Stenogramą galima rasti |
Seimo posėdžių stenogramų rinkinyje Nr. 11, 2023Seimo posėdžių stenogramų rinkinys Nr. 7, 2022 |
(Stenogramų leidiniai › 2020–2024 m. kadencija) |
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMAS
IV (PAVASARIO) SESIJOS
RYTINIO posėdžio NR. 146
STENOGRAMA
2022 m. kovo 22 d.
Pirmininkauja Lietuvos Respublikos Seimo
Pirmininkė V. ČMILYTĖ-NIELSEN
ir Seimo Pirmininko pirmasis pavaduotojas J. RAZMA
PIRMININKĖ (V. ČMILYTĖ-NIELSEN). Labas rytas, gerbiami kolegos. Pradedame kovo 22 dienos rytinį Seimo posėdį. (Gongas) Kviečiu registruotis.
Užsiregistravo 103 Seimo nariai.
10.01 val.
Informaciniai pranešimai
Gerbiami kolegos, kovo 19 dieną mirė buvęs Seimo narys P. Jakučionis. Jis buvo aktyvus šeštojo, aštuntojo ir devintojo Seimo narys, daugiausia rūpinosi kultūros, ypač jos paveldo, išsaugojimu, švietimo ir mokslo sritimis. Pats aktyviai rašė mokslinius, publicistinius straipsnius ir knygas. Ypač vertingos jo istorinės įžvalgos apie geopolitinę situaciją. Jam buvo ypač svarbu puoselėti lietuvybę, patriotiškumą ir pilietiškumą. Prašau pagerbti P. Jakučionio atminimą tylos minute.
Tylos minutė
Dėkoju.
10.02 val.
Lietuvos Nepriklausomybės Akto signataro Algirdo Ražausko 70-ųjų gimimo metinių paminėjimas
Gerbiami kolegos, šios dienos mūsų posėdį pradėsime Lietuvos Nepriklausomybės Akto signataro A. Ražausko 70-ųjų gimimo metinių paminėjimu. Kviečiu tylos minute pagerbti signataro atminimą.
Tylos minutė
Dėkoju. Kviečiu į tribūną Lietuvos Nepriklausomybės Akto signatarą, buvusį Seimo Pirmininką gerbiamą Č. Juršėną pasidalinti mintimis apie Lietuvos Nepriklausomybės Akto signatarą A. Ražauską.
Č. JURŠĖNAS. Gerbiamoji Seimo Pirmininke, mieli kolegos signatarai ir Seimo nariai, brangūs A. Ražausko vaikai ir anūkai.
Tą istorinį 1990-ųjų Kovo 11-osios vakarą pakruojietis A. Ražauskas buvo tarp tų, kurie balsavo už „Aktą dėl Lietuvos nepriklausomos valstybės atstatymo“. Vėliau įsitvirtino terminas „atkūrimo“. Balsavusiųjų už buvo 124. Šiandien signataras yra ir kitame, liūdnajame, sąraše. Jau 40 mūsų bendražygių paliko šią ašarų pakalnę ir persikėlė į kitokį, manykime, geresnį pasaulį. Todėl šiandien ypač svarbu prisiminti juos, pagerbti, įsigilinti į tai, kaip jie atėjo į Kovo 11-ąją, kaip gyveno ir veikė jau nepriklausomoje Lietuvoje.
A. Ražauskas gimė ir augo Tauragės rajone. Būdamas dešimties metų neteko tėvo. Mama liko su penkiais vaikais, vienas už kitą mažesniais. Algiukas tapo mamos užvadėliu, kartu su seneliu arė žemę, šienavo pievą, padėjo mamai. Tokia nelengva vaikystė užgrūdino Algirdą. Mamos ir senelio atida ir meilė krito į širdį bręstančiam jaunuoliui. Pasakojama, kad, eidamas namo ar iš namų ir pamatęs su sunkiu nešuliu pažįstamą ar nepažįstamą močiutę, jis prieidavo padėti senam žmogui. Ne veltui, pridursiu, po daugelio metų Algirdas buvo pripažintas Garbės samariečiu.
Gerbiamieji, iš anų laikų, iš 7-ojo dešimtmečio, yra likęs dokumentas (dabar Adakavo muziejaus eksponatas) – moksleivio Algirdo sąsiuvinis su patriotiniais eilėraščiais, surašytais dailia rašysena, kuri jam, beje, vėliau pravertė atsidūrus privalomoje karinėje tarnyboje. O tarybinėje armijoje Algirdas atsidūrė, kai jį išgrūdo iš Žemės ūkio akademijos IV kurso už patriotines dainas, kurios skambėdavo studentų susibūrimuose ir kurias išgirdo nedori žmonės. Po tarnybos Algirdui teko visam likusiam gyvenimui nesaldi žemdirbio dalia. Iš Tauragės persikraustė į Pakruojo rajoną, neakivaizdžiai baigė Žemės ūkio akademiją, tapo rajoninio lygio agrarininku, kuris norėjo ir siekė savarankiškos veiklos.
Gerbiamieji, pasiekus ir Lietuvai, ir Algirdui lemtingą XX amžiaus 9-ąjį dešimtmetį norisi kai ką apibendrinti. Aš drįsčiau jaunąjį Pakruojo agrarininką pavadinti žemininku. Tai, žinoma, nereiškia, kad aš Algirdą pastatau ant Lietuvos poetų žemininkų grupės pjedestalo. Tiesiog noriu priminti, kad žemininkai savo tuometinę būtį, tremtį priėmė kaip egzistencinį išbandymą. A. Ražauskas turėjo savąjį egzistencinį išbandymą. Ar įmanoma prastoje, tiesiog bjaurioje tarybinėje sistemoje padaryti kažką gera savo krašto žmonėms, tėvynei. Tų dienų išbandymą, iššūkį priėmė 33 metų Algirdas. Radęs apleistą Žvirblonių ūkį su „beždžionių“ žeme, su nesutvarkyta gyvenviete, su žmonėmis, linkstančiais geriau išgerti, o ne kasdien sunkiai dirbti. Anuomet kaimiečiai šnekėjo, kad Žvirbloniams reikia šlubo vokiečio. Neprireikė. Mat jaunojo pirmininko užsidegimas, darbštumas, sąžiningumas ir padorumas per keletą metų sukūrė vos ne stebuklą. „Beždžionių“ žemės tapo derlingomis dirvomis, vėliau pavadintomis Ražausko laukais. Ūkis gavo vis didesnį pelną, kaimiečiams byrėjo vis daugiau pinigėlių, o Žvirbloniai pasipuošė naujais namais, gėlynais, net tapo pavyzdingiausiai tvarkomų Lietuvos gyvenviečių konkurso nugalėtojais. Pats A. Ražauskas tapo žinomas (ir giriamas) rajone, visoje Lietuvoje.
O tuo tarpu įsibėgėjo perestroika, susikūrė Persitvarkymo Sąjūdis, dar valdančioji LKP ruošėsi savo XX suvažiavimui, kuris atskirs savarankiškąją LKP nuo Maskvos monolito. Turintis gerą vardą, galintis įtaigiai pakalbėti, A. Ražauskas tiko ir Pakruojo sąjūdininkams, ir žemdirbių Sąjūdžiui, ir LKP, kurios istoriniame XX suvažiavime jis išrenkamas Centro komiteto nariu. Tuo pat metu vyko ir rinkimų kampanija į LTSR XII šaukimo Aukščiausiąją Tarybą. Žvirbloniškiai, suprantama, nedvejodami kandidatu iškėlė jų gerbiamą ir mylimą pirmininką. Bet atsirado kontrkandidatų, ir neprastų: LKP RK pirmasis sekretorius ir LKP CK narys plius kaunietis mokslininkas Žemės ūkio akademijos dėstytojas. Racionaliai galvojant, buvo sunku susigaudyti, kodėl sąjūdietis keliamas prieš kitą sąjūdietį, kodėl vienas LKP CK narys eina prieš kitą CK narį. Čia, gerbiamieji, kaip tik svarbu pažymėti, kad kolūkio pirmininkas, rimtas agrarininkas daug ko siekė savo galva, nesutikdavo su viršininkais, leisdavo sau ginčytis tiek su dabartiniu, tiek su ankstesniu rajkomo pirmuoju sekretoriumi.
Kitaip tariant, Algirdas buvo savas ir vieniems, ir kitiems, bet buvo visgi kitoks, su kita nuomone, su viešai reiškiama kritika tiek vienai, tiek kitai pusei. Bet 1990-ųjų vasario–kovo rinkimai Žvirblonių ir viso Pakruojo rajono žmonių dėka sudėjo taškus ant i – į Vilnių deleguotas A. Ražauskas. Naujasis LTSR, kitą dieną Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos deputatas, visada buvo reikiamu laiku reikiamoje vietoje. Ir balsuojant Kovo 11-ąją, ir priešinantis Maskvos ekonominei blokadai (pirmininkui papildomai reikėjo galvoti ir apie savo ūkį), ir atremiant Sausio 13-osios agresiją (tada Algirdas dar su keliais kaimo vyrais atlėkė į Vilnių, o atslūgus įtampai iš vieno katilo kartu su kitu Algirdu barščius srėbė).
…Atitrūkęs nuo anų dienų pagalvoju, jei A. Ražauskas šiandien būtų gyvas, jis galvotų apie Ukrainą, sakytų karštas kalbas, ieškotų būdų, kaip padėti nuo Maskvos agresijos kenčiantiems jos žmonėms.
Bet, gerbiamieji, grįžkime į Aukščiausiosios Tarybos rūmus. Čia vyko valstybės kūrimas, buvo nustatomos santvarkų keitimo sąlygos ir taisyklės. Ir čia Algirdui išpuolė antrasis per vieną dešimtmetį egzistencinis išbandymas, bene tragiškiausias ir daugeliui žmonių. Reikėjo naikinti (ar reorganizuoti) kolūkius, reikėjo įgyvendinti restituciją – nuosavybės teisių atkūrimą žemės savininkams ar jų palikuonims. Nesvarbu, kad iki rinkimų šie klausimai nebuvo keliami, juo labiau radikaliai keliami. Svarbu, kieno rankose tada valdžia buvo. Agrarininkams, tarp jų ir A. Ražauskui, ir kairiesiems rūpėjo, kad reformos (paskui vadinamos pseudoreformomis) nevirstų vien turto grąžinimo problema, kad būtų užtikrinamos žmonių – tūkstančių kaimiečių teisės oriai gyventi ir pervartų laiku. Charakteringa, kad A. Ražauskas apie šituos klausimus galvojo dar paskutiniais tarybiniais metais. Tai skamba ir paskutiniajame jo kreipimesi į rinkėjus. Cituoju pagal Pakruojo laikraščio „Auksinė varpa“ 1990 m. vasario 22 d. numerį: „Kuriant naujus įstatymus, visur dera matyti svarbiausią tikslą – valstybė privalo tarnauti žmogui… Skubėjimas… neturi palikti vietos ir galimybių vieną socialinę neteisybę pakeisti kita.“
Ką išpranašavo Algirdas rinkimų išvakarėse, tas ir įvyko. Galima tepridėti, kad į vadinamosios reformos mėsmalę pakliuvo ir jisai pats. Tų laikų „trojkos“ tiek vietoje, tiek Vilniuje nepatvirtino jo laikinuoju vadovu. Nepatvirtino, nors deputato vadovaujamas ūkis, nepaisant Maskvos blokados, nepaisant stichinių nelaimių, išaugino rekordinį grūdų derlių Ražausko laukuose. Ir tik energingai protestuojant žmonėms, visų pirma žvirbloniškiams, pavyko apginti jų pirmininką.
Gerbiamieji, kai 1992 metų rudenį suerzinti, įpykę rinkėjai nusisuko nuo dešiniųjų reformatorių, A. Ražauskui su kolegomis agrarininkais teko ypatingai sunkus uždavinys – Seimas turėjo patikslinti, pataisyti reformas – bent ten, kur tai dar buvo įmanoma. Pataisyti, sušvelninti nebuvo paprasta, bet kai ką pavyko padaryti. Tuo A. Ražauskas užsiėmė ir baigęs tarnybą nacionaliniame parlamente, atsidėdamas veiklai Pakruojo savivaldybėje ir ypač vadovaudamas Lietuvos žemės ūkio bendrovių asociacijai.
A. Ražausko atsidavimas žemės ūkiui, kaimui, žmonėms liko iki jo neilgo gyvenimo paskutinių dienų. Tuo jis mums ir brangus, ir visuomet prisimintinas, ir gerbtinas. (Plojimai)
PIRMININKĖ. Dėkoju signatarui Č. Juršėnui ir kviečiu signatarą E. Bičkauską įteikti sūnui Ramūnui ir dukrai Aušrinei Signatarų klubo dovaną.
Dėkoju Lietuvos Nepriklausomybės Akto signatarams, signataro A. Ražausko artimiesiems, visiems dalyvavusiems šiame minėjime ir skelbiu minėjimą baigtą.
10.16 val.
Seimo seniūnų sueigos patikslintos 2022 m. kovo 22 d. (antradienio) posėdžių darbotvarkės tvirtinimas
Gerbiamieji kolegos, grįžtame prie mūsų šios dienos darbotvarkės. Darbotvarkės 1-2 klausimas – darbotvarkės tvirtinimas. Ar yra norinčių pasisakyti dėl darbotvarkės? Nematau. Ar galime jai pritarti bendru sutarimu? (Balsai salėje) Dėkoju. Pritarta darbotvarkei bendru sutarimu.
10.17 val.
Seimo rezoliucijos „Dėl Rusijos Federacijos ir Baltarusijos Respublikos narystės Jungtinių Tautų švietimo, mokslo ir kultūros organizacijoje“ projektas Nr. XIVP-1450 (pateikimas, svarstymas ir priėmimas)
Darbotvarkės 1-3 klausimas – Seimo rezoliucijos „Dėl Rusijos Federacijos ir Baltarusijos Respublikos narystės Jungtinių Tautų švietimo, mokslo ir kultūros organizacijoje“ projektas Nr. XIVP-1450. Kviečiu pranešėją, Kultūros komiteto pirmininką gerbiamą V. Juozapaitį.
V. JUOZAPAITIS (TS-LKDF*). Gerbiama Seimo Pirmininke, garbusis Seime, Seimo Kultūros komiteto vardu kreipiuosi į jus, prašydamas išgirsti ir paremti šią labai svarbią rezoliuciją, tai yra mūsų politinę deklaraciją, kurią turėtų išgirsti ir Jungtinės Tautos, ir jų formatu veikiantis UNESCO. Tai yra Jungtinių Tautų švietimo, mokslo ir kultūros organizacija. Turbūt niekam nereikia pasakoti ir aiškinti, kokią žalą agresorius daro šiandien Ukrainoje naikindamas civilius objektus ir kokią žalą daro kultūriniam paveldui.
Dabar aš jums tiesiog dar kartą perskaitysiu siūlomos rezoliucijos tekstą. Kiekvienas gavote vakar mano atsiųstą laišką, iš anksto labai dėkoju už jūsų parodytą dėmesį ir, bent jau balsuojant, už jūsų parodytą pilietinę drąsą ir valią. (Balsai salėje)
PIRMININKĖ. Gerbiami kolegos, norėčiau paprašyti didesnio susikaupimo ir tylos Seimo salėje, ypač čia daug balsų girdžiu. Labai prašau šiek tiek daugiau rimties Seimo salėje. Prašom.
V. JUOZAPAITIS (TS-LKDF). Gerai, tiek to. Garbūs Seimo nariai, kalbame apie švietimą, mokslą ir kultūrą, taigi kiekvienas tai suprasite pagal savo požiūrį į šią organizaciją. Taigi Lietuvos Respublikos Seimo rezoliucija „Dėl Rusijos Federacijos ir Baltarusijos Respublikos narystės Jungtinių Tautų švietimo, mokslo ir kultūros organizacijoje“.
„Lietuvos Respublikos Seimas, atsižvelgdamas į tai, kad Rusijos Federacijos karas prieš nepriklausomą Ukrainą yra šiurkštus tarptautinės teisės ir Jungtinių Tautų chartijos principo pažeidimas, kuris kelia grėsmę Europos ir pasaulio saugumui bei stabilumui, prieštarauja Jungtinių Tautų švietimo, mokslo ir kultūros organizacijos (toliau – UNESCO) misijai ir vertybėms bei kenkia tarptautinės bendruomenės pastangoms kurti taikos kultūrą;
primindamas, kad UNESCO tikslas yra prisidėti prie taikos ir saugumo, skatinant tautų bendradarbiavimą švietimo, mokslo ir kultūros srityse, siekiant gerbti teisingumą, teisinės valstybės principus, žmogaus teises ir pagrindines laisves, nepaisant skirtingos rasės, lyties, kalbos ar religijos, kaip tai patvirtinta Jungtinių Tautų Chartijoje;
pažymėdamas, kad kultūros paveldo, švietimo, mokslo ir kultūros institucijų naikinimas yra karo nusikaltimai, o Ukrainos kultūros vertybių naikinimas reiškia žalą visos žmonijos kultūros paveldui;
pritardamas 2022 m. kovo 15 d. UNESCO Vykdomosios tarybos 7-ojoje specialiojoje sesijoje priimtai rezoliucijai „Dabartinė padėtis Ukrainoje visais UNESCO mandato aspektais“;
pabrėždamas, kad Rusijos Federacijos ir jos bendrininkės Baltarusijos Respublikos kariniai veiksmai prieš Ukrainą daro neįmanomą šių šalių narystę Jungtinių Tautų Organizacijoje ir UNESCO,
ragina laikytis tvirtos, UNESCO vertybes atspindinčios pozicijos dėl padėties Ukrainoje ir neperžengiant savo įgaliojimų ribų imtis veiksmų prieš visus Rusijos Federacijos ir Baltarusijos Respublikos vykdomus pažeidimus,
kviečia kovoti su Rusijos Federacijos skleidžiama dezinformacija ir skatinti laisvą, nepriklausomą ir nešališką žiniasklaidą kaip vieną iš svarbiausių demokratijos pagrindų,
ragina užtikrinti Ukrainos švietimo, mokslo sričių atstovų, menininkų, kultūros darbuotojų saugumą ir jų saviraiškos laisvę,
skatina vykdyti Ukrainos kultūros vertybėms bei švietimo ir mokslo infrastruktūrai padarytos žalos stebėseną ir remti Ukrainos švietimo, kultūros bei mokslo sektorių atgaivinimo procesus,
ragina sustabdyti Rusijos Federacijos ir Baltarusijos Respublikos dalyvavimą UNESCO komitetuose, tarpvyriausybinėse tarybose ir programose kultūros, švietimo, mokslo ir informacijos politikos srityse.“
Taigi, toks yra siūlomas rezoliucijos tekstas. Jeigu turite klausimų ar komentarų, mielai išklausysiu. Visus kviečiu pritarti tiek po pateikimo, tiek svarstymo ir priėmimo stadijose.
PIRMININKĖ. Dėkoju gerbiamam pranešėjui. Jūsų norėtų paklausti A. Navickas.
A. NAVICKAS (TS-LKDF). Sveiki. Labai ačiū už galimybę galbūt ne tiek paklausti, kiek pasidžiaugti, nes tikrai kolega profesorius pateikė, man atrodo, nepaprastai svarbią rezoliuciją. Kai kalbame daugiau apie ekonominius dalykus, gal mes taip ir pasiduodame tokiai marksistinei logikai, kad ekonomika sprendžia viską. Man atrodo, žvelgiant į tai, kas vyksta Ukrainoje, į tai, kokiomis kultūrinėmis ir panašiai, jeigu galima kalbėti apie vertybes, vadovaujasi Rusijos armija, jai tikrai ne vieta UNESCO ir apskritai ne vieta padorioje kompanijoje.
