LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Aplinkos apsaugos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL Lietuvos respublikos teritorijų planavimo įstatymo nr. i-1120 2, 6, 15, 17, 18, 21, 26 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto nr. xiiip-3654

2020-04-09 Nr. 107-P-15

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Juozas Imbrasas, Komiteto nariai: pirmininko pavaduotojas Simonas Gentvilas, Kęstutis Bacvinka, Linas Balsys, Aistė Gedvilienė, Andrius Mazuronis, Kęstutis Mažeika, Petras Nevulis, Artūras Skardžius, Paulius Saudargas, Virginija Vingrienė;

komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Birutė Pūtienė, patarėja Rasa Matusevičiūtė, padėjėja Vida Katinaitė.

kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija: viceministras Marius Narmontas, Statybos ir teritorijų planavimo politikos grupės vadovas Dainius Čergelis, vyresn. patarėja Algė Staniūnaitė-Tonkich; Seimo kanceliarijos Teisės departamento patarėjai Svetlana Zamara, Pranas Žukauskas; Lietuvos savivaldybių asociacija: viceprezidentė Ausma Miškinienė, patarėjas kaimo ir teritorijų planavimo klausimais Gediminas Vaičionis; Centrinė projektų valdymo agentūra: Viešosios ir privačios partnerystės skyriaus viršininkė Jekaterina Šarmavičienė, ekspertė Neringa Pažūsienė; UAB „Vilniaus vandenys“: vadovas Gintaras Makšimas, teisininkė Julija Džiaugė; „Investuok Lietuvoje“ Inovacijų ir infrastruktūros sprendimų komandos vadovas Gerardas Višinskis.

2020-04-16 Nr. 107-P-16

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas Juozas Imbrasas, Komiteto nariai: pirmininko pavaduotojas Simonas Gentvilas, Kęstutis Bacvinka, Aistė Gedvilienė, Andrius Mazuronis, Kęstutis Mažeika, Petras Nevulis, Artūras Skardžius, Paulius Saudargas, Virginija Vingrienė;

komiteto biuro darbuotojai: biuro vedėja Birutė Pūtienė, padėjėja Vida Katinaitė.

kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija: viceministras Marius Narmontas, Statybos ir teritorijų planavimo politikos grupės vadovas Dainius Čergelis, vyresn. patarėja Algė Staniūnaitė-Tonkich; Seimo kanceliarijos Teisės departamento patarėjai Svetlana Zamara, Pranas Žukauskas; Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėjas kaimo ir teritorijų planavimo klausimais Gediminas Vaičionis; Centrinė projektų valdymo agentūra: Viešosios ir privačios partnerystės skyriaus viršininkė Jekaterina Šarmavičienė, ekspertė Neringa Pažūsienė; „Investuok Lietuvoje“ Projektų valdymo departamento infrastruktūros reguliavimo ekspertė Laura Juozaitytė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2019-07-16	6			Projekto 6 straipsniu keičiamame įstatymo 21 straipsnyje naujai nurodomo įstatymo pavadinimas keičiamame įstatyme bus vartojamas ne pirmą kartą, todėl žodžiai „Lietuvos Respublikos“ nurodomo įstatymo pavadinime nerašytini. Taip pat pirmą kartą nurodomų įstatymų pavadinimų santrumpos be žodžių „Lietuvos Respublikos“ papildomai neapibrėžiamos.	Pritarti
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2019-07-16	7			Projekto 7 straipsniu keičiamo įstatymo 26 straipsnio 8 dalyje vartojama formuluotė „ne ilgiau kaip 5 darbo dienas“, koreguotina – vietoje žodžio „dienas“ įrašant žodį „dienoms“.	Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Seimo paskirtų papildomų komitetų / komisijų pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Ekonomikos komitetas 2019-10-09					Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms, bei pasiūlyti Seimo paskirtam pagrindiniam Aplinkos apsaugos komitetui patobulinti įstatymo projektą pagal pastabas ir pasiūlymus, kuriems pritarė Ekonomikos komitetas.	Pritarti
2.	Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas 2019-10-29					Pritarti įstatymo projektui Nr. XIIIP-3654 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti pagal Teisės departamento pastabas.	Pritarti
3.	Audito komitetas 2019-11-20					Pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo Nr. I-1120 2, 6, 15, 17, 18, 21, 26 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-3654 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į įstatymo projektui pateiktas pastabas, kurioms Audito komitetas pritarė.	Pritarti

7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: .

