I NL:4Js SNCi-\QAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSIZJ MINISTERIJA

Lietuvos Respublikos energetikos ministerijai 2014-07- Nr. ((24.3-02)-5K-1 415563)-

6K-4t105-K,.5

2014-07-17 Nr.(18.l-17)3-2243

DEL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBES NUTARIMO ,,DEL NACIONALINIC ELEKTROS IR GAMTINIIJ DUJTJ PERTAVIMO INFRASTRUKTUROS PRIORITETINII, PROJEKTIJ JGYVENDTNTMO PLANO PATVIRTINIMO”

Lietuvos Respublikos finansq ministerija (toliau — Finansq ministerija) inagrinejo Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos (toliau — Energetikos ministerija) 2014 m. liepos 17 ci. ratu Nr. (18.1-17)3-2243 pateikt4 derinti Lietuvos Respublikos Vyriausybês nutarimo ,,Dè1 nacionalinjo

elektros IT gamtiniq dujq perdavimo infrastruktflros prioritetiniq projekti.4 jgyvendinimo piano patvirtinimo” projektq (toliau — Nutarirno projektas), kurio numatoma patvirtinti Nacionalinj elektros ir gamtiniq dujq perdavimo infrastrukturos prioritetiniq projektq gyvendinimo pIan (toliau — Projektq jgyveridinimo planas).

Finansq ministerija, atsiveigdama j tai, kad patvirtinus Projektq gyvendinimo pianq bus

gyvendinta 2014—2020 m. Europos Sajungos (toliau — ES) struktflriniq fondq panaudojimo iankstinà (cx ante) s1yga, neprietarauja Nutarimo projektui.

Taöiau atkreipiame dtmesj, kad Projektq gyvendinimo planq gali reikéti tikslinti, atsiveigiant j tai, kokios tiksiiai nuostatos bus patvirtintos 2014—2020 m. ES fondq investicijq veiksmq programoje ar siekiant finansuoti papildomus projektus. Pavyzdiui, 2014 m. liepos 2 d. Transporto ir tranzito kornisijos posedio metu riutarta pavesti Energetikos ministerijai inagrinéti galirnybes projekt ,,1 10KV orinés elektros perdavimo linijos pakeitimas kabeline nuo Ozo g. iki iaurinés g.” (toliau — Projektas), kuris reikalingas Vilniaus miesto vakarinio aplinkkelio III etapui nutiesti, frnansuoti ES struktUriniq fondq 1eomis. Yodel, jei detaliai inagrinéjus Projekto finansavimo galimybes, bus nusprçstaProjektq finansuoti i Energetikos ministerijos 14—2020 rn. ES struktilriniq fondq 1éq, Projektq jgyvendinimo planas turés buti patikslin jtraukiant ir aukiau minC4 Projektq.

Ministerijos kancleris Giedrius Rima

A. DamaiUte-Maza1iauskiené, 2394 456, el. patas [email protected]

BiudeLinã scaiga	Tel. (85)2390000	El. paLas [email protected] Duomenys kaupiami ir saugomi Juridiniq
Lukiskig g. 2, LT-01512 Vilnius	Faks. (85)279 1481	hp:/fwww.fininin.It asmenq registre. kodas 288601650

LIETUVOS RESPUBLIKOS USIENIO REIKALI) MINISTERIJA

Biudfetinô staiga, J.Tumo-Vaiganto g. 2, LT-0l51 1 Vilnius, tel.: (85)2362444, (85)2362400,

faks. (8 5) 231 3090, ci. p. [email protected], http://www.urm.it

Duomenys kaupiami ir saugorni Juridiniq asmenq registre. kodas 188613242

Energetikos ministerijai 2014-0741 Nr. (23.2. 13)-3- 4379

J2014-07-17 Nr. (18.1-17)3-2243

DEL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBES NUTARIMO ,,DEL NACIONALINJO ELEKTROS IR GAMTINHJ DUJLJ PERDAVIMO INFRASTRUKTUROS PRIORITETINITJ PROJEKT JGYVENTIINIMO PLANO PATVIRTIMMO”

Usienio reikalq ministerija, pagal kompetencij4 susipa2inusi su Lietuvos Respublikos Vyriausybes nutarimo ,,Dei nacionaiinio eiektros ir gamtini4 dujq perdavimo infrastruktUros prioritetiniq projelctq jgyvendinimo piano patvirtinimo” projektu, paskeibtu Lietuvos

Respublikos Seimo Teisés aktq informacineje sistemoje TAIS (Nr. 14-7731), jam pritaria.