Aš tikrai noriu tik labiau pritarti, mane irgi galbūt labiau paskatino klausti. Keista, kad mes priimame tikrai nepaprastai svarbią rezoliuciją, nors ir taip tas toks dėmesys lyg ir į savaime suprantamus dalykus. Aš tik norėjau dar kartą labiau padėkoti kolegai ir pasakyti, tikrai ačiū, labai svarbu.
V. JUOZAPAITIS (TS-LKDF). Dėkoju. Jeigu galima, aš sureaguosiu. Dėkoju už palaikymą, savaime suprantamą kiekvieno mąstančio ir sąžiningo žmogaus, juolab politiko. Paradoksas dar yra tas, kad šią vasarą yra numatyta UNESCO sesija ne kur nors kitur, o Kazanėje, o tai yra vienas iš Rusijos Federacijos subjektų. Ten turi būti sprendžiamas Kauno modernizmo architektūros klausimas, priimant arba teikiant UNESCO apsaugą. Taigi tai yra turbūt aukščiausia cinizmo forma, kuomet agresorius, kuris tikrąja, tiesiogine to žodžio prasme naikina kultūros paveldą, naikinas žmones, naikina kultūros objektus ir visus mokslo pasiekimus, savo irštvoje dar organizuoja tokio lygio konferenciją. Tikiuosi, kad šis mūsų kreipimasis iš tikrųjų ir padės apsispręsti, nors mūsų ministerija apsisprendusi bet kuriuo atveju ten nedalyvauti, jeigu tai įvyks. Bet mes turime kalbėti apie tokį labai sisteminį požiūrį, raginti ir skatinti visą pasaulį, bent jau Jungtinių Tautų Organizacijoje esančias tautas ir šių tautų parlamentus, esančius ir UNESCO organizacijoje, vis dėlto labai valingai, atsakingai pašalinti arba neleisti bent jau organizuoti tokių dalykų ir kaip nors dalyvauti tuose procesuose, nuo kurių priklauso vienas ar kitas sprendimas.
Yra problema ta, kad Jungtinių Tautų organizuotos UNESCO draugijos ar organizacijos viena iš steigėjų buvo būtent Rusija, todėl techniškai pašalinti be jos pačios sutikimo nėra jokių galimybių. Taigi, yra galimybė arba organizuoti kažkokią alternatyvią organizaciją, nes toliau būti tokioje organizacijoje, kuriai vadovauja vienaip ar kitaip Rusija su jai talkinančia Baltarusija, tai yra dvi teroristinės valstybės, tiesiog nėra prasmės turbūt ir mes turime labai aiškiai ir vienareikšmiškai pasakyti visam pasauliui ir pirmiausia sau patiems, be jokios abejonės.
PIRMININKĖ. Klausia Ž. Pavilionis.
Ž. PAVILIONIS (TS-LKDF). Labai ačiū. Irgi norėčiau pritarti ir padėkoti iniciatoriui už šią tikrai puikią deklaraciją, bet kaip buvęs diplomatas būtent ir norėčiau paklausti apie tą galimybę tikslą įgyvendinti. Kad ir steigė Rusija Jungtines Tautas, bet pažeidė visus įmanomus ten įrašytus principus. Kaip mes matome ir Europos Tarybos, ir kitus precedentus, iškrapštyti vis dėlto įmanoma. Koks yra būdas pasiekti tą tikslą? Tikrai pritariant visapusiškai tą tikslą įtvirtinti šiandien Seime, jau žiūrint tą kitą – įgyvendinimo – žingsnį?
V. JUOZAPAITIS (TS-LKDF). Įgyvendinimo klausimu mes turbūt kreipsimės į užsienio reikalų ekspertus ir į diplomatus, kurie žino tas galimybes ir turi tam tikrus įrankius. Bet tai pirmiausia yra žinutė tiems, kurie šiandien yra organizacijos vadovybėje, kad pirmiausia jie turėtų susimąstyti ir šioje karo, neįtikėtino, ciniško karo, akivaizdoje apsispręsti ir būti tiesos, taikos, meno, kultūros ir švietimo pusėje. Nes buvimas totalitarizmo ir visaip, nežinau, kaip pavadinti tą valstybę, pusėje, turiu omenyje Rusijos Federaciją, šiandien yra lygiai toks pat nusikaltimas kaip ir jų pačių. Taigi turi būti absoliučiai vienareikšmė nuomonė ir mūsų sprendimas ir nusiteikimas turi būti nekvestionuojamas. Patys įrankiai jau yra tolesnis etapas ir, aš tikiuosi, tai bus bent jau pamėginta įgyvendinti.
PIRMININKĖ. Klausia S. Tumėnas.
S. TUMĖNAS (LVŽSF). Ačiū. Gerbiamas komiteto pirmininke, noriu pratęsti kolegos Žygimanto žodžius. Aš manau, kad mūsų visų moralinė parama tik tokia ir liks, jeigu neišbrauksime agresorių valstybių iš jūsų minimų organizacijų. Aš kviečiu pritarti šitai rezoliucijai. Tikiuosi, kad pritars ne tik mūsų komiteto nariai, bet visas Seimas, nes tokia rezoliucija reikalinga, kad parodytume šį dėmesį.
Gerbiamas pirmininke, 2022 m. kovo 15 d. UNESCO Vykdomoji taryba 7-ojoje specialiojoje sesijoje priėmė rezoliuciją dėl dabartinės padėties Ukrainoje visais UNESCO mandato aspektais. Visais aspektais. Tai jūs, matyt, geriau įsigilinote į šią UNESCO rezoliuciją. Ar ten yra griežtesnės sankcijos numatytos? Nes žinome, ką reiškia veto teisė. Veto teisė rodo, kad lieka tik tas moralinis aspektas ir moralinė parama. Ar tikrai manote, kad Užsienio reikalų komitetas gerokai prisidėtų, kad vis dėlto būtų veiksminga ta mūsų rezoliucija?
V. JUOZAPAITIS (TS-LKDF). Turbūt mes esame liudininkai ir daugelio organizacijų pareiškimų, kuomet yra pasmerkiama, susirūpinama, giliai susirūpinama, didžiai susirūpinama. Tai yra geriau negu nieko – be jokios abejonės, todėl mums ir reikia pritarti tokioms rezoliucijoms, bet jeigu būtų nuspręsta pašalinti mano minėtas dvi agresores iš šios organizacijos, šios mūsų rezoliucijos jau nebebūtų buvę. Žinoma, kad Lietuvos Respublikos Seimo rezoliucija turbūt nepadės to taško, bet tai turėtų atidaryti bent jau erdvę diskutuoti ir galbūt išgirs mus kitų demokratinių valstybių parlamentai, kurie taip pat deleguodami savo atstovus į UNESCO bent jau suformuluos uždavinį ten tą daryti.
Ši rezoliucija buvo derinta ir su mūsų ambasadoriumi prie UNESCO, ir su mūsų UNESCO biuru Lietuvoje. Taigi šitas tekstas yra ir gana diplomatinis, ir išreiškiantis mūsų tikslą ir mūsų nusiteikimą. Turbūt niekam nereikia aiškinti, kad toks gilus susirūpinimas jau yra praeityje, dabar reikia veikti. Kol šitie rezultatai pasieks, duok Dieve, kad jie pasiektų organizacijos vadovybę, kad nebus visiškai nušluota nuo žemės Ukrainos Respublika ir visi joje esantys kultūros paveldo, mokslo, švietimo subjektai ir objektai, nes toks pavojus yra realus, yra daug dalykų, kurie jau turbūt nebus atstatomi, deja. Taigi toliau turėtų sekti jau šitų valstybių, kurios turės visa apimtimi atsakyti už padarytą žalą, baudžiamoji atsakomybė. O kol kas jas reikia tiesiog neutralizuoti ir neprileisti prie civilizuoto pasaulio organizacijų.
PIRMININKĖ. Dėkoju, gerbiamas pranešėjau, jūs atsakėte į visus Seimo narių klausimus. Dabar svarstymo stadija. Svarstymo stadijoje diskutuoti užsirašiusių nėra. Taigi einame prie priėmimo stadijos. Motyvai. Už norėtų kalbėti E. Gentvilas.
E. GENTVILAS (LSF). Gerbiami kolegos, labai dažnai girdime (ir net Lietuvoje girdime) tokius pasakymus: nepainiokime politikos su mokslu, nepainiokime politikos su sportu, nepainiokime politikos su menu ar kultūra. Taip iš didžiosios raidės turėtų atrodyti, tačiau Rusija būtent per mano minėtas sritis – sportą, mokslą, meną, kultūrą – demonstruoja savo minkštąją galią, vykdo propagandą, vykdo dezinformaciją, rengia iš esmės informacinius ar hibridinius karus. Ypač čia, Lietuvoje, būdami netoli Rusijos ir būdami Rusijos interesų zonoje, mes matome, kaip per menininkus bandoma Lietuvoje daryti savo propagandą, dezinformaciją ir panašius dalykus. Vien tik ką reiškia tų V. Putiną šlovinančių ir palaikančių dainininkų, menininkų, atlikėjų koncertai Lietuvoje. Kažkaip pasirūpinama, kad jie čia atkeliautų, būtent atkeliautų per Lietuvai svarbias dienas arba šventinių dienų išvakarėse. Akivaizdu, kad Rusija naudoja meną ir kultūrą kaip propagandos instrumentą.
Čia mes tą jaučiame, bet tas egzistuoja viso pasaulio masteliu per tokią organizaciją kaip UNESCO. Aš tikrai dėkingas kolegai V. Juozapaičiui ir turbūt visam Kultūros komitetui, kurie ėmėsi šito (taip, šiandien pripažinkime, deklaratyvaus, nes instrumento nerandame) deklaratyvaus pareiškimo, kad moraline prasme nei Rusija, nei Baltarusija negali lemti šių organizacijų veiklos ir pasaulio raidos įvairiais meno, kultūros paveldo išsaugojimo aspektais. Natūralu, pritariu šiai rezoliucijai ir dėkoju jos autoriams.
PIRMININKĖ. Dėkoju. Motyvai už – K. Vilkauskas.
K. VILKAUSKAS (LSDPF). Ačiū, gerbiama Pirmininke. Nesugebėdama palaužti ukrainiečių valios, Rusijos Federacija imasi kitokių priemonių. Visi matome, kad žūsta žmonės ir naikinami kultūros paveldo objektai. Kaip minėjo gerbiamas komiteto pirmininkas, net toks faktas, kad organizuojama UNESCO konferencija Rusijoje, kai patys naikina kultūros paveldo objektus, tai yra tikrai labai ciniška. Aš manau, turime nusiųsti žinutę, kad tokioms šalims, kurios naikina svetimos šalies kultūrą ir kultūros paveldą, tikrai ne vieta UNESCO, kuri skirta būtent saugoti, o ne naikinti. Tikrai pritariu šiai rezoliucijai ir kviečiu visus kolegas pritarti.
PIRMININKĖ. Dėkoju. Motyvai už – S. Tumėnas.
S. TUMĖNAS (LVŽSF). Ačiū. Gerbiami posėdžio dalyviai, neabejoju, kad visi pritarsime, nes to reikia pasauliui, kuris mato, kaip fiziškai agresorių griaunamos paveldinės vertybės šiomis dienomis. Tai būtų gera žinia ir pritarimas mano minėtai kovo 15 dienos UNESCO Vykdomosios tarybos 7-ojoje specialiojoje sesijoje priimtai rezoliucijai dėl dabartinės padėties Ukrainoje visais UNESCO mandato aspektais. Visais. Vadinasi, UNESCO remiasi daugybe įstatymų, kur yra saugomos paveldinės vertybės, ir tų dokumentų, deja, pasirodo, nepakanka. Mes juos turime priminti ir priminti pasauliui. Tai yra jau nuo 1954 m. gegužės 14 d. UNESCO konvencija, 1954 metų Hagos konvencija, antroji dalis, pagaliau 1972 metų paveldinių vertybių apsaugos konvencija. Visa tai daugybėje dokumentų yra išsakyta. Mes turime tiesiog priminti, kad jie veiktų ir kad tai girdėtų visas pasaulis. Kviečiu pritarti šiai rezoliucijai ir neabejoti. Ačiū.
PIRMININKĖ. Dėkoju. Gerbiami kolegos, motyvai išsakyti. Balsuosime numatytu laiku. Primenu, kad balsavimo laikas nuo 11 valandos.
10.36 val.
Seimo statuto „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo statuto Nr. I-399 154 straipsnio pakeitimo“ projektas Nr. XIVP-1421(2) (svarstymas)
Darbotvarkės 1-4 klausimas – Seimo statuto Nr. I-399 154 straipsnio pakeitimo projektas Nr. XIVP-1421(2). Pranešėjas – S. Šedbaras. Prašau.
S. ŠEDBARAS (TS-LKDF). Gerbiami kolegos, tai yra nedidelė Statuto pataisa, numatanti galimybę laisvas patalpas Seimo viešbutyje skirti nukentėjusiems nuo karo asmenims. Komitetas praeitą penktadienį svarstė ir visais balsais už pritarė šiai Statuto pataisai.
PIRMININKĖ. Dėkoju už pristatytą komiteto išvadą. Diskutuoti užsirašiusių nėra. Motyvai. Už kalba J. Razma.
J. RAZMA (TS-LKDF). Gerbiami kolegos, belieka tik padėkoti Teisės ir teisėtvarkos komiteto nariams, kad operatyviai apsvarstė tą projektą, ir tikiuosi, kad ketvirtadienį jį galėsime priimti. Tuo bus pasiektas kad ir kuklus Seimo indėlis surandant keletą viešbučio kambarių, padedant išspręsti karo pabėgėlių iš Ukrainos apgyvendinimo problemą, nes matome – srautai didėja. Jau kalbama apie 30 tūkst. atvykusių į Lietuvą ir tie skaičiai, matyt, bus didesni. Taigi tikrai visiems čia reikia solidaraus veikimo, kad tie atvykę žmonės nepatirtų papildomų problemų ieškodami vietos apsigyventi.
Reikia padėkoti ir tiems Seimo nariams, kurie į asmeninius butus priėmė. Sakykime, šalia manęs sėdi kolega E. Pupinis, kuris į savo butą Utenoje priėmė. Turbūt yra ir daugiau Seimo narių. Tikrai puiku, kad Seimas irgi prisideda prie šio dalyko sprendimo.
PIRMININKĖ. Motyvai prieš – R. Žemaitaitis. Gerbiamas Remigijau, ar kalbėsite prieš dėl Statuto pakeitimo? Gerai.
R. ŽEMAITAITIS (LRF). Ačiū, gerbiama Seimo Pirmininke. Atsiprašau. Iš tiesų, gerbiami kolegos, mes formuojame beprecedenčius dalykus. Aš suprantu, kad esant karinei situacijai Lietuva turi prisidėti ir suteikti pagalbą, bet kai Seimas bando savo viešuosius ryšius pakelti karu, kai Seimas ir Seimo vadovybė, ypač Valdyba ir valdančioji dauguma, žūvančiais žmonėmis bando daryti sau reitingus, niekada gyvenime per nelaimę negali ko nors pasiekti.
Keista yra tai, kad bando suteikti Seimo viešbutį žmonėms, kurie nukentėjo nuo karo. Cituoju, kaip parašyta: „Naudotis nuo karo nukentėjusiems asmenims.“ Jeigu dabar kils karas Sirijoje, jeigu kils karas Afganistane, Irane ir kitur panašiai, tai mes visiems pabėgėliams suteiksime Seimo viešbutį? Iš tikrųjų tai yra žema ir pigu. Tai yra labai paprastas politikavimas ir bandymas gauti bet kokių vietų savo balsų.
Aš manyčiau, būtų protingiausia, jeigu būtų, kaip praeitą savaitę iš šios tribūnos pristatė socialinės apsaugos ir darbo ministrė programą, kaip skirti būstus, kaip leisti išsinuomoti ir panašiai. Na, gal ir būtų viskas gerai, bet dabar daryti čia, Seime… Aš prisimenu praėjusią kadenciją, kai Seimo nario bute gyveno kažkieno sūnus, kiek prisimenu, dar ten ir viešųjų ryšių dalykų buvo, persekiojo, filmavo, kritikavo ir kaip visaip iškoneveikė, dabar darome tokius dalykus. Aišku, yra kai kurie Seimo nariai, kurie jau dabar yra priėmę į Seimo viešbutį. Bet jeigu jūs manote, kad tai yra pliusas jums, tai man jūsų labai nuoširdžiai gaila, šitos valdančiosios daugumos. Vadinasi, jūs neturite idėjų ir prisikabinę Ukrainos vėliavėlę jūs tik vaidinate, kad jūs esate patriotai ir palaikote šitą tautą. Ne šitaip iš tikrųjų reikia elgtis, ne užleidžiant vieną kitą savo kambarį ar viešbutį.
PIRMININKĖ. Motyvai išsakyti. Dėl vedimo tvarkos J. Razma.
J. RAZMA (TS-LKDF). Aš labai apgailestauju dėl šios kolegos Remigijaus kalbos, nes čia jokie ne valdantieji, man atrodo, kad po pateikimo visi balsavome ir niekas čia viešųjų ryšių nedaro. Negi kolega siūlo, kad šioje situacijoje Seimas laikytų tuščius virš dešimt viešbučio kambarių, bet nesuteiktų jų pabėgėliams iš Ukrainos? Aš tikrai nesuprantu tokių pasisakymų.
PIRMININKĖ. Gerbiami kolegos, motyvai išsakyti, balsuosime numatytu laiku.
Kitas darbotvarkės 1-5 klausimas, projektas Nr. XIVP-1372, tačiau jį praleidžiame, nes ten jau turime apsispręsti dėl pasiūlymų. Taigi apsispręsime balsuoti numatytu laiku nuo 11 valandos.
10.41 val.
Civilinio kodekso 3.242 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1386(2) (priėmimas)
Kitas darbotvarkės 1-6 klausimas – Civilinio kodekso vieno straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1386(2). Priėmimas. Priėmimas pastraipsniui. Įstatymą sudaro vienas straipsnis. Ar galime pritarti bendru sutarimu? Taip. Dėl motyvų užsirašiusių nėra. Balsuosime numatytu laiku.
Kitas darbotvarkės 1-7 klausimas – Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo projektas Nr. XIVP-257(3). Čia yra padaryta priėmimo pertrauka, teliko tik balsavimas dėl pasiūlymo. Taigi keliame į balsuoti numatytą laiką. Norėčiau pakvieti G. Surplį, kad pristatytų…
10.42 val.
Asmenų perkėlimo į Lietuvos Respubliką įstatymo Nr. XIII-2077 pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1282(2) (priėmimas)
Atsiprašau, čia jau nebėra pasiūlymų, tai yra darbotvarkės 1-9 klausimas – Asmenų perkėlimo į Lietuvos Respubliką įstatymo Nr. XIII-2077 pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1282(2). Priėmimo stadija. Priėmimas pastraipsniui. Dėkoju, nereikės, pranešėjau, jūsų dalyvavimo. Taigi tiesiog priėmimas pastraipsniui. Taikoma skubos tvarka. Šį įstatymo pakeitimo projektą sudaro 15 straipsnių. Pasiūlymų, pataisų nėra gauta. Ar galime kiekvienam iš šių straipsnių pritarti bendru sutarimu? (Balsai salėje) Nematau prieštaraujančių. Taip pat norėčiau paprašyti pritarti naujos redakcijos 1 straipsniui, kaip jis jau suformuluotas komiteto. Ar galime pritarti bendru sutarimu? Dėkoju, pritarta bendru sutarimu.
