­pas. Taip pat įsta­ty­mo pro­jek­te yra pa­ra­šy­ta, kad tu­ri bū­ti lai­ko­ma­si vi­sų as­mens duo­me­nų ap­sau­gos tei­sės ak­tų, tai yra jei­gu yra fo­to­gra­fuo­ja­ma, tai ne­ga­li bū­ti fo­to­gra­fuo­ja­mi pa­tys gy­ven­to­jai, tu­ri bū­ti tik­rai už­tik­ri­na­ma as­me­nų as­mens duo­me­nų ap­sau­ga ir tai yra jau reg­la­men­tuo­ta. Tai­gi, ši­tie sau­gik­liai yra į įsta­ty­mo pro­jek­tą su­dė­ti ir ma­no­me, kad jie bus pa­kan­ka­mi.

PIRMININKAS. Klau­sia V. Ąžuo­las. At­si­sa­ko klaus­ti. Tai­gi, jūs at­sa­kė­te į vi­sus klau­si­mus. Ačiū, vi­ce­mi­nist­re.

I. ŽILIENĖ. Ačiū.

PIRMININKAS. Dėl mo­ty­vų yra no­rin­čių kal­bė­ti. Aš tik­tai pri­min­siu, kad po mo­ty­vų iš­kart jau bal­suo­si­me ir dėl vi­sų li­ku­sių klau­si­mų, tai kvie­čiu pa­si­ruoš­ti ir bū­ti sa­lė­je. Už kal­bės A. Vin­kus. Pra­šau.

A. VINKUS (LVŽSF). Ger­bia­mi Sei­mo na­riai, per­skai­tęs me­džia­gą, gal­vo­ju, ko sie­kia­ma šiuo pa­kei­ti­mu? Gam­ti­nių du­jų įsta­ty­mo pa­kei­ti­mu sie­kia­ma su­da­ry­ti lanks­tes­nes ga­li­my­bes gam­ti­nių du­jų kai­nų re­gu­lia­vi­mui bui­ti­niams var­to­to­jams. Tai la­bai svar­bus veiks­nys, ypač tais at­ve­jais, kai su­si­for­muo­ja reikš­min­gas ato­trū­kis. Įsta­ty­me kon­kre­ti­zuo­ja­ma, koks ato­trū­kis lai­ky­ti­nas reikš­min­gu tarp pa­tvir­tin­tuo­se ta­ri­fuo­se įtrauk­tų prog­no­zuo­ja­mų iš­tek­lių įsi­gi­ji­mo kai­nų ir fak­ti­nių įsi­gi­ji­mo kai­nų. Da­bar gam­ti­nių du­jų įmo­nės bui­ti­niams var­to­to­jams ta­ri­fus nu­sta­to kas pu­sę me­tų. Siū­lo­me leis­ti juos per­skai­čiuo­ti kar­tą per ket­vir­tį. Toks spren­di­mas, ma­nau, leis­tų iš­veng­ti reikš­min­gų re­gu­liuo­ja­mų są­nau­dų nuo­kry­pių. Siū­lo­mi po­ky­čiai leis­tų gam­ti­nių du­jų įmo­nėms, val­dant fi­nan­si­nes ri­zi­kas ir vyk­dant ener­ge­ti­kos sis­te­mai reikš­min­gus pro­jek­tus, nau­do­tis rin­ko­je pri­ei­na­mo­mis fi­nan­si­nė­mis ap­si­drau­di­mo prie­mo­nė­mis, ku­rių są­nau­dos ga­lė­tų bū­ti įskai­čiuo­tos į kai­nas. Pa­vyz­džiui, toks me­cha­niz­mas leis ap­si­draus­ti dėl va­liu­tų kur­so svy­ra­vi­mo. Kvie­čiu bal­suo­ti už.

PIRMININKAS. Prieš kal­bės A. Skar­džius.