Originalus siunëiamas nebus

J.Matukas, tel. (8 5) 236 2456, el.p. ju1ijonas.matukasurm.1t

LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTERIJA

BludLetine sta(ga, A. Jakto g. 419, LT-01 los VtLnLus,

tel. (6—5) 266 3661, faks. (85) 266 3663, el. p. lnfoigarn.It, http:flwww.am.lt.

Duamonys kouplami Tr saugomi Juridinig asmonq rogistre, kodas 188602370

Energetikos ministerijai 2Oi4-07-S/ Nr, (14-1)-D8-

2014-07-17 Nr. (18.1-17)3-2243

DEL LIETUVOS RESPIJBLIKOS VYRIAUSYBES NUTARIMO ,,DEL NACIONALINIO ELEKTROS IR GAMTINIIJ DUST.) PERDAVIMO INFRASTRUKTUROS PRIORITETINIV PROJEKTTZJ JGYVENDINIMO PLANO PATVIRTINIMO” PROJEKTO

InagrinOjç Energetikos ministerijos 2014-07-17 ratu Nr. (18.1-17)3-2243 pateikt4 derinti Lietuvos Respublikos Vyriausybes nutarimo ,,DOl nacionalinlo elektros ir gamtiniq dujq perdavimo infrastrukturos prioritetiniq projektq gendinimo piano patvirtinimo” projekt4 (tohau — Prioritetiniq projelctq gyvendinimo pianas), atkreipiame demesj, kad pagal gahojanëius teisés aktus, rengiant ukio aicq strategijas ir programas, privaloma vadovautis Lietuvos Respublikos teritorijos bendruoju planu, palvirtintu Lietuvos Respubiikos Seimo 2002-10-29 nutarimu Nr. IX-

1154.

Butq svarbu, kad naujai tiestini, statytini infrastrukturos objektai, kuriuos numato is Prioritetiniq projektq gyvendinimo pianas ir kuriems reikia naujos teritorijos, butq patvirtinti bendrujq teritorijq planq sprendinfuose — pagal infrastrukturos objekto mast4 — atitinkamo lygmens plane: Lietuvos teritorijos, apskrities teritorijos ar savivaldybos teritorijos bendrajame plane, o esant bOtinybei, detalizuoti bendrujq pianq sprendinius speciaiiuosiuose planuose.

Siekiant ivengti teisês aktq reikalavimq interpretavimo ir projektq jgyvendiriimo vélavimo, Prioritetiniq projektq jgyvendinimo piano tvarkaratis (1 ir 2 priedq lenteliq 6 stulpelis)

turi buti sudaromas laikantis vieningos sistemos, jvertinant visq projektq gyvendinimo faziq aktuaiumq (planuojamos Ukinés veiklos poveikio aplinkai vertinimo atlikim4, tentorijq planavimo

dokumentq rengi , statybos Ieidirnq idavim4 ir kt.).

Aplinkos ministerijos kancleris Robertas Kiovas

—----—

-7

R. Grikeviëicnë, 8 706 63610, ci. p. r.griskevicieneam.1t

M.Masaityté, 8 706 63654, el. p. rn.masaityteam.lt

EMAS

pflTTA

—a

To: 37052784906 From: Date: 18/07/14 Time: 15:14 Pafl: 03.

18/07 2014 15:10 FiX Ij0001/0003

VALSTYBJNE KAINT) IR ENERGETIKOS KONTROLES KOMISIJA

Biud2etinê jstaiga, Vcridq g. 250-1, LT08223 Vilnius, tel. (85)213 5166, faks. (85)2135270, ci. p. rastineRlreuIait

Duomcnys kaupianii ir saugomi Juridiniq astncnq rcgisfte, kodas 18870(1554

Liewvos Respublikos energetikos ministerijai

2014-07-/f

Nr. R2-Jf4’

J2014-07-17

Nr.(18.l-17)3-2243

DEL

DAVIMO

INFRASTRUICEUROS PRTORITETINIIJ PROJEICFJ.J JGYVENDIMMO PLANO PATVIRTINIMO” PROJEKTO

Vaistybiné kainq ft energetikos kontrolés komisija (toiiau — Komisija) gavo Lietuvos Respublikos energetikos ministerijos 2014 m. liepos 17 d. rat4 Nr. (18.1-17)3-2243 (toliau — Ratas), kuriuo teikiamas Lietuvos Respublikos Vyriausybês nutarimo ,,Dôl Nacionalinio elcktros ft gamtiniq dujq perdavinio infrastrukturos prioritetiniq projektq jgyvendinimo piano pa

projektas (toliau — Projektas) pastaboms iki 2014 m. Liepos 18 d.