Ir 2 straipsnis – įsigaliojimas, įgyvendinimas ir taikymas. Ar galime ir jam pritarti bendru sutarimu? Dėkoju, nematau prieštaraujančių, pritarta bendru sutarimu. Dėl motyvų dėl šio projekto užsirašiusių taip pat nėra. Balsuosime 11 valandą balsuoti numatytu laiku.
10.43 val.
Vandens įstatymo Nr. VIII-474 3 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1111(2) (svarstymas)
Kitas darbotvarkės 1-10 klausimas – Vandens įstatymo Nr. VIII-474 3 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1111(2). Svarstymo stadija. Norėčiau kviesti pranešėjus. Pirmiausia Aplinkos apsaugos komiteto pranešėją gerbiamą A. Gedvilienę. Jos salėje nematau. (Balsai salėje) Prašom. Dėkoju. L. Girskienė pristatys Aplinkos apsaugos komiteto išvadą.
L. GIRSKIENĖ (LVŽSF). Lietuvos Respublikos Seimo Aplinkos apsaugos komitetas apsvarstė Vandens įstatymo Nr. VIII-474 3 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą. Išvada – yra pritarta bendru sutarimu.
PIRMININKĖ. Dėkoju už pristatytą komiteto išvadą. Taip pat norėčiau pakviesti Kaimo reikalų komiteto atstovą, kad pristatytų išvadą. Galbūt galėtų tai padaryti gerbiamas K. Mažeika. Ar galėtumėte pristatyti Kaimo reikalų komiteto išvadą dėl Vandens įstatymo pakeitimo įstatymo projekto? Tai yra 1-10 klausimas, svarstymo stadija.
K. MAŽEIKA (DFVL). Kaimo reikalų komitetas svarstė šį projektą. Balsavimo rezultatai: už – 4, prieš nėra, susilaikiusių nėra. Pritarta.
PIRMININKĖ. Dėkoju. Pasiūlymų nėra. Diskutuoti užsirašiusių taip pat nėra. Dėl motyvų po svarstymo – E. Pupinis, motyvai už.
E. PUPINIS (TS-LKDF). Ačiū. Gerbiami kolegos, kadangi nėra turbūt prieš, tai, ko kero, neverta ir kalbėti. Bet iš tiesų esmė labai svarbi, nes dėl taršos leidimų išdavimo tam tikros tolerancijos ribos turi būti, nes 0,01 užterštumas kai kada turbūt nebūna fiksuojamas ir tam tikrais prietaisais. Tarkime, arti nulio esanti tolerancija turbūt daugiau priklauso nuo tikslių prietaisų, kurių kai kurie departamentai neturi, ir susiduriame su problema. Kai kurių savivaldybių vandens ūkiai susilaukia nemažai tam tikrų baudų, kadangi reikia įgyvendinti tokias priemones, kurios arba labai brangios, arba kai kada jų neįmanoma įgyvendinti.
Siūlau pritarti tam įstatymo projektui ir ministrui suteikti galimybę nustatyti tam tikrus parametrus, kada taršos leidimai reikalingi, kada nereikalingi. Ypač tai susiję su fiziniais asmenimis, kurie naudojasi tam tikromis buitinėmis priemonėmis, turi savo pavalymo įrengimus, tačiau nėra užtikrintumo, kad galbūt kada nors nebus smarkiai nubausti. Tikrai, manyčiau, ministras galėtų sutvarkyti tai savo įsakymu. Siūlau pritarti įstatymo projektui.
PIRMININKĖ. Dėkoju, motyvai išsakyti. Balsuosime numatytu laiku.
10.47 val.
Seimo statuto „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo statuto Nr. I-399 29, 93, 141, 151, 153 ir 156 straipsnių pakeitimo“ projektas Nr. XIVP-1449 (pateikimas)
Dabar norėčiau paprašyti gerbiamąjį J. Razmą pateikti rezervinį 1 klausimą – Seimo statuto dėl Lietuvos Respublikos Seimo statuto kai kurių straipsnių pakeitimo projektą Nr. XIVP-1449. Prašom.
J. RAZMA (TS-LKDF). Gerbiami kolegos, šiame projekte yra paliesti trys mūsų veiklos aspektai. Pirmasis yra dėl Seimo narių mišrios grupės tikslesnio reglamentavimo, nes dabar Statute yra labai lakoniškai pasakyta, kad visi Seimo nariai, kurie nepriklauso frakcijoms, automatiškai yra įrašomi į Mišrią Seimo narių grupę ir ta grupė turi visas frakcijų teises.
Kaip žinote, šiame Seime mes susidūrėme su šiek tiek paradoksalia situacija, kai frakcijoms nepriklauso vienintelis Seimo narys. Ta situacija dabar yra, manau, neišspręsta, nes jeigu vertintume patį žodį „grupė“, tai turbūt turime sutikti, kad tai yra daugiau negu vienas asmuo, o čia yra vienas asmuo. Taip pat vis dėlto verta pasvarstyti, ar tikrai nedidelei grupei, jeigu tai būtų du, trys Seimo nariai, priklausantys Mišriai Seimo narių grupei, reikia suteikti tokias pat teises kaip frakcijai. Manau, būtų logiška visas teises suteikti tik tuomet, jeigu Mišriai grupei priklauso ne mažiau kaip septyni Seimo nariai, kaip yra reikalaujama iš frakcijų.
Kitas aspektas, kurį čia kolegos iš opozicijos paskatino spręsti, tai yra dėl mūsų balsavimo Seimo posėdžių salėje organizavimo principų. Kaip žinote, mes dabar jau kurį laiką dirbame taip, kad balsavimo momentai yra sudėti į atskirus intervalus, po vieną ar du kiekviename posėdyje. Man atrodo, toks būdas tikrai turi pranašumų, nes jeigu pažiūrėsite statistiką, šioje kadencijoje kur kas geresnis dalyvavimas balsuojant dėl projektų. Kita vertus, kai yra tos diskusijų stadijos, man atrodo, natūralu, kad kai kurie Seimo nariai gali sekti diskusijų eigą ir televizijos ekranuose, ir ką nors papildomai nuveikti. Tiesiog Seimas, manau, nieko nepraranda, kai nėra prievolės nuolat būti salėje laukiant, kol bus koks nors balsavimo momentas. Siūloma tiesiog tai, ką mes taikome, ir įrašyti į Statutą. Primenu, kad iniciatyvą dėl tokio reglamentavimo parodė ir kolegos iš opozicijos – S. Skvernelis, A. Mazuronis.
Trečias dalykas yra siekis kažkiek prisidėti, kad būtų geresni mūsų statistikos rodikliai, nes mes išsiskiriame visoje Europoje pagal labai didelį priimamų teisės aktų skaičių, kaip žinote, neretai yra registruojama daug smulkių to paties įstatymo pataisų. Yra siūloma numatyti galimybę, jeigu kurie nors įstatymo pakeitimai yra apsvarstomi Seime tą pačią dieną, numatyti galimybę pavesti pagrindiniam komitetui juos sujungti. Neretai, sakykime, daug Administracinių nusižengimų kodekso pataisų mes svarstome per vieną dieną, pamatysime, kad ir šiandien jų yra, be abejo, tai nebūtų šimtaprocentinė prievolė sujungti, bet tik galimybė. Turbūt suprantame, jeigu bus projektų, kur vos vos surenka daugumą balsų, kelis tokius sujungus gali jų išvis nebepriimti. Manau, kad ta galimybe mes pasinaudosime tuomet, kai projektai po svarstymo bus priimami beveik bendru sutarimu – natūralu, ir sujungę lygiai taip pat mes dėl jų balsuosime. Tokie trys pasiūlymai dėl šio Statuto projekto.
PIRMININKĖ. Dėkoju. Jūsų norėtų paklausti keli Seimo nariai. Pirmasis klausia D. Griškevičius.
D. GRIŠKEVIČIUS (DFVL). Dėkoju pranešėjui už pristatymą. Tiesiog gal mano klausimas būtų susijęs su tuo, kad kai kurie pasiūlymai, manau, tikrai yra logiški ir išplaukę, net pačios pataisos ir kyla dėl tos situacijos su Mišria grupe – daugelis tikrai pritaria, kad reikia to tikslesnio sureguliavimo, tačiau greta eina ir tam tikrų kontroversiškų pasiūlymų.
Ką turiu omenyje? Kalbu apie 2 straipsniu 93 straipsnio pakeitimą, kur iš esmės jūs nustatote laiko pakeitimus, kitaip tariant, kad Seimas balsuotų ne pagal dabartinę tvarką, ja jau, beje, taip ir nesinaudojame, pagal seną tvarką, turiu omenyje, kad paskirtas kiekvieno konkretaus klausimo laikas, kada balsuojama, bet blokais. Tad būkime biedni, bet teisingi, yra palanku daugumos atstovams susirinkti tam tikru laikotarpiu ir, kaip sako, nepraleisti tų sprendimų. Ar manote, kad tas ganėtinai skirtingų klausimų suplakimas yra teisingas šiuo atveju?
J. RAZMA (TS-LKDF). Gerbiamas kolega, nepraraskite vilties, kad ir jūs būsite kada nors daugumos atstovais. Bet čia tikrai ne daugumos atstovų klausimas. Ar nepatogu visiems vis dėlto žinoti tikslų balsavimo laiką? Jeigu kuri nors diskusijos dalis jūsų nedomina, kas iš to, kad jūs sėdite salėje ir pozuojate, kad sėdite, jeigu jūs galbūt savo kompiuteryje ką nors darote? Ar ne tas pats, jeigu jūs seksite posėdžio eigą savo kabinete? Mes, man atrodo, įsitikinome, kad tai visiškai gerai ir taip dirba Europos Parlamentas. Aš nenorėčiau sutikti, kad Europos Parlamentas yra kokia nors nepažangiai dirbanti struktūra. Turbūt mums daug ko dar reiktų iš jo pasimokyti.
PIRMININKĖ. Klausia L. Savickas.
L. SAVICKAS (DFVL). Labai ačiū, Seimo Pirmininke. Gerbiamasis pranešėjau, iš tiesų noriu pratęsti kolegos Domo klausimą. Manau, kad kiekvienas parlamentas yra unikalus – kuria savo tradicijas ir jas nuosekliai puoselėja. Aš manau, kad ir jūs, gerbiamas Jurgi Razma, turėjote ne vieną galimybę, turėdamas daugumą Seime, šią nuostatą keisti, tačiau ją keičiate tik tuomet, kai yra labai trapi dauguma šiandien Seimo posėdžių salėje. Ar vis dėlto nesutiktumėte, kad šis pakeitimas yra toks labai momentinis, atsižvelgiant į tai, kad šiuo momentu valdančiajai daugumai tiesiog per sudėtinga išlaikyti ministrus salėje, kad ta dauguma būtų, ir tuo pagrindu argumentuodami iš esmės ir keičia pačią tvarką?
J. RAZMA (TS-LKDF). Gerbiamas kolega, aš tada nesuprantu. Jūsų lyderis kaip tik Seniūnų sueigoje pasakė – jeigu jūs norite įteisinti, kaip dirbame dabar, teikite Statuto pataisas. Na, aš tai įvykdžiau, o jūs dabar man priekaištaujate, kad aš tai padariau. Žinoma, aš manau, kad galbūt priimant tą nuostatą bus įvairiai balsuojama. Jeigu jūs jai nepritariate, galite registruoti pasiūlymą šią nuostatą išbraukti, tai matysime, bet yra kitos nuostatos. Todėl aš kviesčiau bent jau pateikimo stadijoje nebalsuoti prieš tą projektą. Jeigu kuri nors dalis nepatinka, registruokite pasiūlymus, bet judėkime į priekį.
PIRMININKĖ. Klausia A. Širinskienė.
A. ŠIRINSKIENĖ (LRF). Aš suprantu, kai jūs surenkate salėje penkis, šešis ar septynis, kaip dabar yra, savo frakcijos narius, tai tie jūsų pasiūlymai yra nuoseklūs. Bet aš nesuprantu, kuo jums trukdo Mišri grupė ir Konstitucinio Teismo nutarimai, iš esmės ją ir sukūrę. Aš tik pacituosiu 1993 metų Konstitucinio Teismo nutarimą. Jame sakoma: „Seimo narių, kurie nesiregistruoja į frakcijas, lygios teisės ir vienodos galimybės su kitais Seimo nariais įgyvendinti Tautos atstovo teises galėtų būti laiduojamos pripažįstant, kad jie yra mišrios frakcijos (grupės) nariai, ir laikant, kad tokia frakcija (grupė) turi lygias teises su kitomis frakcijomis.“ Šiuo atveju Konstitucinis Teismas iš esmės aiškiai sako, kad bet koks Seimo narių skaičius formuoja mišrią grupę ir taip suteikiama jiems teisė, tarkim, būti seniūno atstovaujamiems Seniūnų sueigoje. Ką jūs darote dabar? Jūs kuriate antrarūšius Seimo narius. Tarkime, bus galimos situacijos, kai penkiems ar šešiems žmonėms niekas neatstovaus Seniūnų sueigoje. Kodėl jūs taip šiurkščiai pažeidinėjate Konstituciją?
J. RAZMA (TS-LKDF). Įtarimų dėl Konstitucijos pažeidimo Teisės departamentas, kaip jūs pastebėjote, nepaskelbė. Opozicija, aš suprantu, gali būti įtaresnė. Kaip jūs pati dabar atsakysite? Štai M. Puidokas dabar yra mišri grupė ar nemišri grupė? (Balsai salėje) Ir grupė, ir mišri. Jeigu mes taip mąstome, man sudėtinga ginčytis, bet nagrinėdamas šį projektą Teisės ir teisėtvarkos komitetas, aš manau, gali jį patobulinti ir išreikštai parašyti, kurios frakcijų teisės išlieka ir Mišriai grupei. Pavyzdžiui, teisė atstovauti Seniūnų sueigoje gali būti įrašyta, be abejo, deleguoti savo atstovus į komitetus, taip pat dalyvauti proporcingai skirstant komitetų, komisijų vadovybės vietas ir taip toliau. Tiesiog aš rašau, kad nebūtų kaip dabar, kai yra parašytos visos frakcijų teisės. Sutikite, kolegos, čia kaip tik būtų Seimo narių lygiateisiškumo principas pažeistas, jeigu vienam, dviem Seimo nariams suteiktume tokias pat teises ir galimybes, kaip daugiau kaip septynių narių grupėms arba net 50, kaip yra mūsų frakcijoje. Tuos dalykus Teisės ir teisėtvarkos komitetas gali kruopščiai sužiūrėti, bet prieštaravimų Konstitucijai aš tikrai čia nematau.
PIRMININKĖ. Klausia L. Nagienė.
R. ŽEMAITAITIS (LRF). Lyg ir aš turėčiau klausti, Pirmininke.
PIRMININKĖ. R. Žemaitaitis.
R. ŽEMAITAITIS (LRF). Aš suprantu, kad įtaką Partnerystės įstatymui daro, deja, dar nekeičiu lyties ir neplanuoju. Gerbiamas kolega, aš suprantu, kad kaip turėjo R. Karbauskis A. Širinskienę, taip jūs turite savo kolegę R. Ruškytę, kuri sugeba projektus padaryti taip, kad ir velnias čia galą gautų.
Jūs man atsakykite į paprastą dalyką. Kodėl jūs delsėte arba kodėl ramiai sėdėjote visus 20–30 metų ir niekam neužkliuvo Mišrios grupės statusas? Kaip tik jūs valdančiojoje daugumoje, taip tas bardakas prasideda dėl Statuto. Aš prisimenu 2009 metų laikus, kas dėjosi – Statuto keitimas, iš esmės su kiekvienu posėdžiu keisdavote Statutą, dabar lygiai taip pat. Kas čia tokio atsitiko, kad po 30 metų jūs ar jūsų patarėja praregėjote?
J. RAZMA (TS-LKDF). Ne, čia ne patarėjos iniciatyva. Be abejo, iniciatorių čia yra ne vienas. Sakykime, dėl Mišrios grupės, aš sakyčiau, kad galima tvirtinti, kad iniciatoriai yra visi Seimo valdybos nariai. Mes bendrai sutarėme, jog netvirtiname Mišrios grupės, susidedančios iš vieno nario, etatų kaip frakcijos, frakcijoms skiriamų pinigų ir taip toliau, ir atidėjome šiuos klausimus sutarę, kad pasižiūrėsime, ar bus priimta Seimo statuto pataisa. Tik po to aš ir registravau. Ir nė vienoje kadencijoje nebuvo tokios paradoksalios situacijos, kad Mišriai grupei priklausytų vienas Seimo narys. Mes turėtume su kalbininkais aiškintis, ar gali būti tokia situacija, kai grupė susideda iš vieno asmens.
PIRMININKĖ. Ir paskutinė klausia L. Nagienė.
L. NAGIENĖ (DFVL). Ačiū, gerbiama Pirmininke. Gerbiamas vicepirmininke, iš tikrųjų jūs labai skaudžiai kai kuriuos momentus palietėte dėl balsavimo. Jūs sakote, reikia laukti salėje balsavimo momento, pozuojame salėje, sėdime, ir dar pasakote, kad S. Skvernelis palaikė jūsų pataisas. Tikrai galiu pasakyti, kad nepalaikė.
Aš tiktai noriu paklausti, kaip jums atrodo, ar Seimo nariai turėtų įsigilinti į visus klausimus ir būti aktyvūs balsuodami, ar taip, kad ateinu, tik pabalsuoju ir išeinu? Ar toks yra jūsų tikslas? Ačiū.
J. RAZMA (TS-LKDF). Gerbiama kolege, aš tikiuosi, tiek jūs, tiek aš – mes į klausimus įsigiliname dar prieš posėdį. Žinoma, kiek yra svarbių diskusijų, mes jų klausome, bet koks skirtumas, jeigu jūs klausote jų ne salėje. Aš nemanau, kad jūs kažkaip kitaip jas girdite. Jeigu taip dirba Europos Parlamentas, tai aš nematau nieko ypatingo, kad mes taip dirbame, bet, kita vertus, aš manau, labai svarbu, kad balsavimuose būtų kuo daugiau Seimo narių. Deja, ankstesnių kadencijų praktika rodo – kai balsavimai vyksta nuolat, būna žymiai mažesnis skaičius.
Čia jūs paminėjote S. Skvernelį. Aš nesakau, kad jis žada būtinai balsuoti už, bet Seniūnų sueigoje jis iškėlė, kaip aš ir minėjau, kad jeigu mes ir toliau taip dirbame, tai teiktume Statuto pataisas. Aš tai ir darau.
PIRMININKĖ. Dėkoju, gerbiamas kolega. Klausti skirtas laikas baigėsi.
Motyvai. P. Gražulis kalba už.
