LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Biudžeto ir finansų komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GYVENTOJŲ PAJAMŲ MOKESČIO ĮSTATYMO NR. IX-1007 35 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-4017

2019 m. lapkričio 20 d. Nr. 109-P-45

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Valius Ąžuolas, Kęstutis Glaveckas, Algirdas Butkevičius, Andrius Palionis, Rasa Budbergytė, Viktoras Rinkevičius, Vida Ačienė, Mykolas Majauskas, Rita Tamašunienė, Juozas Varžgalys. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Dalia Mudėnienė, Jolanta Dzikaitė, Jolanta Žaltkauskienė, vyr. specialistė Agnė Gedraitytė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai: Negauta.

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti	Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Seimo nariai Tomas Tomilinas ir Valius Ąžuolas, 2019-11-19	1			N	Argumentai: Mokesčio administratorius nuo 2020 m. sausio 1 d. įstatymų įgyvendinamaisiais teisės aktais ketina apriboti galimybę mokesčių mokėtojams prašymus mokesčių administratoriui dėl dalies pajamų mokesčio, mokėtino pagal metinę pajamų mokesčio deklaraciją, pervedimo sumos, o jeigu nuolatinis Lietuvos gyventojas metinės pajamų mokesčio deklaracijos neteikia – dėl dalies mokestį išskaičiuojančio asmens išskaičiuoto pajamų mokesčio sumos (vadovaujantis Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 34 straipsnio 3 ir 4 dalimis), numatant galimybę šiuos prašymus teikti tik elektroniniu būdu. Siekiant užtikrinti, kad mokesčių mokėtojai, kurie iki tol deklaracijas pildė ir teikė raštu, dėl planuojamo teisinio reguliavimo pasikeitimo nesusidurtų su kliūtimis pildant bei teikiant deklaracijas elektroninėmis priemonėmis, siūloma tikslinti Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 34 straipsnio 1 dalį, joje įtvirtinant papildomą nuostatą dėl to, jog Mokesčio administratorius padeda užpildyti deklaracijas pas jį atvykusiems mokesčių mokėtojams. Pasiūlymas: Pakeisti Įstatymo projektą ir jį papildyti nauju 1 straipsniu, atitinkamai 1 ir 2 straipsnius laikyti 3 ir 4, ir jį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 34 straipsnio pakeitimas. Pakeisti 34 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: 1. Gyventojams ir mokestį išskaičiuojantiems asmenims deklaracijų blankai ir metodiniai jų pildymo nurodymai išduodami nemokamai. Mokesčio administratorius pas jį atvykusiems Lietuvos gyventojams jų prašymu padeda užpildyti deklaracijas.“.	Pritarti.	Finansų ministerijos komentaras: Pagalba užpildant šias formas yra ne įstatymo lygio reglamentavimo dalykas, VMI galėtų tiesiog papildyti savo tvarką, kad atvykusiems mokėtojams prašymus padeda užpildyti elektroniniu būdu (kaip šiuo metu padeda užpildyti deklaracijas). Valstybinės mokesčių inspekcijos komentaras: Mokesčių administratorius jau ne kartą viešai yra pažymėjęs, kad šiuo konkrečiu atveju bus suteikiama visa reikiama pagalba pildant prašymus el. būdu, ir tai yra mokesčių administratoriaus funkcija ir pareiga, nurodyta Mokesčių administravimo įstatyme (25, 26, 32 str.), kuri vykdoma visais atvejais (kaip manote, kodėl susidaro eilės VMI deklaravimo laikotarpiu?), neišskiriant ir šio, todėl papildymas yra perteklinis.

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

Seimo nariai Tomas Tomilinas ir Valius Ąžuolas, 2019-11-19

Argumentai:

Mokesčio administratorius nuo 2020 m. sausio 1 d. įstatymų įgyvendinamaisiais teisės aktais ketina apriboti galimybę mokesčių mokėtojams prašymus mokesčių administratoriui dėl dalies pajamų mokesčio, mokėtino pagal metinę pajamų mokesčio deklaraciją, pervedimo sumos, o jeigu nuolatinis Lietuvos gyventojas metinės pajamų mokesčio deklaracijos neteikia – dėl dalies mokestį išskaičiuojančio asmens išskaičiuoto pajamų mokesčio sumos (vadovaujantis Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 34 straipsnio 3 ir 4 dalimis), numatant galimybę šiuos prašymus teikti tik elektroniniu būdu.

Siekiant užtikrinti, kad mokesčių mokėtojai, kurie iki tol deklaracijas pildė ir teikė raštu, dėl planuojamo teisinio reguliavimo pasikeitimo nesusidurtų su kliūtimis pildant bei teikiant deklaracijas elektroninėmis priemonėmis, siūloma tikslinti Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 34 straipsnio 1 dalį, joje įtvirtinant papildomą nuostatą dėl to, jog Mokesčio administratorius padeda užpildyti deklaracijas pas jį atvykusiems mokesčių mokėtojams.

Pasiūlymas:

Pakeisti Įstatymo projektą ir jį papildyti nauju 1 straipsniu, atitinkamai 1 ir 2 straipsnius laikyti 3 ir 4, ir jį išdėstyti taip:

„1 straipsnis. 34 straipsnio pakeitimas.

Pakeisti 34 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip:

1. Gyventojams ir mokestį išskaičiuojantiems asmenims deklaracijų blankai ir metodiniai jų pildymo nurodymai išduodami nemokamai. Mokesčio administratorius pas jį atvykusiems Lietuvos gyventojams jų prašymu padeda užpildyti deklaracijas.“.

Pritarti.

Finansų ministerijos komentaras:

Pagalba užpildant šias formas yra ne įstatymo lygio reglamentavimo dalykas, VMI galėtų tiesiog papildyti savo tvarką, kad atvykusiems mokėtojams prašymus padeda užpildyti elektroniniu būdu (kaip šiuo metu padeda užpildyti deklaracijas).

Valstybinės mokesčių inspekcijos komentaras:

Mokesčių administratorius jau ne kartą viešai yra pažymėjęs, kad šiuo konkrečiu atveju bus suteikiama visa reikiama pagalba pildant prašymus el. būdu, ir tai yra mokesčių administratoriaus funkcija ir pareiga, nurodyta Mokesčių administravimo įstatyme (25, 26, 32 str.), kuri vykdoma visais atvejais (kaip manote, kodėl susidaro eilės VMI deklaravimo laikotarpiu?), neišskiriant ir šio, todėl papildymas yra perteklinis.

4. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

Komiteto pirmininkas Valius Ąžuolas

Biudžeto ir finansų komiteto biuro vyriausioji specialistė Agnė Gedraitytė