Ra.fte nurodoma, kad NacionalinOs energetinés neprikiausomybos strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. bireIio 26 d. nutarimu Nr. XI-2133 (toliau — Strategija), gyveodinimo pianas iki ioi néra patvirtintas. Taip pat teigiama, kad Strategij4 pianuojama tikslinti, todêi iuo metu néra tikslinga tvirtinti ft Strategijos jgyvendinimo piano. Del to elektros energijos ft

gamtinn4 dujq perdavimo sistemos prioritetinius projektus, siekiant jq jgyvendinimui panaudoti ES

sfruktilrinc param4, kol bus patvirtintas Strategijos jgyvendinimo pianas, siekiama nustatyt

Projekte.

Komisija supranta Projekto tikslq, siekiant kaip jmanoma iabiau sumthnti energijos vartotojq patlnam4 nat4 del atliekamq investieijq projektM, taëiau nepritaria Energeti.kos ministerijos pateiktam Projektui del toiiau nurodytq prieaséiq:

I. Vadovaujantis Energetikos jstatymo 4 straipsnio I dalimi, Strategija nustato Lietuvos Respublikos energetikos kryptis ir apibrêia projektq, kurie turi svarbiq reikmç Lietuvos integraeijai ir energetinei izoliacijai bei suteikia kim soeioekonominiq naudq aliai, sraq. Atitinkamai, teilciamas Projektas turi büti suderintas su ga1iojania Strategija, taëiau inagrinôjus Projekto 1 ft 2 priedus galinia matyti, kad Projektas su galiojanëia Sirategija nêra suderintas. Be to, Projekto iydimuosiuosc dokumentuose nepakankamai pagrjstas tokio Projekto parengimo teisinis pagrindas. Energetikos jstatymo 5 straipsnio 1 daiies 2 punkte, 6 straipsnio 4 punkte nurodyta, kad turi buti parengtas it patvirtintas Strategijos gyvendinimo planas ft programa, o teiginys, kad artimiausiu metu bus keièiama Strategija, todOl nCra tikslinga rengti Strategijos jgyvendinimo piano, néra palcankasnas teisinis argumentas rengti Projektq it- gall bUti kvestionuotinas ateityje vertinant io Projekto privaiomumq;

2. Projekto lydiniuosiuose dokumentuose nez-a nurodyta, kokiu pagrindu didioji dalis

Projekto 1 ir 2 prieduose nurodytq projektq jtraukti kaip prioritetiniai projektai ir kokiais kriterijais vadovaujantis jie iranguoti prioritetineje cileje;

3. Projekto 3.1 punkte nurodyta, kad j Projekt4 jtraukiami projektai, jtraukti j• ES bendro

intereso projekti.j sqrak, Baltijos energijos rinkos jungciq ptanq ft Strategijq. Taip pat Projekto 8

punkte nurodyta, kad Proj ektas nustato prioritetinius elektros energijos it- gamtiniq dujq perdavimo infrastrukturos projektus 2014—2020 m. iaikotarpiu. Taip pat néra aiku, kokiu pagrindu j Projektq

nebuvo jtraukta daiis galin,ai nurodytus atraikos kriterijus atitinanèiq projektq, pvz.: uropos

Komisijos 2013 m. spalio 14 d. deleguotame reglamente (ES) .N 1391/2013 .kuriuo, sudarant ES..

To: 37052764906 From: Date: 10/07)14 Time: 15:15 Page: 02

18/07 2014 15:10 FAX j0002/0003

bendro intereso projektq sqraq, i dalies keiiaxnas Europos Parlamento ft Tarybos reglamentas (ES) Nr. 347/2013 del transeuropinés energetikos infrastruktflros gairft, numatytas 4.3 bendro intereso projektas — Estijos, Latvijos ft Lietuvos sinchroninO jungtis su emynines Europos tinklais, io projekto jgyvendinimas Strategijoje numatytas ilci 2020 in. Projekte nepaaikinta kokiais atrankos kriterijais remiantis j Projektq nebuvo jtraukti ir kiti galiojanëioje Strategijoje numatyti

jgyvendinti projektai, kurie galimai atitinka Projekte nurodytus projektq atrankos kriterijus;

4. Projekte nurodyta, kad jis parengtas atsivelgiant I Komisijos patvirtintq Lietuvos elektros cncrgetikos sistemos 330-110 KV tinklq plétros plan4 2013-2022 m., Gamtiniq dujq perdavimo sistemos operatoriaus deimties metq (2013 — 2022 m.) tinklo plétros plan4 ft Icitus teisés aictus. Minétuose planuose nurodyti investicijij projektai yra perkelti j Projekto

1 ft 2 priedus, taöiau atlcreipiame dOmesj, kad Koinisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos elektros energetikos jstatymo 33 straipsnio 5 dalies, Lietuvos Respublikos gamtiniq dujq jstatymo