P. GRAŽULIS (LRF). Gerbiami Seimo nariai, ne per vieną kadenciją Seime teko būti ir Mišrioje grupėje, ir Krikščionių demokratų frakcijoje, ir frakcijoje „Tvarka ir teisingumas“, bet aš prisimenu – kai krikščionys demokratai nebus liberastai, tai P. Gražulis sugrįš, o kadangi dabar atstovauja liberastams, tai P. Gražulis ten niekada nesugrįš. (Balsas salėje)
Aš noriu jums pasakyti, prisimenu vieną istoriją, kai buvau Mišrios grupės Seimo narys, o Seimo Pirmininkas buvo Č. Juršėnas ir klausė visų frakcijų prasidėjus sesijai, kas kokios frakcijos seniūnas. Išeinu aš ir sakau – mes neišsirinkome. Č. Juršėnas sako: kaip, gi tu vienas. Sakau: ne, aš ne vienas, sakau: aš Petras ir Gražulis ir nesutariame, nerandame bendro sutarimo. Sakau, dar mums reikia tartis. Sakau: arba aš, arba Gražulis prieš ir balsai pasiskirsto per pusę. Sakau: rinkomės, tarėmės ne vieną kartą, bet neišrenkame. Č. Juršėnas sako: dar rinkitės, tarkitės ir išrinkite seniūną. Taip, ir jis pabrėžė Konstituciją, taip Konstitucinis Teismas išaiškino, kad ir vienas Seimo narys Mišrioje grupėje yra frakcijos seniūnas. Nekeiskite to, kas jau egzistuoja daugiau kaip 20 metų pagal Konstitucijos išaiškinimą. Nepavydėkite vienam Seimo nariui. Jeigu jūs pavydite, ateikite, konservatoriai, į Mišrios grupės frakciją, išeikite, arba, krikščionys demokratai, išeikite į Mišrią grupę ir išspręsite šitą problemą.
PIRMININKĖ. Gerbiamas kolega, aš tiesiog noriu atkreipti dėmesį, kad jei užsirašote dėl motyvų už, tai toks jau yra sutarimas, kad reikėtų kalbėti už.
Prašom. V. Gapšys dėl vedimo tvarkos.
V. GAPŠYS (DPF). Gerbiama Pirmininke, labiau dėl techninio klausimo. Aš dabar žiūriu ir pas mane išmetė ir pas kolegas išmeta, kad kompiuteriai restartuojasi, tai išsijungia, tai įsijungia.
PIRMININKĖ. Prašau kalbėti šiek tiek arčiau mikrofono.
V. GAPŠYS (DPF). Gerbiama Pirmininke, čia turbūt techninės problemos salėje, nes išmeta, kad kompiuteriai restartuojasi tie, kur gali užsirašyti ir panašiai. Ar mes galime tęsti darbą, nes kai kuriems kolegoms, matau, tiesiog išsijungia ekranai.
PIRMININKĖ. Tuoj patikslinsime, ar tai yra vieno, ar dviejų ekranų problema, ar daugiau. P. Gražulis dėl vedimo tvarkos. Prašom.
P. GRAŽULIS (LRF). Ponai konservatoriai, aš gi balsavau už ir kalbėjau už, kad jūs išeitumėte, krikščionys demokratai, iš liberastų frakcijos ir įkurtumėte frakciją. (Balsai salėje)
PIRMININKĖ. A. Širinskienė – motyvai prieš.
A. ŠIRINSKIENĖ (LRF). Suprantu valdančiųjų norą pervažiuoti per Seimo mažumą buldozeriu, ką jie dabar daro, bet tikrai siūlau kolegoms nepalaikyti teikiamų Statuto pataisų ir nebalsuoti už tai, kad Seimo salės darbo metu būtų tuščios ir be valdančiųjų dalyvavimo, ir lygiai taip pat nepritarti tam, kad būtų diskriminuojama Seimo mažuma, tai realiai ir yra Mišrios grupės frakcija.
PIRMININKĖ. Motyvai išsakyti… Vėliau? Kolegos, noriu atsiklausti, prieš pereinant prie balsavimo, ar kompiuteriai veikia? (Balsai salėje) Gerai, tuomet skelbiu 10 minučių techninę pertraukėlę, per tą laiką sužiūrėsime kompiuterius ir grįšime į balsavimo stadiją. 11 val. 15 min. tęsime posėdį.
Pertrauka
PIRMININKĖ. Gerbiami kolegos, kviečiu užimti vietas, pereisime prie balsavimo. Kompiuteriai jau turėtų veikti. Prašom, L. Girskienė dėl vedimo tvarkos.
L. GIRSKIENĖ (LVŽSF). Aš noriu paklausti, ar nepažeidžia asmenys Statuto, demonstruodami vėliavas ir taip toliau Seimo salėje? Kažkodėl kitai visuomenės grupei nebuvo leista demonstruoti, kai jie stovėjo šitoje pusėje, o dabar mes matome…
PIRMININKĖ. Kokio Statuto straipsnio nepažeidė?
L. GIRSKIENĖ (LVŽSF). …atributiką. Aš tuojau pažiūrėsiu.
PIRMININKĖ. Dėkui, prašom pažiūrėti.
Gerbiami kolegos, grįžtame prie balsavimo ir pirmiausia balsuodami apsispręsime dėl ką tik apsvarstyto rezervinio 1 klausimo – Seimo statuto dėl Lietuvos Respublikos Seimo statuto kelių straipsnių pakeitimo projekto Nr. XIVP-1449. Rezervinis 1 klausimas. Balsuojame.
Balsavo 111 Seimo narių: už – 64, prieš – 26, susilaikė 21. Pritarta po pateikimo.
Kaip pagrindinis komitetas siūlomas Teisės ir teisėtvarkos komitetas. Siūloma svarstyti gegužės 24 dieną. Ar galime pritarti? Dėkui.
11.18 val.
Seimo rezoliucijos „Dėl Rusijos Federacijos ir Baltarusijos Respublikos narystės Jungtinių Tautų švietimo, mokslo ir kultūros organizacijoje“ projektas Nr. XIVP-1450 (priėmimo tęsinys)
Tuomet grįžtame prie rytinės darbotvarkės ir dabar balsuosime dėl 1-3 klausimo – Seimo rezoliucijos „Dėl Rusijos Federacijos ir Baltarusijos Respublikos narystės Jungtinių Tautų švietimo, mokslo ir kultūros organizacijoje“ projekto Nr. XIVP-1450. Gerbiami kolegos, turime apsispręsti, ar pritariame šiai rezoliucijai be pataisų. Kas pritariate, balsuojate už, kas manote kitaip, balsuojate kitaip.
Šios rezoliucijos priėmimas
Užsiregistravo 114, balsavo 113 Seimo narių: už – 113. Rezoliucija priimta. (Gongas)
11.19 val.
Seimo statuto „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo statuto Nr. I-399 154 straipsnio pakeitimo“ projektas Nr. XIVP-1421(2) (svarstymo tęsinys)
Darbotvarkės 1-4 klausimas – Seimo statuto pakeitimo projektas Nr. XIVP-1421(2). Svarstymas. Kas pritariate, balsuojate už, kas manote kitaip, balsuojate kitaip.
Balsavo 117: už – 109, prieš – 1, susilaikė 7. Po svarstymo pritarta.
11.20 val.
Seimo nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo IV (pavasario) sesijos darbų programos patvirtinimo“ projektas Nr. XIVP-1372(3) (svarstymo tęsinys)
Kitas darbotvarkės 1- 5 klausimas – Seimo nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo IV (pavasario) sesijos darbų programos patvirtinimo“ projektas Nr. XIVP-1372(3). Praeitame posėdyje buvo padaryta svarstymo pertrauka. Dabar turėtume apsvarstyti pasiūlymus bei apsispręsti dėl paties projekto. Prašom. R. Tamašunienė dėl vedimo tvarkos.
R. TAMAŠUNIENĖ (LRF). Gerbiama Pirmininke, frakcijos vardu, nes buvo pateikimas, kažkodėl pateiktas trečias sesijos darbų programos projektas, prašome frakcijos vardu valandos pertraukos. (Balsai salėje) Iki kito posėdžio, dar pataria kolegos. Nors mums valandos reikėtų.
PIRMININKĖ. Aš atsiprašau, kokios pertraukos?
R. TAMAŠUNIENĖ (LRF). Frakcijos vardu pertraukos dėl šio jūsų paskelbto svarstomo klausimo. Iki kito posėdžio.
PIRMININKĖ. Iki kito posėdžio prašote. Balsuojame.
Užsiregistravo 115, balsavo 115: už – 50, prieš – 60, susilaikė 5. Pasiūlymui pritarta. Taigi pertrauka iki kito posėdžio.
Replika po balsavimo – P. Gražulis.
P. GRAŽULIS (LRF). Gerbiama Pirmininke, kadangi sesija jau įpusėjo, o dar darbų programa nepatvirtinta, tai gal mes darykime pertrauką iki šios sesijos pabaigos?
PIRMININKĖ. Gerbiamas Petrai, aš nežinau, kaip jūsų aritmetika, bet sesija tikrai neįpusėjo. (Plojimai)
11.22 val.
Civilinio kodekso 3.242 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1386(2) (priėmimo tęsinys)
Kitas darbotvarkės 1-6 klausimas – Civilinio kodekso 3.242 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1386. Priėmimas. Balsuojame.
Šio įstatymo priėmimas
Užsiregistravo 120, balsavo 120: už – 119, prieš nebuvo, susilaikė 1. Įstatymas priimtas. (Gongas)
11.23 val.
Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 2 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-257(3) (priėmimo tęsinys)
Kitas darbotvarkės 1-7 klausimas – Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo Nr. I-1367 2 ir 15 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-257(3). Priėmimo stadija. Buvo paimta priėmimo pertrauka ir priminsiu, kad buvo pristatyta Seimo narės J. Sejonienės pataisa. Mes turėtume apsispręsti dėl komiteto suredaguotos J. Sejonienės pataisos. Ar yra užsirašiusių norinčių kalbėti dėl motyvų? Nematau. Ar galime?.. Balsuojame dėl šios pataisos.
Užsiregistravo 117, balsavo 116: už – 77, prieš – 3, susilaikė 36. Pritarta.
Dabar turime apsispręsti dėl viso 4 straipsnio. Balsuojame.
Užsiregistravo 114, balsavo 111: už – 56, prieš nėra, susilaikė 55.
Dėl viso projekto dėl motyvų užsirašiusių yra. Už kalba A. Petrošius.
A. PETROŠIUS (TS-LKDF). Dėkoju, Pirmininke. Gal nuskambės kiek absurdiškai, tačiau matydamas, kaip sudėtingai gydymo įstaigų vadovų kadencijų ribojimo klausimas skinasi kelią per valdžios koridorius, galiu tik pasveikinti Seimą, kad šiandien svarstome ne tik kadencijų įvedimo, bet ir kadencijų ribojimo klausimą. Tai jau yra laimėjimas ir noriu tikėti, kad šiandien mes šį procesą sėkmingai užbaigsime.
Klausimo oponentai sako, kad kadencijų ribojimas prives prie vadovų stygiaus. Na, neprives, kolegos, o tokios jūsų mintys tik patvirtina faktą, kad esama sistema ir situacija yra ydinga, nes nėra rūpinamasi tuo, kaip įstaigos veiks, kai įvyks vadovų kaita, nėra rūpinamasi ir būsimų vadovų rengimu. Mes tikrai negalime atsakyti, ar keičiantis vadovams visose įstaigose bus geriau ar blogiau. Žinoma, bus visaip, ypač trumpuoju periodu, tačiau mes tikrai galime atsakyti, prie ko priveda tokios situacijos, kai vadovai dėl pernelyg ilgų pokyčių nebuvimo susitapatina su įstaigomis ir tampa tarsi valdovais. Dėl pernelyg glaudžių ryšių ir veiklos specifikos tas vadovavimas persikelia į tokį lygmenį, kai vadovai, matyt, tampa jau ir iš dalies politikais, ir teisėsaugos pareigūnais, kai esi neliečiamas ir nepajudinamas, o ir turi pakankamai galios valstybės politikai formuoti. Apie sunkiai suvaldomas mobingo problemas šiandien, matyt, jau išsiplėsti nereikėtų, tačiau viso to turi nebūti. Todėl šiandien, kolegos, neabejotinai kviečiu palaikyti projektą ir žengti į naują etapą.
PIRMININKĖ. Motyvai prieš – R. Žemaitaitis.
R. ŽEMAITAITIS (LRF). Ačiū, gerbiama Seimo Pirmininke. Iš tiesų, kolegos, iš dalies gal ir būtų galima sutikti su tuo, ką jūs kalbate, jeigu tai būtų ne Lietuva, o tai būtų Amerika arba mažų mažiausiai Vokietija, kuri turi ne 2 mln. gyventojų, bet tos valstybės, kurios turi keletą milijonų gyventojų ir kurios iš tikrųjų sudaro didelį miestą ir didelę konkurenciją. Dabar, kai jūs norite įvesti laikus, tai man keista klausytis, kad tai siūlo Laisvės partija. Matyt, tai ateina iš to seno gilaus komunizmo arba iš jų senelių buvusių komunistų, nes ir tada vadovai buvo skirstomi tais laikais, stažais ir kadencijomis. Laisvame nepriklausomame pasaulyje žmonės yra vertinami už savo darbą ir niekas jiems kadencijų nenustato. Bet, matyt, visi liberalai ir konservatoriai labai bijo modernių žmonių, bijo gerai dirbančių žmonių, tam ir sugalvojo kadencijas.
Aš prisimenu 2009 metus, kai konservatoriai sugalvojo kadencijas kultūros vadovams. Prisiminkite tą genocidą, kuris po kelerių metų prasidėjo visoje Lietuvoje. Laikinų kultūros centrų vadovų, jeigu aš dabar gerai… jeigu klystu, tai atsiprašau, bet vienu metu buvo virš 260… kurie neturėjo net įstaigų vadovų. Po to suprato, kad pridirbo nesąmonių ir bandė taisyti. Tada savivaldybės bandė taisyti – sujungti kultūros centrus. Pas mus Šilutėje taip įvyko ta vadinamoji decentralizacija ir iš šešių ar septynių teliko trys. Tada lygiai tą patį padarėte su švietimo įstaigomis. Aš, kaip suprantu, tikrai sveikinu Laisvės partiją, žengiančią dar vieną žingsnį į komunizmą ir norinčią nustatyti kadencijas. Valio komunizmui!
PIRMININKĖ. Motyvai už – I. Pakarklytė. Toliau posėdžiui pirmininkaus pirmasis pavaduotojas J. Razma.
I. PAKARKLYTĖ (LF). Ačiū, Seimo Pirmininke. Kolegos, raginu balsuoti už šį projektą ir įvesti terminuotas vadovų kadencijas. Šis vadovų kadencijų klausimas ne pirmą kartą Seime. Svarstytas ir 2011 metais, tada prie jo grįžta 2018, 2019 ir galiausiai 2021 metais tuometinio ministro A. Verygos siūlymu. Dešimt metų šitas klausimas yra, kadencijos egzistuoja švietimo, kultūros įstaigose, teismų, Valstybės kontrolės, prokuratūros vadovų kadencijas turime ir daugelyje kitų valstybės institucijų. Na, šiuo metu Lietuvos sveikatos priežiūros įstaigose mes matome ne vieną ir ne du, o keliolika ir daugiau atvejų, kai vadovai užima pareigas net kelis dešimtmečius iš eilės. Kitaip tariant, jie yra amžini. Kai yra neribojamas kadencijų skaičius, atsiranda tam tikra vadovo neliečiamybė ir, aišku, mažėja pokyčių tikimybė, kai tas valdymas išsitęsia šitiek metų, ir motyvacija siekti geresnių rezultatų. Vadovų kadencijų ribojimas ir terminuotos kadencijos spręstų šią problemą. Vadovai taptų suinteresuoti pasiekti kuo geresnių rezultatų ir galų gale galėtų dalintis savo gerosiomis praktikomis ir kitose įstaigose. Taip pat tai yra ir viena iš mobingo prevencijos priemonių, viena iš jų, ne vienintelė, bet labai svarbi.
Raginu palaikyti projektą ir atvesti šiuolaikinę, normalią vadybą ir į sveikatos priežiūros įstaigas. Ačiū.
PIRMININKAS (J. RAZMA, TS-LKDF). Toliau. Dėl motyvų prieš pasisako A. Veryga.
A. VERYGA (LVŽSF). Dėkoju, gerbiamas posėdžio pirmininke. Gerbiami kolegos, turbūt pirmą kartą gyvenime balsuosiu ir raginsiu balsuoti prieš savo paties projektą. Aš jau kolegoms, kurie jį išdarkė, kelis kartus sakiau, kad jūs sugadinsite tai, ką buvo galima pasiekti ir padaryti, žengti žingsnį į priekį, dėl ko turbūt būtų sutarusi ir pritarusi didžioji dalis Seimo. Jums buvo aiškiai sakoma, kad jūs, įkišę šitą pasiūlymą, sugadinsite viską ir iškelsite riziką, kad neatsiras kadencijos net ir tiems, kurių… iš viso jų nebuvo ir kur buvo pirminis projekto tikslas.
Prieš mane kalbėjusi kolegė sakė, kad yra vadovų, kurie vadovauja keliasdešimt metų. Čia yra kalbama apie Klaipėdą. Kas dabar yra valdančiojoje daugumoje Klaipėdoje? Ar ne konservatoriai su liberalais? Ar jums sudėtinga yra suorganizuoti normalų konkursą ir išrinkti kitą vadovą? Jiems yra kadencijos. Kodėl to nepadarote?
Čia kolegos prieš tai minėjo, kad nebuvo įvertintos anksčiau rizikos dėl kultūros, dėl švietimo darbuotojų ir dabar mes siūlome lipti ant to paties grėblio. Kolegos, deja, bet projektas yra sudarkytas. Nors aš esu pirminio projekto autorius, jam nebepritariu ir kviečiu balsuoti prieš.
PIRMININKAS. Už kvies balsuoti K. Bartoševičius.
K. BARTOŠEVIČIUS (TS-LKDF). Dėkoju. Opozicijos tvenkiami tamsūs debesys virš šio įstatymo projekto yra ne tik kad absurdiški, bet ir visiškai nereikalingi. Vadovų kadencijos sveikatos įstaigose ir jų rotacija yra gera praktika ir šią praktiką mes turime priimti.
Turime suprasti, kad tai yra besąlygiškai naudinga. Jau ne vieną kartą kolegos praėjusiame posėdyje aiškino, kaip ir kodėl šios pataisos dėl vadovų kadencijų yra reikalingos. Pasakysiu, kad visų pirma tai leidžia užtikrinti, kad vadovai nepiktnaudžiautų savo pozicija, o jų tam tikra rotacija užtikrins, kad į vadovo pareigas ateinantis žmogus kartu su savimi atsineš patirties, gerų kompetencijų ir naujų idėjų įstaigai.
Kai kas akcentavo, kad įstaigose tokiu būdu bus prarasti geri vadovai, tačiau tai yra netiesa. Visa tai yra atvirkščiai – vadovų rotacija yra naudinga sveikatos įstaigoms. Tokiu būdu vadovai galės atnešti naudos ne vienoje, tačiau keliose įstaigose. Todėl, mieli kolegos, be dvejonių kviečiu visus balsuoti už šį įstatymo projektą.
PIRMININKAS. A. Sysas – prieš.