A. SKARDŽIUS (MSNG). Ačiū, pir­mi­nin­ke. Na, tik­rai yra po­zi­ty­vių da­ly­kų. Tar­ki­me, su ke­le­tu nuo­sta­tų tik­rai ne­ga­liu su­tik­ti. Vi­ce­mi­nist­rė pri­sta­tė, kad ap­si­rū­pi­nant gam­ti­nė­mis du­jo­mis la­bai svar­bios fi­nan­si­nės drau­di­mo prie­mo­nės. Taip, bet du­jos gy­ven­to­jams ap­rū­pin­ti, tu­rint SGD ter­mi­na­lą ir In­ču­kal­no sau­gyk­lą, tu­ri bū­ti per­ka­mos va­sa­rą ir lai­ko­mos sau­gyk­lo­je, ko ne­da­ro mū­sų UAB „Ig­ni­tis“, vie­nin­te­lis ap­rū­pi­nan­tis Lie­tu­vą du­jo­mis. Štai kur yra pro­ble­ma. O ta­da ieš­ko­ma pirk­ti bran­giai se­zo­no me­tu ir jau tai­ky­ti fi­nan­si­nio ap­si­drau­di­mo prie­mo­nes. Štai mes tu­ri­me šią pro­ble­mą. O tas kie­kis nė­ra di­de­lis – vos ke­lios te­ra­vat­va­lan­dės. Mes ga­li­me jas pa­si­dė­ti ir ra­miai gy­ven­ti, bet lai­vas ir In­ču­kal­nas mū­sų kai­my­ni­nė­je vals­ty­bė­je nau­do­ja­mas ko­mer­ci­niams srau­tams. Pa­si­ro­do, kon­kur­suo­se dėl tal­pyk­lų ne­da­ly­vau­ja­me, dėl srau­tų taip pat ne­da­ly­vau­ja­me, per­ka­me iš ant­ri­nės rin­kos ir taip to­liau, tu­ri­me di­džiau­sias kai­nas ap­si­rū­pin­da­mi du­jo­mis, už ku­rias kom­pen­sa­vo­me žvė­riš­kus pi­ni­gus iš var­to­to­jų ki­še­nės ir iš vals­ty­bės biu­dže­to. Čia už tą bu­vu­sį lai­ko­tar­pį. Ir neat­si­žvel­gia į tuos siū­ly­mus, į vie­šus svars­ty­mus nei VERTʼas, nei Ener­ge­ti­kos mi­nis­te­ri­ja. Čia aš taip pat da­ly­va­vau ir siū­liau.

Ant­ras da­ly­kas. Ką reiš­kia pen­ke­ri me­tai ESO tin­klui, nu­ties­tam už mo­kes­čių mo­kė­to­jų pi­ni­gus? Jei­gu tie­sia­ma „Rail Bal­ti­ca“ iš eu­ro­pi­nių pi­ni­gų, kur fi­nan­sa­vi­mo liū­to da­lis at­ei­na bū­tent iš ten, taip rei­kia ir da­ry­ti, te­gul už tas lė­šas ir tie­sia. Kam Lie­tu­vos var­to­to­jams dar kar­tą su­si­mo­kė­ti už tai, ką jie prieš pen­ke­rius me­tus su­ki­šo į elek­tros tin­klų tie­si­mą? Čia tos nuo­sta­tos, su ku­rio­mis ne­ga­liu su­tik­ti. O šiaip yra ir tik­rai ge­rų nuo­sta­tų. Ačiū.

PIRMININKAS. Dė­kui. Da­bar kvie­čiu ap­si­spręs­ti ir bal­suo­ti. Kas pri­ta­ria šiems pro­jek­tams po pa­tei­ki­mo, bal­suo­ja už, kas tu­ri ki­tą nuo­mo­nę, bal­suo­ja prieš ar­ba su­si­lai­ko.

Bal­sa­vo 100: už – 86, prieš ne­bu­vo, su­si­lai­kė 14. Po pa­tei­ki­mo yra pri­tar­ta. Pa­grin­di­niu ko­mi­te­tu dėl vi­sų siū­lo­mas Eko­no­mi­kos ko­mi­te­tas. Siū­lo­ma svars­ty­ti bir­že­lio 11 die­ną.

Pra­šau. L. Na­gie­nė per cen­tri­nį mik­ro­fo­ną.

L. NAGIENĖ (DFVL). Ir Ener­ge­ti­kos ko­mi­si­ja ly­giai taip pat. Ko­mi­si­jai duo­ti.

PIRMININKAS. Taip, siū­lo­ma įtrauk­ti Ener­ge­ti­kos ir dar­nios plėt­ros ko­mi­si­ją. Gal ga­li­me vi­sam tam kom­plek­tui pri­tar­ti ben­dru su­ta­ri­mu? Ačiū, pri­tar­ta ben­dru su­ta­ri­mu.

 

15.23 val.

Įsta­ty­mo „Dėl 2007 m. Nai­ro­bio tarp­tau­ti­nės kon­ven­ci­jos dėl lai­vų nuo­lau­žų pašalini­mo ra­ti­fi­ka­vi­mo“ pro­jek­tas Nr. XIVP-3745 (pa­tei­ki­mo tę­si­nys)

 

Po­pie­ti­nės dar­bo­tvarkės pra­džio­je bu­vo įsta­ty­mo „Dėl 2007 m. Nai­ro­bio tarp­tau­ti­nės kon­ven­ci­jos dėl lai­vų nuo­lau­žų pa­ša­li­ni­mo ra­ti­fi­ka­vi­mo“ pro­jek­tas. Kvie­čiu dėl šios skal­dan­čios kon­ven­ci­jos ap­si­spręs­ti ir bal­suo­ti po pa­tei­ki­mo.