31 straipsnio 5 dalies nuostatomis tik inagrinêja, ar dehnties metq tiniclo plOtros plane atsiIvelgta visus investavirno poreikius, kurie buvo nustatyti konsultavimosi meW, ir ar is planas suderinamas

SnEuropos Sajungos deimties metq tinklo pletros planu. Taigi Komisija priimdama sprendimus dÔI nilnèfti planq nesipareigoja suderinti planuose numatytq investicijq, a tik konstatuoja, at minèti planai atitinka §akiniuose jstatymuose it ES teisés aktuose nurodytus reikalavimus. Atkreipiame démesi, kad Komisija, vadovaudamasi Energetikos jstatymo 15 straipsnio 3 dalimi, derina reguliuojamq vaistybés jmonii4 investicijas, Jeigu ios energetikos monii investicijos néra suderintos su Komisija, jos negali buti pripafintos pagrjstomis vaistybes regulluojamoms kainoms periUrOti;

5. Néra aikus Projekte nurodytq prioritethiq investieijij projektq teisinis statiisas, kas galimai sukeltq teisiniq clviprasmybiq Komisijai jgyvendinant Energetikos jstatymo 15 straipsnio

3 dalimi jai pavestft funkcij4, nes néra aThku, kaip turi bud vertinami prioritetiniai projektai ir arjq statusas atitinka nacionalinj aEes strateginj statuS4. Atlcreipiasne démesi, kad pagal Energetilcos jmornq investieijq vertinimo ft derinimo Vaistybinéje kainq ir energetikos kontrolés komisijoje

tvarkos aprao, patvirtinto Komisijos 2009 m. liepos 10 d. nutarimu Nt. 03-100, 63 punktQ Komisija, vertindama Investicijas, skirtas pagal Vyriausybés patviltmt4 priemoniq jgyvendinimo plan4 Nacionalinéje energetikos strategijoje nustatytiems energetilcos prioritetams gyvendinti, sistemq saugumui it tiekimo patikimumui utikrinti bei esamos sistemos atstatymui, nevertina tinansinés grynosios dabartines vertés, atsipirkimo laikotarpio, finansinOs vidinés gros normos, taëiau vertinant visus kitus investicijq projektus niinêti icintamieji pa Koinisijos pethUrirni ir priimant sprendimus jvertinami. Todel esant neaikiam prioritetiniq investieijq projektq statusui Komisija negalOs objektyviai jvykdyti minCtos fimkcijos. Be to, jeigu prioritetiniq thvesticij projektq statusas yra prilygintinas strateginiq projektq statusui, tuomet Projekte turi bud aikiai pateikti ekonominiai ir finansiniai projelctq jvertinimai bei kt. svarbüs aspektai, nulemç apsisprendim4 Projekte jvardytiems projektams suteikti prioritetiniq investicijq projektq staWs

6. Ra te nurodyta, kad Projektas parengtas atsitvelgiant j strateginio planavimo dokumento

butinybç naeionaliniq elelciros energijos ft gamtiniq dujq perdavimo tinkhj pletrai, racionaliam ES strukturinês paramos panaudojimui elekfros energijos ft gamtiniq dujq perdavimo tinklq projektams, taip pat Rate pateikta, kad Energetilcos ministerija 2014-2020 m. laikotarpiu planuoja icnkli4 ES struktUrinós paramos dalI skirti elektros it gamtiniq dujtj perdavimo tinklq projektams, taëiau prie dalies Projekto 1 ft 2 prieduose pateikm investicijq projektq nurodyta, kad jie

nepretenduos j struktilriniq fondq paramq arba stulpelyje ,,ES finansine parama” apskritai nieko

nenurodyta, todCl io Projekto tikslas it investicijq projektq Itraulcimo bei reitingavimo poreikis

Projekto 1 ir 2 prieduose tampa neaikiu ir galimai neatitinka Rate pateikiamq Projekto parengimo

aplinkybiq

Atsive1giant j tai, kas idestyta, atkreipiame demesj, kad Komisija nepritaria pateiktam

Projelctui, nes nUra ikikintas Projekto teisinis pagrindas it nCra atlikta tokio Projekto poveikio

vertinimas bei kitos butinos teisinés proeedUros,: taip: pat Projektas privalo- bflti.. suderintas. su.

Strategija irjoje nuniatytais tikslais, iaikintas prioritctiniq investicijq pmjekt staWsas, pateiktas aikus ekonominis ir finansinis pagrindimas, idësLyti kiti svarbus kriterijai, nultmç sprendimq Projekte nurodytierns projektams suteikti prioritetiniq projektq status4 ir irangaoti juos prioritetine eile.

Komisijos pirmininko pavaduotojas,

laikinai vykdantis Komisijos pirmininko flinkeijas Darius Bieka

OR1OINALAS NESUS SIUNäAMAS