A. SYSAS (LSDPF). Ačiū, pirmininke. Kad ir kokias kalbas sakytų, tikrai manęs tai neįtikina. Visada buvau prieš kadencijas, esu ir būsiu prieš kadencijas, nes ne dėl kadencijų atsiranda neliečiamybė, o dėl neveiklumo, dėl kontrolės nebuvimo, dėl savo partiečių, draugų. Užuot padarius normalią atestaciją ir pakeitus, paprasčiausiai lengviau pasakyti, kad priimsime įstatymą ir juos visus automatiškai keisime. Tikrai galėjome pasimokyti iš to, ką jau padarėme. Taigi pridarėme ir su kultūra, ir su švietimo įstaigomis, ir šiandien dar daugelyje įstaigų nėra vadovų. Kadencijos. Klausant jūsų atrodo, kad turėjo ir švietimas pagerėti, ir kultūra. Dabar medicina tai tikrai jau bus fantastinė, jeigu mes pakeisime. Paprasčiausiai reikia principingumo ir kontrolės, ir reiklumo iš vadovų, kurie neatsilaiko.
Labai teisingai buvo pastebėta, užuot susirinktų taryba ir nuimtų tretinio lygio ligoninės vadovą, bandoma pataisomis taisyti šiuos įstatymus. Praeis ketveri penkeri metai ir pamatysite, kad ir čia bus pridaryta klaidų.
Džiaugiuosi, kad ponas A. Veryga pripažįsta savo klaidas, nes lygiai tą patį mes jam sakėme, kai jis siūlė tą įstatymą. Girdėjau kolegų iš dešinės, kad jie palaikė protestą ir nepalaikė A. Verygos klausimo. Kas pasikeitė šiandien, kad jūs dabar įvedate tas kadencijas? Tikrai naudos nebus, patikėkite.
Mobingas. Ir nekalbėkime apie mobingą, nes šiandien mobingas yra kitose įstaigose, kur nauji vadovai vadovauja. Reikia greitų sprendimų, tokių vadovų nušalinimo bent jau laikinai, kol neišsprendžiama problema, o ne šnekėti, kad priimsime kadencijas ir dings mobingas. Ne dėl to dingsta mobingas.
PIRMININKAS. Už – K. Masiulis.
K. MASIULIS (TS-LKDF). Gerbiami kolegos, šiaip sprendžiame valdymo, gero valdymo, problemą. Norime, kad valdymas būtų geras, modernus ir pažangus. Atrodo, kad čia visi to paties nori – tiek dešinė, tiek kairė. Aš klausiau ir pono A. Verygos, ir R. Žemaitaičio, taip, yra problema, jeigu mes įvesime dirbtinę rotaciją ten, kur nėra žmonių, bus bėdų. Bet įveskime dirbtinę rotaciją ten, kur yra užsistovėjimas, ten, kur žmonės sėdi per amžius susistatę visą savo patarnaujančių žmonių piramidę, kur įgyja ryšius su politikais. Mes turime iš esmės visą tinklą, kurio niekaip kitaip negali paveikti, kaip tokiu administraciniu būdu, teisiniu būdu įvedus rotaciją.
Sveikatos priežiūros įstaigos dažniausiai yra didelės, yra net labai didelių, kur yra daugybė žmonių. Be to, žmonės yra išsilavinę ir tikrai gali atsirasti, kas rimtai gali konkuruoti ir pakeisti esamus vadovus. Tai nėra tokia situacija, kaip kur nors kitur, kur yra mažos, neženklios įstaigos ir panašiai.
Be to, mes, įvedę kadencijas, įgyjame galimybę, jeigu gerai dirbo žmogus, mes įgyjame galimybę jo gerąją patirtį transformuoti kur nors kitur. Geri vadybininkai neprapuola niekur. Tikrai vadovai galėtų pradėti darbuotis, tapti ir tarybos nariais, ir panašiai.
PIRMININKAS. Laikas!
K. MASIULIS (TS-LKDF). Nes iki šiol nelabai…
PIRMININKAS. Laikas. Dabar kalbės K. Mažeika.
K. MAŽEIKA (DFVL). Ačiū, posėdžio pirmininke. Iš tikrųjų keista girdėti, kai patys valdantieji nesupranta, apie kokį projektą kalba. Iš tiesų man ta kalba buvo daugiau prieš, ką čia dabar girdėjau, nes iš tiesų turbūt yra klaidinami kolegos. Manau, kad pirmiausia šiuo atveju turėtų kalbėti Sveikatos reikalų komiteto pirmininkas arba kiti valdantieji, kurie turi medicininį išsilavinimą, bet, manau, natūraliai jiems yra gėda dėl to, kas yra priimama šiandien. Jie iš tiesų siekia, kad ligoninių vadovai ir netgi padalinių vadovai faktiškai būtų politinio pasitikėjimo politruchai, kurie būtų valdomi. Jeigu ministerijoje šiandien taip pat nėra vadovų su medicininiu išsilavinimu ir priimami vadybiniai sprendimai, iš tiesų matome, kokia yra medicinos sistema Lietuvoje, kaip paprastam žmogui patekti pas gydytoją?
Kaip iš tiesų gyvena regiono ligoninės, kurioms prieš dvejus metus buvo siūlomas kažkoks renesansas, bet šiandien matome, kad jokios reformos nėra vykdomos, kad ligoninės skendi skolose, trūksta atlyginimams ir tų pačių specialistų prisišaukti faktiškai neįmanoma. Aš neįsivaizduoju, kaip galima su tokiu projektu pakeisti esamą situaciją, pakeisti vadovą? Iš tiesų, jeigu situacija nėra keičiama ministerijoje, tai ligoninių vadovai tikrai nieko negali pakeisti. Jeigu pasikeis vadovas ir bus koks nors statytinis, matant finansinę situaciją, ypač mažesnėse ligoninėse, tai iš tiesų nieko nepakeis, kolegos. Manau, kad šitas projektas šiandien yra visiškai bevertis ir už jį balsuoti tikrai nėra tikslo. Todėl kviečiu tikrai pasisakyti prieš.
PIRMININKAS. Pasisakymai dėl motyvų baigti.
Dabar balsuosime dėl darbotvarkės 1-7 klausimo – projektas Nr. XIVP-257(3). Teikėjas – A. Veryga. Priėmimas. Balsuojame, ar priimti.
Užsiregistravo tik 61, balsavo 60 Seimo narių: už – 59, prieš – 1, susilaikiusių nėra. Taigi, balsavimą atidedame. Šiame posėdyje aš turbūt nesiūlysiu iš naujo balsuoti, nes, matyt, rezultatas nebūtų kitoks. Dėl vedimo tvarkos ar replika po balsavimo – A. Petrošius.
A. PETROŠIUS (TS-LKDF). Replika po balsavimo gerbiamam Aurelijui. Tikrai nereikės atsakyti, bet kadangi kaip blogasis pavyzdys buvo paminėta Klaipėda. Ta Klaipėda nėra niekuo išskirtinė, Klaipėdos traukinys jau yra pajudėjęs, Klaipėda savo problemas sprendžia, ten yra kuriama universiteto ligoninė. (Balsai salėje) Kolegos, atsiprašau, trukdote. Gerbiamas Aurelijau, ta problema dėl vadovų kaitos yra ne tik Klaipėdoje. Pasmerktųjų palata – tyrimas, kurį visi matėme, parodė, kad ilgamečių vadovų išsidėstymas yra visoje Lietuvoje. Nereikia čia visko primesti Klaipėdai, tą problemą reikia spręsti. Jeigu sakote, kad reikia pokyčių, tai tų pokyčių ir nereikia stabdyti.
PIRMININKAS. Kaip replikos be P. Gražulio? Prašom.
P. GRAŽULIS (LRF). Gerbiami Seimo nariai, nejaugi mes nepasimokėme su tomis rotacijomis? Kultūros įstaigos liko be vadovų, švietimo įstaigos – be vadovų, poliklinikos ir ligoninės irgi liks be vadovų. Kam jūs ketvirtą kartą lipate ant to grėblio? Jeigu žmogus gerai dirba, tai tegu dirba, bet jeigu blogai dirba, tai juk galima atleisti dėl kitokių priežasčių. Kas čia, kokie jūsų tikslai, aš nesuprantu.
PIRMININKAS. Pasisako A. Veryga.
A. VERYGA (LVŽSF). Ačiū. Kadangi į mane kreipėsi kolega, tai aš jam ir atsakysiu. Klaipėda yra tas pavyzdys, kuris iliustruoja, kad nereikia kadencijų ribojimo. Savivaldybė gali priimti sprendimus, nes ten kadencijos iš principo yra. Jeigu ateitų vadovas, kuris būtų vertas, geresnis, komisija gali jį išsirinkti tiesiog pagal kriterijus, tam nereikia keisti jokio įstatymo ir kažko nustatinėti. Nebandykime kurti kokių nors teisinių dalykų ten, kur nesusitvarkoma dėl kitų priežasčių. Įstatymais tokių problemų neišspręsi.
PIRMININKAS. Gerai, replikos baigtos.
11.44 val.
Asmenų perkėlimo į Lietuvos Respubliką įstatymo Nr. XIII-2077 pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1282(2) (priėmimo tęsinys)
Dabar balsuosime dėl darbotvarkės 1-9 klausimo – Asmenų perkėlimo į Lietuvos Respubliką įstatymo pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1282(2). Priėmimas.
Šio įstatymo priėmimas
Balsavo 106 Seimo nariai: už – 105, prieš nėra, susilaikė 1. Įstatymas priimtas. (Gongas)
11.45 val.
Vandens įstatymo Nr. VIII-474 3 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1111(2) (svarstymo tęsinys)
Toliau darbotvarkės 10 klausimas – Vandens įstatymo 3 ir 18 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1111(2). Balsuojame, ar pritariame po svarstymo.
Balsavo 106: už – 79, prieš – 3, susilaikė 24. Po svarstymo projektui pritarta. Šį balsavimų intervalą baigiame.
11.46 val.
Profesinio mokymo įstatymo Nr. VIII-450 17 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-837(2)VK (svarstymas)
Dabar tęsime darbotvarkėje esančių klausimų svarstymą. Iš eilės – darbotvarkės 11 klausimas – Profesinio mokymo įstatymo 17 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-837(2). Svarstymas. Pranešėja Švietimo ir mokslo komiteto atstovė V. Targamadzė pateiks komiteto išvadą.
V. TARGAMADZĖ (DFVL). Ačiū. Švietimo ir mokslo komitetas kovo 9 dieną svarstė šį projektą, atsižvelgė į Lietuvos Respublikos Seimo Teisės departamento pastabas, Vyriausybės pastabas ir priėmė nutarimą bendru susitarimu. Ačiū.
PIRMININKAS. Dėkui. Diskutuoti niekas neužsirašė. Dėl motyvų tuoj pažiūrėsime. Dėl motyvų – A. Vinkus pasisako už. Prašom.
A. VINKUS (LVŽSF). Gerbiami Seimo nariai, geriausiai su viešosiomis įstaigomis esu susipažinęs sveikatos apsaugos srityje, nes čia visos ambulatorinės ir stacionarios įstaigos turi viešosios įstaigos statusą, o kartu ir teisę spręsti daug su įstaigos valdymu ir veikla susijusių klausimų.
Viešųjų įstaigų veikla yra reglamentuota Viešųjų įstaigų įstatymu, kuris numato, kokios teisės ir pareigos yra priskirtos šių įstaigų kompetencijai. Tokių įstaigų valdymui padeda jose veikiantys kolektyvinio sprendimo organai – tarybos. Šiandien teikiamu Profesinio mokymo įstatymo pakeitimu yra siūloma, kad profesinio mokymo įstaigos tarybai būtų suteikta teisė svarstyti įstaigos direktoriaus tvirtinamą pareigybių sąrašą ar jo keitimo projektus ir teikti pasiūlymus dėl jų. Manau, kad kolektyvinių organų nuomonė šiuo klausimu tikrai būtų vertinga ir tikslinga, todėl drįsiu balsuoti už.
PIRMININKAS. Dėkui. Balsuosime nustatytu laiku.
11.48 val.
Užimtumo įstatymo Nr. XII-2470 1, 12, 16, 20, 22, 24, 28, 29, 30, 31, 36, 37, 38, 391, 40, 44, 46, 47, 48, 481 straipsnių, priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 392, 393 ir 482 straipsniais įstatymo projektas Nr. XIVP-1399, Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1400 (pateikimas)
Kitas darbotvarkės kompleksinis 12 klausimas – Užimtumo įstatymo pataisos ir Sveikatos draudimo įstatymo pataisos. Pranešėjas – viceministras V. Šilinskas, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija.
V. ŠILINSKAS. Laba diena, gerbiami Seimo nariai, ar girdite? Teikiu jums Užimtumo įstatymo ir Sveikatos draudimo įstatymo pakeitimus. Įstatymų tikslas yra, kad daugiau žmonių dirbtų ir daugiau užsidirbtų. Tikiuosi, kad šiam tikslui visi pritarsite. Šiuo atžvilgiu 2021 metai Lietuvai buvo geri, nes dėl taiklesnės COVID-19 paramos ir geros ekonominės situacijos apie 30 tūkst. daugiau žmonių dirbo Lietuvoje ir apie 10 % daugiau uždirbo. Net ir atėmus vidutinę metinę infliaciją, atlyginimai augo apie 4 %.
Siekiame toliau gerinti situaciją darbo rinkoje, dėl to siūlome dvi priemones. Vieną – greitą priemonę, tai išmoką, siekiant pritraukti aukštos kvalifikacijos ir didelius mokesčius mokančius asmenis; kitą – ilgalaikę priemonę, tai yra praplėsti ir pagerinti mūsų piliečiams teikiamas Užimtumo tarnybos paslaugas.
Dabar apie greitą priemonę, tai yra išmoką, siekiant pritraukti aukštos kvalifikacijos žmones. Priemonės logika yra tokia, kad kuo daugiau žmonių dirba ir uždirba daug pinigų, tuo laimi visa visuomenė, nes, visų pirma, jie moka aukštesnius mokesčius, vadinasi, galime imti mažiau mokesčių iš kitų asmenų, antra, minimali alga pas mus taip pat yra susieta su vidutine alga. Tai kuo daugiau yra žmonių, uždirbančių didelius atlyginimus, tuo atitinkamai kyla minimali alga ir laimi visa visuomenė. Tam, kad pritrauktume šitų žmonių, mums tikrai būtina dėti daug pastangų.
2021 metai buvo neblogi ta prasme, kad pritraukėme keturis kartus daugiau aukštos kvalifikacijos žmonių negu ankstesniais metais. Tiesa, reikia pripažinti, kad bazė, nuo kurios pradėjome, labai žema. Tai reiškia, kad iki 2021 metų per metus atvykdavo vos apie 300 aukštos kvalifikacijos užsieniečių iš trečiųjų šalių. Tai mes pagerinome keturis kartus, bet skaičiai vis dar yra maži – vos apie 1 tūkst. 200 ar 1 tūkst. 300 žmonių per metus. Norime, kad tokių žmonių būtų daugiau.
Priemonė, kurią siūlome toliau diskutuoti, ir, matyt, komitetuose, kad darbdavys, kuris pritraukia, susigrąžina aukštos kvalifikacijos pilietį į Lietuvą, tai gali būti ir užsieniečiai, be abejo, visų pirma reikėtų taikytis į lietuvius, kurie penkerius metus čia nedirbo, galėtų gauti iki 5 tūkst. eurų kompensaciją už savo išlaidas. Tai paprastai yra vadinamosios headhunterių išlaidos, kuomet paslaugų teikėjai samdomi tam, kad surastų atitinkamą žmogų, jį pakviestų, įkalbėtų atvykti į Lietuvą dirbti. Pačiam žmogui būtų kompensuojamos apie 3 tūkst. eurų persikėlimo išlaidos. Tam, kad žmogus gautų šią kompensaciją ir įmonė, jis privalės išdirbti bent 6 mėnesius, mokėti mokesčius nuo ne mažiau kaip 3 tūkst. eurų, todėl skaičiuojame, kad priemonė tikrai turėtų atsipirkti, nes žmonės dirbs, uždirbs, mokės mokesčius ir tik po to, kai mokės mokesčius, gaus šitą kompensaciją.
Atsižvelgiant į esamą situaciją ir karą Ukrainoje, siūloma tam tikra išlyga Ukrainos piliečiams. Tai reiškia, kad jie galėtų gauti persikėlimo kompensaciją iki 3 tūkst. eurų ir jiems kartelė būtų mažesnė, tai yra ne 3 tūkst. eurų 6 mėnesius, bet apie 1 tūkst. 750 eurų ir išdirbti 3 mėnesius. Darbdavys už tokio žmogaus pritraukimą jokios kompensacijos negaus. Tai yra trumpalaikė priemonė.
Dabar dėl ilgalaikės priemonės, kuria mes siekiame iš principo gerinti Užimtumo tarnybos paslaugas. Noriu papasakoti ne ką mes parašysime kitaip, bet ką darysime kitaip, nes manau, kad tai yra daug aiškiau.
Visų pirma mes norime kvalifikuotiems žmonėms siūlyti kvalifikuotą darbą. Šiandien žmogus, uždirbęs ir aukštą atlyginimą, Užimtumo tarnyboje gauna pasiūlymų dėl bet kokio darbo, koks yra. Tai ir už minimalią algą, nepriklausomai nuo to, kad daug uždirbo. Tai įrašytume tam tikrą saugiklį, kad pirmus 3 mėnesius žmogui siūlomas atlyginimas būtų ne mažesnis kaip 80 %, 4–9 mėnesius – 60 % ir tik po to būtų siūlomas bet koks kitas darbas.
Antras dalykas, ko mes siekiame, – atskirti žmones, kurie ieško darbo ir kurie neieško. Reikia pripažinti, kad tikrai yra tokių žmonių, kurie Užimtumo tarnyboje užsiregistruoja ne tam, kad susirastų darbą. Jie užsiregistruoja tam, kad gautų sveikatos draudimą, ir neretu atveju tam, kad gautų socialinę piniginę paramą savivaldybėse, nes savivaldybės juos siunčia ten užsiregistruoti. Taip mes gauname situaciją, kad šitie žmonės apsimeta, kad jie ieško darbo, o mes apsimetame, kad jiems padedame siūlydami darbą, nors iš tikrųjų problemos yra visai kitos ir jas reikia identifikuoti ir padėti išspręsti.
Ką mes esame identifikavę ir įstatymo projekte nurodę kaip nustatytas ir mūsų pastebėtas problemas, kodėl žmonės neieško darbo? Pavyzdys: turi priklausomybių, nebeturi socialinių įgūdžių. Įsivaizduokite, jeigu žmogus virš 10 metų niekur nedirbo, atprato nuo rutinos, jam yra tikrai sudėtinga tiesiog natūraliai atsikelti, nueiti į darbą laiku ir išdirbti 8 valandas. Kita Lietuvoje labai opi problema, kad turi pradelstų skolų. Jeigu žmogus mato, kad didžioji dalis atlyginimo, kurį jis uždirbs, bus nuskaityta antstolių, jis nesiryžta dirbti arba dirbti legaliai. Kita bėda, kad darbas dažnu atveju yra ne ten, kur yra žmogus, ir mes turime pasiūlyti išspręsti šią problemą ir žmogų nugabenti ten, kur yra darbas, arba darbą pasiūlyti ten, kur yra žmogus.
Paskutinė, bet tikrai ne mažiau svarbi problema, kad žmonės neturi kur palikti vaikų ir tėvų. Todėl natūralu, kad mamos, neturėdamos galimybės palikti vaikus darželiuose, ar suaugę asmenys, neturėdami galimybės tėvus palikti globoti įstaigose, pasirenka, bent vienas iš šeimoje esančių žmonių, nedirbti.