Bal­sa­vo 101: už – 94, prieš – 2, su­si­lai­kė 5. Po pa­tei­ki­mo yra pri­tar­ta. Pa­grin­di­niu ko­mi­te­tu siū­lo­mas Už­sie­nio rei­ka­lų ko­mi­te­tas. Siū­lo­ma svars­ty­ti bir­že­lio 4 die­ną. Ga­li­me pri­tar­ti ben­dru su­ta­ri­mu? Ačiū, pri­tar­ta.

 

15.24 val.

Mo­kė­ji­mų įsta­ty­mo Nr. IX-1596 2, 15, 64, 71, 72, 73 ir 75 straips­nių pa­kei­ti­mo ir Įsta­ty­mo pa­pil­dy­mo 281 straips­niu įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3697, Fi­nan­si­nio tvarumo įsta­ty­mo Nr. XI-393 261, 263, 116, 117, 118 straips­nių ir prie­do pa­kei­ti­mo įstatymo pro­jek­tas Nr. XIVP-3698, Ban­kų įsta­ty­mo Nr. IX-2085 16, 52, 58 ir 67 straips­nių pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3699, Cen­tri­nių kre­di­to uni­jų įsta­ty­mo Nr. VIII-1682 49 straips­nio pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3700, Elek­tro­ni­nių pi­ni­gų ir elek­tro­ni­nių pi­ni­gų įstai­gų įsta­ty­mo Nr. XI-1868 15, 39 ir 43 straips­nių pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3701, Fi­nan­si­nių prie­mo­nių rin­kų įsta­ty­mo Nr. X-1024 102 straips­nio pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3702, Įmo­nių, pri­klau­san­čių finan­sų kon­glo­me­ra­tui, pa­pil­do­mos prie­žiū­ros įsta­ty­mo Nr. IX-2387 121 ir 122 straips­nių pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3703, Lie­tu­vos ban­ko įsta­ty­mo Nr. I-678 43 straips­nio pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3704, Mo­kė­ji­mo įstai­gų įsta­ty­mo Nr. XI-549 8, 33 ir 37 straips­nių pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3705 (pa­tei­ki­mo tę­si­nys)

 

Dar­bo­tvarkės 2-4 klau­si­mų pa­ke­tas. Tai yra Mo­kė­ji­mų įsta­ty­mo pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas ir ly­di­mie­ji. Kvie­čiu ap­si­spręs­ti ir bal­suo­ti.

Bal­sa­vo 102: už – 91, prieš ne­bu­vo, su­si­lai­kė 11. Po pa­tei­ki­mo yra pri­tar­ta.

Dėl vi­sų klau­si­mų pa­grin­di­niu ko­mi­te­tu nu­ma­ty­tas Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tas. Siū­lo­ma svars­ty­ti bir­že­lio 4 die­ną. Ga­li­me pri­tar­ti tam ben­dru su­ta­ri­mu? Ačiū, pri­tar­ta ben­dru su­tari­mu.

 

15.25 val.

Su ne­kil­no­ja­muo­ju tur­tu su­si­ju­sio kre­di­to įsta­ty­mo Nr. XII-2769 3, 7, 16, 17, 18, 20 ir 22 straips­nių pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3738, In­dė­lių ir įsi­pa­rei­go­ji­mų in­ves­tuo­to­jams drau­di­mo įsta­ty­mo Nr. IX-975 2, 3, 7, 12, 13, 14, 26, 33 straips­nių ir 1 prie­do pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas Nr. XIVP-3739 (pa­tei­ki­mo tę­si­nys)

 

Dar­bo­tvarkės 2-5 klau­si­mas – Su ne­kil­no­ja­muo­ju tur­tu su­si­ju­sio kre­di­to įsta­ty­mo pa­kei­ti­mo įsta­ty­mo pro­jek­tas ir ly­di­ma­sis. Pa­tei­ki­mas.

Bal­sa­vo 99: už – 88, prieš – 1, su­si­lai­kė 10. Po pa­tei­ki­mo yra pri­tar­ta.

Ana­lo­giš­kai pa­grin­di­niu ko­mi­te­tu siū­lo­mas Biu­dže­to ir fi­nan­sų ko­mi­te­tas. Nu­ma­ty­ta svar­­sty­ti bir­že­lio 4 die­ną. Ar ga­li­me tam pri­tar­ti ben­dru su­ta­ri­mu? Ačiū, pri­tar­ta ben­dru su­ta­ri­mu.

Ka­dan­gi ką tik bal­sa­vo­me, re­gist­ruo­tis tik­rai ne­ver­ta. Skel­biu po­sė­džio pa­bai­gą. (Gon­gas)


* Santrumpų reikšmės: DFVL – Demokratų frakcija „Vardan Lietuvos“; DPF – Darbo partijos frakcija;  LF – Laisvės frakcija; LSDPF – Lietuvos socialdemokratų partijos frakcija; LSF – Liberalų sąjūdžio frakcija; LVŽSF – Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos frakcija; MSNG – Mišri Seimo narių grupė; TS-LKDF – Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų frakcija.