7.1. Sprendimas: Pritarti komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo Nr. I-1120 2, 6, 15, 17, 18, 21, 26 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-3654 (2) ir komiteto išvadoms.

7.2. Pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Aplinkos apsaugos komitetas	9 N				Argumentai: Atsižvelgiant į SIPĮ nuostatas, savivaldybės turi atsinaujinti bendruosius planus savivaldybės infrastruktūros plėtros teritorijas planuodamos teritorijų planavimo dokumentais. Siekiant užtikrinti teritorijų planavimo proceso sklandumą ir, atsižvelgiant į 2019-06-17 Valstybės kontrolės valstybinio audito ataskaitos Nr. VA-3 "Teritorijų planavimas" 1.4. rekomendacijos veiksmą "Inicijuoti Teritorijų planavimo įstatymo pakeitimą dėl detaliųjų planų tvirtinimui nustatyto 5 darbo dienų termino pailginimo bei TPDRIS parengtų ir patvirtintų teritorijų planavimo dokumentų automatinio registravimo", siūloma pakeisti įstatymo 39 straipsnio 3 dalį. Pasiūlymas: Įstatymo projekto 9 straipsniu pakeisti Įstatymo 39 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „9 straipsnis. 39 straipsnio pakeitimas 1. Pakeisti 39 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip: „3. Teritorijų planavimo dokumentai, parengti Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje, ir teisės aktai, kuriais šie dokumentai patvirtinami, automatiškai perkeliami ir įregistruojami Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro duomenų bazėje Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro nuostatuose nustatyta tvarka. Planavimo organizatoriai duomenis apie patvirtintus teritorijų planavimo dokumentus, pradėtus rengti iki Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų rengimo ir teritorijų planavimo proceso valstybinės priežiūros informacinės sistemos sukūrimo, ir teisės aktus, kuriais patvirtinti šie teritorijų planavimo dokumentai, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro nuostatuose nustatyta tvarka privalomai pateikia registruoti ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo teritorijų planavimo dokumento patvirtinimo dienos. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro tvarkytojas registruoja patvirtintą teritorijų planavimo dokumentą ir teisės aktą, kuriuo patvirtintas teritorijų planavimo dokumentas, tik tuo atveju, jeigu yra pateikti patvirtinto teritorijų planavimo dokumento sprendiniai Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro nuostatuose nustatyta tvarka.“ Atitinkamai sekantį projekto straipsnį laikyti 10 straipsniu.	Pritarti
2.	Aplinkos apsaugos komitetas	10				Siekiant suderinti Teritorijų planavimo įstatymo projekto nuostatas su Savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo projekto nuostatomis, siūloma pakeisti šio įstatymo įsigaliojimą: Įstatymo projekto 10 straipsnį išdėstyti taip: „10 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas 1. Šis įstatymas įsigalioja 2020 m. lapkričio 1 d. 2021 m. sausio 1 d., išskyrus šio straipsnio 2 dalį. 2. Vyriausybė ar jos įgaliotos institucijos iki 2020 m. rugpjūčio 1 d. gruodžio 31 d. priima šį įstatymą įgyvendinančius teisės aktus. 3. Iki šio įstatymo įsigaliojimo pradėti rengti teritorijų planavimo dokumentai savivaldybės infrastruktūros plėtros iniciatoriaus sprendimu gali būti baigiami rengti pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusį teritorijų planavimo teisinį reguliavimą.“	Pritarti
3.	Aplinkos apsaugos komitetas					Pakeisti Įstatymo projekto pavadinimą ir jį išdėstyti taip: „LIETUVOS RESPUBLIKOS TERITORIJŲ PLANAVIMO ĮSTATYMO NR. I-1120 2, 6, 15, 17, 18, 21, 26, 27 IR 39 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMAS“	Pritarti

8. Balsavimo rezultatai: už – 10, prieš – 0, susilaikė – 0.

9. Komiteto paskirti pranešėjai: Kęstutis Mažeika.

10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: negauta.

PRIDEDAMA. Komiteto siūlomas įstatymo projektas, jo lyginamasis variantas.

Komiteto pirmininkas                                                                         (Parašas)                                                                      Juozas Imbrasas

Biuro vedėja Birutė Pūtienė