Mes šitas problemas visų pirma turime identifikuoti, tai yra nustatyti, kad tai yra tos priežastys, dėl kurių žmogus nedirba, ir padėti jas išspręsti. Pabrėžiu, kad visiems šitiems asmenims, kuriuos mes vadintume besirengiančiais darbo rinkai, sveikatos draudimas liktų.
Trečias dalykas, ką mes darysime kitaip, – mes būsime nepakantūs nelegaliai dirbantiems. Šiandien tam, kad žmogus būtų išbrauktas iš Užimtumo tarnybos, Užimtumo tarnyba turi gauti du kartus pranešimą apie tai, kad asmuo dirba nelegaliai. Mes norime pasakyti, kad užtektų vieno karto. Taip pat geriname, čia įstatymo projekte nėra, bet geriname savo procesus ir geriname bendradarbiavimą su savivaldybėmis, nes ten žmonės yra arčiausiai tų žmonių ir geriausiai žino, kurie iš jų dirba, kurie iš jų dirba legaliai, o kurie dirba nelegaliai.
Ketvirta. Mes norime daugiau ir dažniau finansuoti žmonių mobilumą. Kaip įvardijau, čia yra viena iš problemų, kurią mes matome ir iš karto siūlome sprendimą, tai yra finansuoti ne tik nuvykimą pas darbdavį, kas šiandien yra, bet ir nuvykimą į darbo pokalbį, kur galbūt jis taps darbuotoju, galbūt ne, ir kompensuoti nuvykimą į Užimtumo tarnybą konsultuotis, nes jeigu žmogus neturi tam lėšų, tai jis net į darbo pokalbį nenuvažiuoja, ką jau kalbėti apie patį darbą. Taip pat truputį didintume ir pačią mobilumo kompensaciją, kai žmogus vyksta į darbą arba, kaip minėjau, į darbo pokalbį ar Užimtumo tarnybą.
Penkta priemonė yra, kad dirbsime su besirengiančiais asmenimis, kuriuos, minėjau, identifikuosime, kokios yra problemos, kodėl tie žmonės nedirba, kodėl neieško darbo, ir kartu su savivaldybe, kartu su nevyriausybinėmis organizacijomis, kurios tikrai dažnu atveju turi labai gerą įdirbį, ir Užimtumo tarnyba spręsime šias problemas. Jau dabar įstatymo projekte numatome, kad finansuosime konsultacijas dėl pasirengimo darbui, taip pat planuojame skirti daugiau lėšų šiam darbui savivaldoje.
Toliau. Poįstatyminiais aktais norime nustatyti geresnes paramos verslui priemones. Reikia pripažinti, kad esamos priemonės, kurias sustabdėme, ne visais atvejais pasiteisino. Kaip minėjau, mes siekiame, kad žmonės daugiau dirbtų ir daugiau uždirbtų, bet dažnu atveju priemonės, skatinančios verslumą, nebuvo taiklios. Žmonės gaudavo paramą, už ją steigdavo mažos pridėtinės vertės darbo vietas, įsigydavo automobilius, fotoaparatus ar panašias ne itin dideles pajamas generuojančias darbo priemones ir atitinkamai uždirbdavo dažnu atveju net mažiau nei minimali alga. Mes norime pagerinti ir pristatyti taiklesnes tas priemones, o įstatymo projektu yra keičiama, kad tai būtų reglamentuojama ne įstatymu, tačiau, vadovaujantis ir kitų šalių praktika, poįstatyminiais teisės aktais. Mes matome, kad situacija darbo rinkoje bent per pastaruosius metus keičiasi itin greitai. Vienu metu trūksta darbuotojų, kitu metu trūksta darbo vietų. Siekiant greičiau reaguoti, tos priemonės konkrečiai turėtų būti nustatytos ne įstatymu.
Toliau. Planuojame finansuoti lietuvių kalbos mokymus, tas yra itin svarbu ir atvykstančių ukrainiečių kontekste. Šie žmonės, noriu pabrėžti, ieško darbo, gali dirbti ir be lietuvių kalbos ir dirba. Jau virš 1 tūkst. 200 žmonių įsidarbino, bet matome, kad kai kuriose srityse, be abejo, tai bus kliūtis įsidarbinti, ir mes turime pasiūlyti jiems lietuvių kalbos mokymus. Yra, ir mes jau bendradarbiaujame ir siūlome, nemokamų sprendimų, nuotolinių, bet suprantame, kad tai vis dėlto nėra ta pati kokybė, kai yra gyvai mokomasi su mokytoju, kuris gali pataisyti ir padėti žmogui.
Toliau. Planuojame finansuoti neformalųjį suaugusiųjų švietimą ir aukštojo mokslo modulius. Iki šiol Užimtumo tarnyboje buvo finansuojamas profesinis ugdymas. Problema yra ta, kad tai vėlgi nėra aukštą pridėtinę vertę kuriantys darbai. Dažnu atveju. Mes norime tai pakeisti ir finansuoti darbo vietas ten, kur yra ir kvalifikacija, kuri kuria aukštą pridėtinę vertę.
Ir viskas. Dėkoju ir esu pasirengęs atsakyti į jūsų klausimus.
PIRMININKAS. Klausimai. Eilės tvarka pirmasis klausia K. Bartoševičius.
K. BARTOŠEVIČIUS (TS-LKDF). Pone Šilinskai, pirmiausia ačiū už šiuos atnaujinimus. Man atrodo, jie yra gyvybiškai svarbūs dabartiniu momentu. Džiaugiuosi ir suprantu, kad turėsime ir opozicijos palaikymą dėl jūsų pateikiamų projektų.
Norėjau pasiteirauti tokio vieno klausimo. Aiškinamajame rašte jūs nurodote, kad daugiau nei ketvirtadalis registruotų bedarbių, tai yra apie 72 tūkst., yra ilgalaikiai bedarbiai, kurie kartais laikomi pastangų neverta grupe. Mano klausimas būtų, kaip pakeisti nuostatas žmonių, kurie linkę nurašyti visus ilgalaikius bedarbius kaip beviltišką grupę?
V. ŠILINSKAS. Čia yra problema. Aš pripažinsiu, kad teko susidurti, kad dažnu atveju ir savivaldoje, ir darbuotojai, ir administracijos vadovai, ir netgi politikai sako, kad tai neverta pastangų, bet mes pradėjome dirbti, yra užimtumo didinimo programų. Pusė savivaldybių yra prisijungusios ir merai, pradėję dirbti su tais žmonėmis, pamato, kad rezultatas yra galimas. Yra geras pavyzdys iš Joniškio, kur moteris, kelerius metus nedirbusi, pradėjo dirbti mokytojo padėjėja, dabar svarsto, kad gal reikia studijuoti, nes darbas labai patinka, ir dirbti mokytoja. Yra daugiau gerų pavyzdžių, kai su žmonėmis užsiimi, kai dirbi, tai duoda rezultatą ir jie pradeda dirbti. Aš tikrai labai skatinu ir labai raginu nenurašyti tų žmonių, kurie nedirbo, net jeigu ir labai ilgai, bet siekti, kad jie pradėtų dirbti. Aš suprantu, kad tai nebus lengva. Bet lengvi keliai ne mums.
PIRMININKAS. Klausia L. Nagienė.
L. NAGIENĖ (DFVL). Labai ačiū, gerbiamas posėdžio pirmininke. Gerbiamas viceministre, iš tikrųjų taip, labai daug straipsnių pakeitimų, iš tikrųjų sveikintina. Dabar dėl užsieniečių vienas klausimas. Kuriam laikotarpiui lietuvių kalbos kursai būtų apmokami, tai vis dėlto, šiaip ar taip, yra mūsų išlaidos, vis tiek turėtų būti terminas. Kuriam laikotarpiui bus suteikiamas šitas statusas, kuris yra numatytas, besirengiančio asmens statusas suteikiamas kuriam laikotarpiui? Ir kitas. Vis dėlto, kad ir kaip būtų, yra numatyti kursai, konsultacijos, psichologinė pagalba, kaip jiems įsidarbinti, kaip grįžti į darbo rinką. Pagal jūsų aiškinamąjį raštą 30 % asmenų yra ieškančių nekvalifikuoto darbo, tačiau jų netenkina darbo užmokestis už jiems siūlomą darbą. Kaip jūs galvojate šitą problemą išspręsti, nes dažniausiai neįsidarbina, nes jiems yra patogiau gauti išmoką, pašalpą, nei grįžti į darbo rinką? Ačiū.
V. ŠILINSKAS. Su išmokomis yra sudėtinga ir dvejopa problema, nes tuo pačiu metu girdime dvi skirtingas žinutes. Vieną žinutę, kad žmonės sako, kad išmokos Lietuvoje yra per didelės, kitą žinutę, kad tos išmokos yra per mažos. Problema yra ta, mano nuomone, kad išmokos nėra per mažos, jos gana normalios Lietuvos kontekste ir pagal jos išsivystymo lygį. Bėda, kad yra dažnai tos išmokos sunkiai pasiekiamos žmonėms ir didelė dalis visuomenės negauna jokių išmokų arba gyvena iš socialinės pašalpos kuri yra apie 100 eurų, 100 eurų su trupučiu, arba negauna nė to ir gyvena iš tėvų, brolių, seserų ar neaišku iš ko. Tai čia turime problemą ir reikia peržiūrėti, bet, sakau, labai sudėtinga tema, nes mes negalime žmonių palikti be pagalvės. Tiek, kad žmonės patys natūraliai nori dirbti, ne vien dėl pajamų, žmonės nori dirbti dažnu atveju ir dėl to, kad jie sukuria savo geresnę savivertę, statusą visuomenėje. Čia reikia skatinti ir parodyti, kad tie žmonės ir norėtų, ir galėtų dirbti, bet, sakau, išmokos nėra pagrindinė problema. Jeigu tai būtų paprasta, kaip visi įsivaizduoja, kad atimkime išmokas ir pradės žmonės dirbti, tai tas seniai būtų padaryta. Deja, taip nėra. Paprastų sprendimų čia nėra šiuo atžvilgiu.
Dėl kitų dviejų klausimų, kur sakėte, negaliu dabar tiksliai atsakyti, kiek laiko reikia mokyti lietuvių kalbos. Reikia pasikonsultuoti, matyt, su tais, kurie šitas paslaugas teiks, o dėl besirengiančio statuso, tai irgi dėliojame procesus kartu su savivalda, su nevyriausybinėmis organizacijomis. Šiandien tokio termino įstatymo projektu nėra nustatyto, jeigu matysime, kad reikia poįstatyminiais projektais, bus galima nustatyti. Bet tikslas yra, kad žmonės dirbtų ir kuo daugiau šitų žmonių dirbtų.
PIRMININKAS. Klausia R. Baškienė.
R. BAŠKIENĖ (DFVL). Dėkoju, gerbiamas viceministre. Noriu padėkoti už pateikimą, matyti jūsų įsigilinimas į šią problemą. Aš čia sėdžiu, į jus žiūriu ir džiaugiuosi. Užmojai dideli, išties labai gerai, kad atkreipėte dėmesį į savivaldą, nes tik bendras veikimas kartu gali duoti rezultatą. Nepaminėjote apie lėšas, kurių reikės ir, panašu, reikės gana daug. Tiek aiškinamajame rašte, tiek jūsų kalboje tų skaičių neišgirdau, gal jie sunkiai apibrėžiami, bet vis dėlto jūs tikriausiai tai matote.
Ir dar paramos verslui priemonės. Kaip numatote, kad vis dėlto viešinimas būtų kiek įmanoma didesnis ir platesnis, kad visas verslas, ir savarankiškai dirbantys, ir įmonės, turėtų plačią informaciją ir galėtų tomis priemonėmis naudotis?
V. ŠILINSKAS. Pradėsiu nuo viešinimo. Taip, yra problema. Dažnai susiduriu su verslininkais kalbėdamas, kai verslininkai sako, kaip pavyzdys, leiskite mums finansuoti, kad mes patys žmones apmokytume, ir tada atsakau, kad jau yra šita priemonė, eikite ir naudokitės. Yra ta problema, kad mes dažnu atveju nesame nunešę tos informacijos iki paslaugos gavėjo, iki darbdavių, kurie ta priemone galėtų pasinaudoti. Tą darysime.
Iš savo pusės žiūrime, kad visų pirma turime pagerinti procesus ir paslaugas, tai yra turime visų pirma sukurti gerą produktą, geras paslaugas ir tada eiti su viešinimu, nes geras produktas pats save reklamuos. Pakviesime darbdavius, bendradarbiaudami, be abejo, tiek su savivalda, tiek su asocijuotomis darbdavių struktūromis. Pabandę geri darbdaviai tikrai pamatys, kad priemonės duoda vertę ir naudos. Čia šitai yra.
O dėl lėšų – aiškinamajame rašte yra numatytos tam tikros lėšos, aš nenoriu suklaidinti. Bet ką mes čia įgyvendiname, didžioji dalis yra vadinamojo RRFʼo lėšos, tai yra kur mes kvalifikuosime žmones į aukštą pridėtinę vertę arba finansuosime aukštos pridėtinės vertės darbo vietų kūrimą, tai čia yra lėšos iš RRFʼo. Ten tam yra suplanuota virš 100 mln. eurų per kelerius metus.
PIRMININKAS. Klausia V. Giraitytė-Juškevičienė.
V. GIRAITYTĖ-JUŠKEVIČIENĖ (DPF). Laba diena. Įstatymo projektas tikrai labai ilgai lauktas, tik norisi žinoti, ar, įgyvendinę visus šio Užimtumo įstatymo pakeitimus, jūs tai ir vadinsite Užimtumo tarnybos reforma? Teoriškai aš suprantu, kad bedarbių skaičius sumažės, nes tiesiog dalį bedarbių mes pavadinsime kita sąvoka. Tačiau ar jūs įsivaizduojate, ar atsiras daugiau dirbančiųjų? Ir tikrai svarstymo stadijoje norėsime daugiau girdėti apie tas gretutines socialines paslaugas tiems besiruošiantiems darbo rinkai asmenims. Smagu, jog mes darysime atvykimo išmokas, išmokas darbdaviui už iš užsienio pritrauktus asmenis. Tačiau ar nevertėtų daugiau pagalvoti apie mūsų Lietuvoje esančius žmones, tarkime, atvykimą iš kaimiškos vietovės ir panašiai? Todėl tikrai tokių priemonių norėsime išgirsti daugiau svarstymo stadijoje. Ačiū.
V. ŠILINSKAS. Dėkoju. Tikrai visų problemų tai neišspręs. Tai yra pakeitimai, kurie sprendžia dalį problemų, ir procesas vyks toliau. Čia yra pirmas žingsnis, ką mes planuojame su užimtumo ir rėmimo reforma. Diskusijos vyksta toliau, turime darbo grupę, svarstome įvairius variantus. Kai jau turėsime išdiskutavę konkrečius pasiūlymus, kas veikia, ką reikia daryti kitaip, tai irgi atnešime.
Dėl bedarbių skaičiaus, registruotų bedarbių, tai aš tyčia neimu šito skaičiaus, nes ir pristatydamas aš minėjau, kad 2021 metais buvo daugiau dirbančiųjų. Jeigu mes imtume registruotų bedarbių skaičių, tai jis jau sumažėjo apie 100 tūkst. Sakytume, valio, sau pasiplojame ir nedirbkime. Bet mes ne šitą skaičių turime žiūrėti. Mes turime žiūrėti skaičių, kiek Lietuvoje dirba, ir mes sau atitinkamai keliame tikslą – užimtumo rodiklį – tiek ministerijoje, tiek apskritai Lietuvoje, kad virš 80 % darbingo amžiaus žmonių Lietuvoje dirbtų. Tikslas yra, kaip minėjau, kad kuo daugiau žmonių dirbtų ir kuo daugiau žmonių uždirbtų. Taip pat turime žiūrėti, ir tai jau pradėjome daryti be įstatymų pakeitimų, kad mes žiūrime ne tik, ar žmogus įsidarbino po Užimtumo tarnybos priemonių, bet į kokį darbą jis įsidarbino, kokias pajamas jis gauna.
PIRMININKAS. Klausia A. Sysas.
A. SYSAS (LSDPF). Ačiū, pirmininke. Gerbiamas viceministre, aš gal pratęsiu kolegės klausimą. Pirmiausia esminio klausimo noriu paklausti. Suprantu, kad taip ir neatsisakoma Užimtumo tarnybos funkcijos registruoti bedarbius, nes Sveikatos draudimo įstatymas eina šalia. Kalbame apie tai daug metų. Ne Užimtumo tarnybos reikalas registruoti bedarbius, tai yra tuos žmones, kurie nenori dirbti, ir apkrauti Užimtumo tarnybą nereikalingais darbais. Tai kodėl, taip sakant, paliekate vėlesniems etapams ir žingsniams, jeigu tai vadinsite reforma?
O mano klausimas būtų apie… Bet koks įstatymas turi kokį nors tikslą. Jūs pasakėte, kad lyg ir daugiau dirbančių ir daugiau uždirbančių. Tų problemų be galo daug užimtumo srityje. Ir jūsų pasiūlymai mažinti vienokią ar kitokią priežastį. Ar tikrai tai susikoncentruoja į tikslą kuo daugiau dirbančiųjų? Kai aš skaitau pasiūlymus, tai yra dvejonių dėl tų tikslų pasiekimo. Kaip jūs ruošiatės tai pasiekti, padaryti? Keliais žodžiais. Ačiū.
V. ŠILINSKAS. Mes irgi turėjome svarstymų, jūs labai gerai išskyrėte, ar tikrai Užimtumo tarnybos darbas yra registruoti vadinamuosius ekonomiškai neaktyvius asmenis. Bedarbiai pagal apibrėžimą yra žmonės, kurie darbo ieško, kurie neturi darbo, bet jo ieško ir yra pasirengę netrukus dirbti. Tuo tarpu yra ekonomiškai išskiriama kita sąvoka, yra ekonomiškai neaktyvūs asmenys, kurie nedirba ir sako, man viskas gerai, o gal ir negerai, bet aš tikrai ieškau ne darbo, kažko kito.
Šiuo metu mes nekeičiame sistemos ir neperverčiame, o privalumą matome dėl to, kad taip, mes visų pirma turime dirbti ir pasiūlyti paslaugas ir darbą žmonėms, kurie to darbo ieško, bet baigę su šiais žmonėmis mes, natūralu, turime imtis žmonių, kurie šiandien yra ekonomiškai neaktyvūs, ir aiškintis, o net ir kitą kartą lygiagrečiai dirbti, kodėl jie yra ekonomiškai neaktyvūs. Nes darbas yra vertybė ir mes norime, kad tie žmonės dirbtų ir turėtų aukštesnę savivertę, bet su jais reikia dirbti.
Būtent taip mes ir matome, kad galime pagerinti, kad daugiau žmonių dirbtų ir daugiau uždirbtų dėl geresnių paslaugų – tai yra siūlant darbdaviams darbuotojus, kurie ieško darbo, tai ir darbdaviai, natūralu, greičiau įdarbins, ir darbuotojams geriau ir greičiau pasiūlant darbą. Čia tokiais labai šiurkščiais mano skaičiavimais, jeigu pavyktų savaite sutrumpinti Užimtumo tarnybos laiką, per kurį jis suveda darbuotoją su darbdaviu, tai Lietuvos ekonomikai būtų apie 80 mln. per darbo užmokestį. Vadinasi, Lietuvoje dirbantys žmonės bent jau savaite anksčiau pradėtų dirbti ir per metus 80 mln. daugiau uždirbtų.
PIRMININKAS. Baigėsi klausti skirtas laikas. Ačiū pranešėjui.
Dabar motyvai. A. Sysas pasisako už.
A. SYSAS (LSDPF). Kadangi tikrai niekas nepasisako prieš, tikrai, kolegos, siūlau pritarti. Aš manau, kad komitete tikrai bus diskusijų. Klausimas rimtas ir daug apie tai diskutuojame. Tikrai reikia susikoncentruoti – tas tikslas, kad žmonės daugiau uždirbtų, yra labai siektinas ir reikalingas. Juo labiau kad mūsų darbo užmokestis Europos Sąjungos valstybių kontekste yra vienas iš mažesnių. Tai suremkime pečius ir pabandykime padaryti šį įstatymą kuo geresnį. Ačiū.
PIRMININKAS. Ačiū už geranorišką nusiteikimą. Dabar dėl to klausimo stabtelime, balsavimas nustatytu intervalu.
12.12 val.
Civilinio kodekso 1.65, 1.117, 3.51, 3.52, 3.53, 3.61, 3.66, 3.67, 3.73, 3.77, 3.79, 3.85, 3.103, 3.140, 3.144, 3.188, 5.7, 6.492 ir 6.493 straipsnių pakeitimo ir Kodekso papildymo 3.541 ir 3.761 straipsniais įstatymo projektas Nr. XIIIP-5059(2), Civilinės būklės aktų registravimo įstatymo Nr. XII-2111 13 ir 22 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-5060(2), Notariato įstatymo Nr. I-2882 6, 28 ir 46 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-5061(2), Civilinį procesą reglamentuojančių Europos Sąjungos ir tarptautinės teisės aktų įgyvendinimo įstatymo Nr. X-1809 8, 315 ir 319 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-5062(2), Civilinio proceso kodekso 27, 35, 80, 82, 86, 115, 1622, 284, 350, 515, 577, 582 ir 608 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-5063(2), Administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 35, 38 ir 105 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-5065(2) (pateikimas)
Kitas darbotvarkės 13 klausimas. Čia yra visas paketas, šeši projektai. Pagrindinis projektas – Civilinio kodekso kai kurių straipsnių pakeitimo ir kodekso papildymo straipsniais įstatymo projektas Nr. XIIIP-5059(2). Pranešėja J. Greičienė – teisingumo viceministrė.
J. GREIČIENĖ. Ačiū, gerbiamas posėdžio pirmininke. Gerbiamieji Seimo nariai, Vyriausybė teikia Civilinio kodekso kai kurių straipsnių ir susijusių įstatymų pakeitimo įstatymus. Paketo pagrindinis tikslas, kad siūloma teisinius klausimus, kai nėra ginčo, spręsti greičiau ir paprasčiau vietoj teismo proceso kreipiantis į notarą ar antstolį. Tai leistų visų pirma sumažinti perteklines teismines procedūras žmonėms ir, antra, mažėtų teisinio klausimo sprendimui skirtos laiko sąnaudos, atstovavimo išlaidos.
Atsisakius teismų veiklos, nesusijusios su ginčų sprendimu, bylų skaičius teismuose sumažėtų apie 10 %. Vėlgi tai leistų sukurti prielaidas efektyviau spręsti žmonių kasdieniame gyvenime kylančius teisinius klausimus, kai jie yra susiję su ginču, geresnei teismų veiklai vykdant teisingumą. Teismai galėtų daugiau resursų skirti sudėtingų teisinių ginčų nagrinėjimui, žmonės teismo sprendimų sulauktų greičiau.
Projektų parengimą paskatino ir tai, kad Lietuvos teismai pagal gaunamų civilinių bylų skaičių yra vieni labiausiai apkrautų Europos Sąjungoje. Europos Komisijos duomenimis, esame ketvirtoje vietoje. Tai reiškia, kad kiekvienais metais teismą pasiekia 146 tūkst. civilinių bylų. Peržiūrėti teismų funkcijas, kurios nesusijusios su ginčų sprendimu, numatyta ir šios Vyriausybės programoje, tokią rekomendaciją teikia ir Valstybės kontrolė savo valstybinio audito ataskaitoje, skirtoje teismų sistemai.
Taigi pakeitimais siūloma atsisakyti teismo dalyvavimo perduodant klausimų sprendimą notarams šiais atvejais: nutraukiant santuoką ir tvirtinant gyvenimą skyriumi sutuoktinių bendru sutikimu, noriu pabrėžti, kad kai sutuoktiniai neturi nepilnamečių vaikų. Per praėjusius 2021 metus išnagrinėta 7,5 tūkst. tokių bylų. Apie pusę iš jų – tokios situacijos, kai sutuoktiniai neturi nepilnamečių vaikų. Tai sudarytų apie 2 % visų bylų, pasiekiančių teismą šiandien. Taip pat notarams būtų perduoti klausimai keičiant vedybų sutartį, sudarant nekilnojamojo daikto, kuris yra šeimos turtas, sandorius, tėvams sprendžiant klausimus, susijusius su nepilnamečio vaiko turtu, pripažįstant tėvystę, kai tarp interesą turinčių šalių yra sutarimas dėl to. Praleisto termino vykdomajam dokumentui pateikti vykdyti atnaujinimo klausimo sprendimą siūloma atiduoti antstoliams.
Taigi, be viso to, įstatymų projektais siūlomi ir kiti pakeitimai, kurie sprendžia praktikoje išryškėjusias taikymo problemas, tarkime, įgyvendinti Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimą dėl proceso dalyvių informavimo apie atrankos kolegijos sudėtį bei optimizuojant civilinį ir administracinį procesus. Be to, dalį apygardos teismų nagrinėjamų bylų siūloma perduoti nagrinėti apylinkių teismams. Šiandien ginčai, kurių vertė didesnė negu 40 tūkst. eurų, turėtų būti nagrinėjami apygardų teismuose. Šita suma nesikeitė nuo 2011 metų, tad, įvertinus ekonominį pokytį, siūlome sumą padidinti iki 100 tūkst. eurų. Tai leistų sumažinti apygardos teismų darbo krūvį net apie 13 %, tuo tarpu apylinkių teismų darbo krūvis padidėtų labai neženkliai. Siūlomi pokyčiai papildomų valstybės biudžeto lėšų nereikalautų, siūlomi pakeitimai siekiant rasti platų kompromisą, pagrįsti pokytį ir sutarti dėl jam įgyvendinti būtinų saugiklių diskutuoti tiek su teisinių profesijų bendruomene, tiek su akademine bendruomene, tiek su socialiniais partneriais įtraukiant ir vaiko teisių apsaugos institucijas bei vaiko teisių kontrolierių. Šiandien, sulaukę jūsų palaikymo, esame pasiryžę šias diskusijas tęsti Seimo komitetuose. Ačiū jums.
PIRMININKAS. Pirmasis klausia A. Gedvilas. Nebėra salėje. Klausia L. Nagienė, po to suteiksime žodį A. Gedvilui.
L. NAGIENĖ (DFVL). Ačiū, gerbiamas pirmininke. Gerbiama viceministre, mes kalbame su teisėjų bendruomene, žinome, kokia yra situacija, jūs teisingai įvardijote, krūviai yra vien todėl, kad kai kurie darbai yra nereikšmingi, juos galėtų atlikti ir teisėjo padėjėjas, ir lygiai taip pat notaras savo veiksmais. Prašom pasakyti, kiek papildomai galbūt reikės notarų regionuose, išplėsti jų skaičių?
Kitas momentas. Ar nenumatote perskirstyti ir kitų funkcijų, kurias atliktų teisėjų padėjėjai? Jei pažiūrėtume į kitas Europos Sąjungos šalis, taip yra padaryta. Labai jums ačiū.
J. GREIČIENĖ. Labai ačiū jums už klausimą. Iš tiesų kas sekate pastaruosius paskutinius mėnesius, turbūt matote, kad Teisingumo ministerija ėmėsi veiksmų, skelbia notarų konkursus, per pastaruosius mėnesius 15 notarų konkursų jau yra įvykę. Šiandien mes turime 232 veikiančius notarus.
Prieigos prie notarų paslaugų klausimas. Esame tikri, neturėtų kilti šios problemos, turint galvoje ir tai, kad yra startavęs „eNotaras“. Tai leistų visus šiuos notarinius veiksmus atlikti ir nuotoliu. Tokiu atveju žmogus, pasirinkęs konkretų notarą, kuris paslaugą ir notarinį veiksmą atliktų kaip galima greičiau, būdamas Vilniuje, tą paslaugą galėtų gauti iš notaro, kuris yra galbūt regione ir turi mažesnį darbo krūvį. Tad šiuo atveju mes nemanome, kad kiltų problema dėl prieigos prie teisinių klausimų sprendimo.
Atsakant į antrąjį jūsų klausimą, kaip žinome, tai turbūt vienas iš žingsnių, kuriuos mes darome galvodami apie teisinę sistemą ir sudarydami galimybę teismams geriau, efektyviau vykdyti teisingumą. Kaip žinome, Vyriausybės yra sudaryta darbo grupė, jos vienas iš tikslų ir yra kalbėti apie tai, kaip teismai galėtų efektyviau organizuoti darbą savo viduje ir kokie kriterijai galėtų atsirasti, jeigu mes galvojame apie vadinamąjį teismų žemėlapį, tai yra teismų išsidėliojimą Lietuvos teritorijoje.
PIRMININKAS. Klausia A. Gedvilas.
A. GEDVILAS (DPF). Gerbiama pranešėja, sakykite, kaip keisis paslaugų kaina, kai notarai perims šias funkcijas iš teismų? Jūsų prognozė.
J. GREIČIENĖ. Šiandien konkrečios sumos aš įvardinti negalėčiau. Jeigu Seimo nariai pritartų šitam pakeitimui, puikiai žinote, kad konkretus notarų įkainis yra nustatomas ministro įsakymu, jį suderinus su finansų ministru. Esame tikri, kad tą įkainį nustatydami mes įvertinsime tiek visus išteklius, tiek tai, kad šita paslauga ir šitas notarinis veiksmas yra reikalingas išspręsti teisinį klausimą žmogui nesikreipiant į teismą.
Jeigu paprastai, šiandien advokato, kaip teisinio patarėjo, dėl tokių klausimų išlaidos nuo kelių šimtų svyruoja net iki tūkstančio eurų. Esame tikri, kad jei turėsime reguliuojamą kainą, jinai bus ženkliai mažesnė. Galvojant apie tai, kad notarai taip pat gali teikti teisinę konsultaciją dėl sutarties, šiandien ta kaina yra keliasdešimt eurų, bet reikėtų nepamiršti to, kad kiekvienas iš mūsų esant reikalui galime pasinaudoti pirmine teisine pagalba, kurią teikia savivaldybės.
PIRMININKAS. Paskutinė klausia A. Kubilienė.
A. KUBILIENĖ (LVŽSF). Ačiū, posėdžio pirmininke. Tikrai ironiška, kad šitas projektas labai dera su šios Vyriausybės prisistatymu – tai, kas geriausio galėjo atsitikti Lietuvai. Tikrai reikia paklausti, ar pigios ir greitos skyrybos šiandien yra tai, ko reikia Lietuvai? Šitas projektas tikrai neprisideda prie atsakomybės tų žmonių, kurie sudaro santuoką. Įstatymas įtvirtina ir tai tampa tiesiog eiline sutartimi.
Reikia pasakyti, kad santuoka yra svarbi ne tik tiems sutuoktiniams, kurie ją sudaro, jų teisėms, jų pareigoms, kad tai nėra visiškai privatus reikalas, nes santuokos svarba yra didžiulė ir valstybei. Santuokinis įsipareigojimas turi ir viešą reikšmę. Tikriausiai čia nereikėtų spekuliuoti statistika tų teismų apkrovimu.
Mano klausimas būtų, kokiomis konstitucinėmis vertybėmis ir nuostatomis jūs rėmėtės rengdami šitą projektą? Ačiū.
J. GREIČIENĖ. Ačiū jums už jūsų klausimą. Atsakysiu iš savo asmeninės patirties. Pati esu susituokusi, turiu vaikų, bet nemanau, kad mano atsakomybė už mano gyvenimą ir mano vaikų gyvenimą ir sprendimas, ar man jį tęsti kartu santuokoje, ar ne, reikštų tai, kad yra skubios ir greitos skyrybos ir yra neatsakingi sprendimai. Jeigu jūs esate skaičiusi įstatymo projektą, matote, kad yra įdėta pakankamai saugiklių. Mes kalbame apie santuokos nutraukimą, kai žmonės patys priima sąmoningą sprendimą už savo gyvenimą ir buvimą kartu toliau ateityje ir dėl to įstatymų leidėjas galėtų nuspręsti, kad jie turėtų jau faktiškai negyventi metus, turėtų turėti drąsos, garbės su savimi susitarti dėl to, kad jie gyvena nebe kartu. Ne mažiau svarbu, kad mes apie tokį būdą nutraukti santuoką kalbame tik tais atvejais, kai jie neturi nepilnamečių vaikų.
PIRMININKAS. Dėkui pranešėjai. Jūs atsakėte į visus klausimus. Galite grįžti į savo vietą.
Dabar motyvai. Prieš kalba A. Širinskienė.
A. ŠIRINSKIENĖ (LRF). Mieli kolegos, jaučiuosi kaip kokiais L. Trockio ir V. Lenino laikais, kai po Spalio revoliucijos jie sovietų Rusijoje sugalvojo ištrinti šeimos pagrindus ir pradėjo priiminėti įstatymų projektus. Klausantis ir dabar pristatymo, ir matant projektą, vaizdas susidaro toks – per vieną dieną yra nuspręsta pervažiuoti per šeimos pagrindus tiek palengvinant skyrybas, ką mes ir svarstome dabar, tiek nesudarant galimybės žmonėms, kurie skiriasi, susitaikyti, nes, nepamirškite, teismo procesas galėjo pasiūlyti mediaciją. Dabar tos mediacijos nebus, skyrybos atitinkamai taps lengvesnės. Tikrai siūlau atsipeikėti. Galbūt ne pats geriausias laikas ir geopolitine prasme žiūrėti į V. Lenino ir L. Trockio laikus, kaip kad žiūrime, deja, valdančiųjų akimis dabar.
PIRMININKAS. Už kalba L. Nagienė.
L. NAGIENĖ (DFVL). Ačiū, gerbiamasis posėdžio pirmininke. Gerbiami kolegos, iš tikrųjų neliesiu V. Lenino ir L. Trockio laikų, bet aš manau, kad mediatorius skiriamas tada, kai įvyksta didelis ginčas, o čia abi šalys sutaria.
Kalbant su teisėjų bendruomene ir kalbant apie jų darbo krūvį šiandien, išlyginant tuos darbo krūvius, jie sako, kad kai kurios Europos šalys, Estiją kaip pavyzdį ima, jau seniai yra sutvarkiusios tuos dalykus, kai galima išspręsti taikos būdu, ir tai yra notariniai veiksmai. Dar daugiau yra dalykų ir teismų įsakymų, kuriuos galėtų rašyti ne teisėjas, o teisėjo padėjėjas.
Aš manau, tai tik pirmas žingsnis, ir tikrai siūlau palaikyti šitą projektą. Tai yra kai kurie tikrai nereikšmingi dalykai. Sako, kad šeimą… Šeimos mes negriauname, šeimos pamatas išlieka, bet jeigu du asmenys nesutaria, tai jie susitaria gražiuoju ir nueina pas notarą. Ačiū.
PIRMININKAS. Motyvai baigti. Čia labai aršiai kritikavusiems Seimo nariams pasakysiu, kad pirminis projektas buvo registruotas dirbant ankstesnei Vyriausybei – 2020 m. liepos 15 d., todėl pagalvokime, ką mes čia aršiai puolame.
Dabar stabtelime ties tuo projektu iki balsavimo pertraukos.
12.27 val.
Civilinio kodekso 6.978 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1147 (pateikimas)
Darbotvarkės 1-14 klausimas – Civilinio kodekso vieno straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1147. Pranešėja – L. Girskienė. Prašom.
L. GIRSKIENĖ (LVŽSF). Aš labai trumpai pristatysiu projektą. Esmė yra tokia. Šitas pakeitimas yra susijęs su Daugiabučių namų bendrijų įstatymu, kuriame numatyti pagrindai, kada baigiasi jungtinės veiklos sutartis. Civiliniame kodekse mes neturėjome punkto, kuriame būtų nurodytas pagrindas, kad galima nutraukti jungtinės veiklos sutartį ir kitais pagrindais, tai yra įsteigus daugiabučio namo bendriją.
Tik toks nedidelis pakeitimas, bet išsprendžia problemą, kai vyksta ginčai, sakykim, pasikeitus administratoriui, kada prasideda vieno administratoriaus įgaliojimai ir baigiasi kito administratoriaus įgaliojimai. Viskas.
PIRMININKAS. Jūsų klausti nori vienas Seimo narys J. Sabatauskas. (Balsai salėje) Jo nėra. Ačiū. Motyvai, jeigu kas nors užsirašė. Tuoj pažiūrėsime. Nėra užsirašiusių. Balsavimas bus nustatytu laiku.
12.28 val.
Administracinių nusižengimų kodekso 488 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1362 (pateikimas)
Dar turime šiek tiek laiko ir iš vakarinio posėdžio darbotvarkės pristatyti 13 klausimą – Administracinių nusižengimų kodekso 488 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-1362 pakviesiu autorių A. Vyšniauską. Pateikimas.
A. VYŠNIAUSKAS (TS-LKDF). Ačiū, posėdžio pirmininke. Gerbiami kolegos, įstatymo projektas yra gana paprastas ir kyla iš vienmandatininko darbo rinkimų apygardoje. Nežinau, kaip jūs, bet aš tikrai gaunu gana daug nusiskundimų iš žmonių, gyvenančių daugiabučiuose namuose, dėl triukšmo, dėl tam tikrų konfliktinių situacijų su kaimynais, kai vyksta visokie triukšmingi vakarėliai, kartais netgi įvairios išgertuvės ir panašūs dalykai, ir žmonės tiesiog neranda tvarkos, neranda teisingumo.
Atitinkamai kalbėjome, kaip šias problemas būtų galima keisti, su policija, su mano apygardos, tai yra Marijampolės apskrities, Vyriausiuoju policijos komisariatu, kaip būtų galima spręsti. Iš tų pokalbių kilo dvi iniciatyvos, kaip būtų galima padėti policijai, įgalinti policiją spręsti tas problemas.
Pirmas dalykas yra numatyti atsakomybę ne tik tam asmeniui, kuris triukšmauja, bet ir tiems asmenims, kurie suteikia savo patalpas, suteikia tą erdvę triukšmautojams ir nieko dėl to nedaro, tai ar nuomoja būstą, ar patys tame dalyvauja, nors nėra tas pagrindinis triukšmo šaltinis. Šiuo metu jiems atsakomybė yra netaikoma. Mano galva, tai nėra sąžininga, nes tie žmonės, kurie triukšmauja, pavyzdžiui, kokiame nors vakarėlyje, gali keistis ir policija tikrai neranda jokios tvarkos. Administracinė atsakomybė neveikia.
Kitas dalykas, vis dėlto turi būti numatyta galimybė tais atvejais, kai yra tam tikri pasikartojantys triukšmo atvejai, galbūt ir konfiskuoti tą triukšmavimo įrangą, triukšmavimo priemones. Šiuo atveju noriu iš diskusijų, kadangi čia ir salėje su kai kuriais kalbėjome, iš karto atsakyti į keletą klausimų. Šuo nėra priemonė, vienas dalykas. Kitas dalykas, čia irgi manęs kolegos klausė, aš nesiūlau keisti nei baudų, nesiūlau keisti ir rimties laiko. Tai galbūt patrumpindamas darbotvarkę į kai kuriuos klausimus ir atsakiau.
PIRMININKAS. Klausia A. Bagdonas.
A. BAGDONAS (LSF). Dėkoju, posėdžio pirmininke, už suteiktą žodį. Gerbiamas kolega, ar jūs nemanote, kad baudžiamas turėtų būti pažeidėjas, bet ne patalpų savininkas, nes galime susidurti su tokiomis paradoksaliomis situacijomis, kai, pavyzdžiui, Seime, Seimo viešbutyje kažkuris iš parlamentarų garsiau paleis muziką, jeigu ypač dar pritarsime jūsų pristatomam įstatymo projektui, dienos metu ir jam bus surašytas administracinis nusižengimo protokolas, jis bus nubaustas, na ir Seimo kanceliarija taip pat bus nubausta, nes yra patalpų savininkė. Su tokia pat situacija galėtų susidurti ir viešbučiai, nepaisant vidinių tvarkų, kad nuo tam tikro laiko viešbutyje negalima triukšmauti. Kaip jūs galvojate, ar tai yra teisinga ir ar nereikėtų bausti tik pažeidėjo, kuris trikdo visų kitų ramybę? Ačiū.
A. VYŠNIAUSKAS (TS-LKDF). Ačiū. Matote, kur yra… Aš sutinku su tuo, ką jūs sakote. Tiesą pasakius, jei yra kokių nors triukšmo įvykių Seimo viešbutyje, tai aš labai rekomenduoju atsakomybę perkelti ir Seimo kanceliarijai, nes tokių dalykų negali būti. Bet kartu žiūrėkite, tame pačiame viešbutyje arba kokioje nors kaimo turizmo sodyboje, kokiame nors objekte žmonės keičiasi. Tu taikai atsakomybę, pritaikai 10–15 eurų už triukšmavimą, kitą savaitgalį ar kitą dieną yra kiti asmenys, kurie triukšmauja. Policija neturi galimybės niekaip to užkardinti. Atitinkamai tokiu atveju neveikia kitos įstatymo nuostatos, nes yra numatytas tylos laikotarpis, kai visi žmonės turi galimybę naktį išsimiegoti. Bet dėl to, kad taikymas yra būtent tam konkrečiam asmeniui, kuris triukšmauja, o kai turi tą kompaniją, jų gali būti kad ir 100 ar ten 15, jeigu daugiabutis namas, ar panašiai, ta nuostata yra neveikianti. Aš suprantu, kad yra tam tikra problema, bet jeigu tu turi patalpas, tu kažką jose darai, turi vidines taisykles, tai tu turi jas ir įgyvendinti. Nes čia turime rasti balansą tarp to žmogaus, kuris nori triukšmauti arba linksmintis ir panašiai, ir kitų gyventojų. Man atrodo, ši pataisa leidžia tą balansą šiek tiek labiau priartinti prie gyventojų.
PIRMININKAS. Klausia R. Žemaitaitis. Nėra. Tada klausia A. Kubilienė. Taip pat nėra. E. Gentvilas. Nėra. K. Vilkauskas. Yra.
K. VILKAUSKAS (LSDPF). Ačiū, gerbiamas pirmininke. Gerbiamas kolega, aišku, žinoma problema, nes pats esu Trakų rajono gyventojas. Tik klausimas yra toks. Dabar tose kaimo turizmo sodybose ar panašiai vyksta įvairūs renginiai, vestuvės, pobūviai ir panašiai. Bet būna taip iš praktikos, kad ir kai kurie konkurentai įsigudrina apskųsti, nors, sakykime, neviršijo, nes atitinkamai gali būti triukšmo. Žinote, yra Triukšmo valdymo įstatymas…
A. VYŠNIAUSKAS (TS-LKDF). Taip, taip.
K. VILKAUSKAS (LSDPF). …yra atitinkami to triukšmo normatyvai. Jeigu turi nustatyti, išsikviesti Visuomenės sveikatos centro specialią tyrimų laboratoriją, kad po to skundo nustatytų, ar iš tikrųjų tas triukšmo lygis viršija. Ar nemanote, kad čia bus dar tokių dalykų, kaip konkurencinė kova tarp tų įstaigų? Ačiū.
A. VYŠNIAUSKAS (TS-LKDF). Bet, kolega, ir šiuo metu tai vyksta. Policija tokiais atvejais yra kviečiama. Ji atvyksta, išrašo administracines baudas – 10, 15 eurų. Jei yra tas pats asmuo kelis kartus baudžiamas, nors tokių atvejų, kaip suprantu iš pokalbių su policija, yra labai retenybė, kad tą patį asmenį baustų, gali būti atsakomybė šiek tiek ir didesnė. Tačiau kaip triukšmas vyksta, taip ir vyksta. Taip, tai gali būti kažkoks konkurencinis dalykas, lygiai taip pat kaip ir daugiabučiame name. Vienas kaimynas skundžia kitą kaimyną. Tokių situacijų irgi gali pasitaikyti. Dėl to policijos darbas yra atskirti, kur yra pelai, o kur yra grūdai – kur yra tikras skundas, kur yra netikras skundas. Juo labiau kad ir už tuos netikrus skundus, už tą tokį piktybinį skundimą irgi yra taikoma atsakomybė, tu negali taip elgtis, jeigu yra konfliktas. Man atrodo, tos situacijos išsprendžiamos ir čia nėra pasakyta, kad bus taikoma iš karto kažkokia atsakomybė. Tai yra įrankis policijai. O kaip ta praktika susiformuos, tada vėl žiūrėsime.
PIRMININKAS. Paskutinė klausia A. Širinskienė.
A. ŠIRINSKIENĖ (LRF). Aš, kolega, prisiminiau mūsų buvusį kolegą P. Čimbarą, kuris visą praėjusią kadenciją paskyrė šuniukų lojimo apribojimui, ir Seimas vargo atmetinėdamas tą projektą. Aš tikiuosi, kad jūs jo keliu nepaseksite ir tokių projektų gal daugiau ateityje nebus. Nes jūs iš tikrųjų neatsakėte ir į klausimą, o kas mokės už triukšmaujantį Seimo narį – valstybė, Seimo Pirmininkė ar Seimo kanceliarija? Pagal tai, ką jūs siūlote, tai mokės ne tik Seimo narys, bet mokės ir Seimo viešbučio savininkas arba tas, kas tas savininko teises realizuoja. Tai su tokia logika einant, greičiausiai klausimas būtų, tai ar jūs neplanuojate registruoti pasiūlymo, kad už vairavimą išgėrus bausite irgi ne girtuoklį, o bausite automobilio savininką?
A. VYŠNIAUSKAS (TS-LKDF). Atsakydamas į jūsų klausimus, kolege, į paskutinį klausimą, ne, neplanuoju registruoti. Dėl šunų. Taip pat turiu šunį ir, deja, mano šuo labai loja ir tenka atsiprašyti kaimynų, kai vedžioju vakare arba ryte. Suprantu tą problemą, bet tikrai nesiruošiu registruoti tokių pataisų. Galbūt atskleisiu vieną paslaptį, mes čia su gerbiamu V. Pranckiečiu esame diskutavę apie tai, kad kaime gyvulių balsai nebūtų laikomi triukšmu, nes tai tampa tam tikra problema. Bet, deja, irgi nesiruošiu registruoti tokio pasiūlymo. Prancūzijoje toks įstatymas priimtas, bet aš kažkaip irgi pagalvojau, kad dar ne.
O šis projektas randasi iš realybės, iš tokių situacijų, su kuriomis susiduriame mes visi vienmandatininkai. Man atrodo, jis leistų spręsti. Juo labiau, kaip ir sakau, jis kyla iš pokalbių su policija. O dėl Seimo, tai aš labai sutinku. Jeigu Seimo narys triukšmauja ir kanceliarija gauna baudą, kanceliarija turi iš to žmogaus išsireikalauti baudos sumokėjimą.
PIRMININKAS. Ačiū pranešėjui. Motyvai. R. Žemaitaitis – prieš. Nėra. Tada E. Gentvilas – prieš. E. Gentvilas yra?
E. GENTVILAS (LSF). Esu.
PIRMININKAS. Prašom.
E. GENTVILAS (LSF). Ačiū. Gerbiamieji, galima visko iš gyventojų išgirsti. Pavyzdžiui, savaitgalį išgirdau: einame, Gentvilai, į prekybos centrą, pamatysi, kaip ukrainiečiai nemokamai maistą gauna, daryk tvarką ir taip toliau. Tai aš A. Vyšniauskui sakau, iš rinkėjų gali visko išgirsti, bet kiekvienas Seimo narys turi turėti kritišką požiūrį į visą informaciją ir į gyvenime vykstančius dalykus. Man atrodo, čia yra persūdyta su šia iniciatyva, kai kėsinamasi į nuosavybės dalykus. Pas mane dabar gyvenantys ukrainiečiai patriukšmaus, tai ką – iš manęs butą atims, tą, kur jie gyvena? Nei aš jų mačiau, nei galiu kontroliuoti. Tai tokie dalykai. Aš manau, kad iš tiesų nereikia palaikyti to projekto. Gal jį galima kaip nors patobulinti. Bet, man atrodo, esamas reglamentavimas yra, jis galėtų galbūt būti tobulinamas, bet taip, kaip dabar pateikta, atrodo kaip perteklinis reglamentavimas. Ačiū.
PIRMININKAS. M. Majauskas – už.
M. MAJAUSKAS (TS-LKDF). Dėkoju, gerbiamas posėdžio pirmininke. Mieli kolegos, oro tarša, garso tarša yra pamatiniai gyvenimo kokybės rodikliai. Žmogus turi teisę į ramybę, į poilsį, į miegą ir mes privalome tai žmogui užtikrinti. Deja, iki šiol mes visiškai nevertinome ir nematėme garso, triukšmo daromos žalos žmonių sveikatai. Aš suprantu, kad yra vienas kitas, kartais vienetiniai atvejai, tai galbūt nėra masinis reiškinys, bet kiekvienas atvejis yra ypatingai skaudus, žmonės neretai geria vaistus tam, kad galėtų miegoti, vėliau susiduria su psichosomatinėmis problemomis. Jeigu pasižiūrėtume į bet kurią kitą Vakarų šalį, tai priemonės, nukreiptos prieš triukšmaujančius, yra daug griežtesnės nei Lietuvoje, ar tai būtų garso įrangos konfiskavimas, ar baudos, siekiančios kelis tūkstančius eurų, o pakartotinai net ir dešimt ar daugiau tūkstančių.
Mano supratimu, tokie pakeitimai yra neišvengiami, ir tik laiko klausimas, kada susivoks Lietuvos visuomenė, jog garso tarša yra labai rimtas dalykas. Mes turime rūpintis gyventojų sveikata užtikrindami žmonių teisę į ramybę, į poilsį, į miegą. Gerbiami kolegos, aš esu teikęs ne vieną panašų projektą. Ir mes radome sutarimą su valstiečiais, su vardanlietuviais, socialdemokratais, Regionų partijos atstovų kolegomis praeitos kadencijos metu. Labai tikiuosi, kad ir šioje kadencijoje pavyks rasti sutarimą dėl sąlygų griežtinimo tiems, kurie triukšmauja, nepaiso kitų žmonių teisės į ramybę, miegą ir poilsį. Ačiū.
PIRMININKAS. Motyvai išsakyti. Dabar kaip tik ir balsuosime dėl šio projekto. Kviečiu visus grįžti į savo vietas. Balsuosime dėl projekto, kurį ką tik aptarėme, ar pritariame po pateikimo.
Balsavo 106: už – 35, prieš – 14, susilaikė 57. Po pateikimo nepritarta.
Alternatyvus balsavimas. Už – grąžinti tobulinti, prieš – atmesti.
Už – 61, prieš – 45. Projektas grąžinamas tobulinti.
12.44 val.
Profesinio mokymo įstatymo Nr. VIII-450 17 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-837(2) (svarstymo tęsinys)
Dabar balsuosime eilės tvarka pagal darbotvarkę. Pirmiausia darbotvarkės 1-11 klausimas – Profesinio mokymo įstatymo 17 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-837(2). Balsuojame, ar pritariame po svarstymo.
Balsavo 112: už – 111, prieš nėra, susilaikė 1. Po svarstymo pritarta.
12.44 val.
Užimtumo įstatymo Nr. XII-2470 1, 12, 16, 20, 22, 24, 28, 29, 30, 31, 36, 37, 38, 391, 40, 44, 46, 47, 48, 481 straipsnių, priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo 392, 393 ir 482 straipsniais įstatymo projektas Nr. XIVP-1399, Sveikatos draudimo įstatymo Nr. I-1343 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1400 (pateikimo tęsinys)
Toliau darbotvarkės 1-12 klausimas, dviejų projektų paketas – projektai Nr. XIVP-1399 ir Nr. XIVP-1400. Balsuojame, ar pritariame po pateikimo.
Balsavo 113: už – 112, prieš nėra, susilaikė 1. Po pateikimo pritarta. Tada sutariame, kad pagrindinis komitetas dėl abiejų projektų bus Socialinių reikalų ir darbo komitetas. Dėl pirmojo projekto kaip papildomas Biudžeto ir finansų komitetas ir dėl antrojo projekto dar būtų papildomas Sveikatos reikalų komitetas. Svarstymo data būtų gegužės 10 diena. Sutariame kartu.
12.46 val.
Civilinio kodekso 1.65, 1.117, 3.51, 3.52, 3.53, 3.61, 3.66, 3.67, 3.73, 3.77, 3.79, 3.85, 3.103, 3.140, 3.144, 3.188, 5.7, 6.492 ir 6.493 straipsnių pakeitimo ir Kodekso papildymo 3.541 ir 3.761 straipsniais įstatymo projektas Nr. XIIIP-5059(2), Civilinės būklės aktų registravimo įstatymo Nr. XII-2111 13 ir 22 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-5060(2), Notariato įstatymo Nr. I-2882 6, 28 ir 46 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-5061(2), Civilinį procesą reglamentuojančių Europos Sąjungos ir tarptautinės teisės aktų įgyvendinimo įstatymo Nr. X-1809 8, 315 ir 319 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-5062(2), Civilinio proceso kodekso 27, 35, 80, 82, 86, 115, 1622, 284, 350, 515, 577, 582 ir 608 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-5063(2), Administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 35, 38 ir 105 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIIIP-5065(2) (pateikimo tęsinys)
Toliau darbotvarkės 1-13 klausimas – paketas iš šešių projektų. Kadangi pateikimas, balsuojame iškart dėl visų. Pirmasis šio paketo projektas – Civilinio kodekso pataisų projektas Nr. XIIIP-5059(2), kaip minėjau, dar yra penki lydimieji. Balsuojame po pateikimo.
Balsavo 111: už – 80, prieš – 3, susilaikė 28. Po pateikimo pritarta. Dėl visų projektų pagrindinis komitetas būtų Teisės ir teisėtvarkos komitetas, papildomas – Biudžeto ir finansų komitetas. Svarstymo data pakankamai tolima – birželio 14-oji. Galima dėl to sutarti? Sutariame.
12.47 val.
Civilinio kodekso 6.978 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1147 (pateikimo tęsinys)
Toliau darbotvarkės 1-14 klausimas – Civilinio kodekso vieno straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIVP-1147. Balsuojame, ar pritariame po pateikimo.
Balsavo 110: už – 96, prieš – 6, susilaikė 8. Pritarta. Pagrindinis komitetas – Teisės ir teisėtvarkos komitetas. Siūloma svarstyti birželio 14 dieną. Sutariame.
Baigdamas šį balsavimų intervalą paminėsiu, kad po pietų pertraukos vakarinė darbotvarkė tokia, kaip surašyta. Tikėtina, kad bus vienas rezoliucijos projektas. Kiek žinau, autoriai susiderino ir mes galėsime vieningai priimti – tikimės. Iškart po rezoliucijos bus sesijos darbų programos projektas, dėl kurio buvo padaryta pertrauka. Dėl aiškumo, kad žinotumėte, kada kas vyksta.
12.48 val.
Seimo narių pareiškimai
Dabar pareiškimai. Pirmasis A. Gedvilas paskelbs pareiškimą.
A. GEDVILAS (DPF). Kadangi praeitame posėdyje pirmininkas sutrumpino pasisakymo stadiją, neturėjau galimybės pasisakyti dėl Seimo IV (pavasario) sesijos darbų programos patvirtinimo projekto, todėl esu priverstas kalbėti dabar prieš priėmimą. Tikiuosi, būsiu išgirstas ir bus atsižvelgta į mano argumentus.
Gerbiamieji kolegos, nepaisant to, kad sesijos darbų programoje yra itin svarbių ir net skubos reikalaujančių įstatymų bei jų projektų, tokiai programai negaliu pritarti, nes joje yra įtraukti ir patys jautriausi įstatymų projektai. Jie skaldo visuomenę, dėl jų visuomenė jau pasisakė išreikšdama savo protestą įvairiausiomis formomis. Tikrai jie gali palaukti tol, kol visuomenė bus palankiai nusiteikusi, arba iki to laiko, kai atsiras realus poreikis juos priimti. Susidaro įspūdis, kad anksčiau naudojantis įtampa dėl COVID-19, o dabar dėl karo Ukrainoje Laisvės partija kartu su liberalais ir didžiąja dalimi konservatorių bando užslopinti budrumą ir tyliai tarp eilučių įsirašyti savo programos nuostatas, niekaip nederančias su tautos išreikšta valia. Kalbu ne savo, o tautos daugumos vardu. Priminsiu, kad valdančiuosius palaiko vos 22,5 % Lietuvos gyventojų. Kalbant apie Vyriausybės veiklą, ją palankiai vertina vos 25 % gyventojų, o neigiamai – net 66,2 %. Valdantieji, ar tikrai manote turintys moralinę teisę nepaisyti tautos, nepritariančios teikiamiems projektams, valios? Ar tikrai norite telkti visuomenę, ar tai tik gražūs žodžiai, tariami jums palankiose situacijose, ir tolesnis lėtinis visuomenės skaldymas tik mobilizuoja jūsų elektoratą?
Taip pat negaliu pritarti ir dėl to, kad programoje pasigendu didesnio dėmesio infliacijai suvaldyti, energetinei nepriklausomybei užtikrinti ir biudžetui racionaliai valdyti. Atkreipsiu dėmesį, Europos Komisija jau perspėjo, kad perteklinis einamųjų išlaidų augimas Lietuvoje yra didžiausias visoje euro zonoje. Todėl pareiškiu viešai. Tol, kol neieškosime ir nerasime būdų tolesnį einamųjų išlaidų augimą dengti tvariomis pajamomis, tai spartina grynąją infliaciją, taip pat didina socialinę ekonominės krizės įtampą ir didesnę nedarbo riziką, remti tokią nesubalansuotą ir visuomenę skaldančią programą moralinės teisės neturiu.
PIRMININKAS. Ir P. Gražulis, antrojo pareiškimo autorius.
P. GRAŽULIS (LRF). Gerbiami Seimo nariai, dėl pavasario sesijos darbų programos. (Balsai salėje) Aš noriu pasakyti, kad net Ukraina, kurioje vyksta aršus karas, degalams karo metu PVM sumažino nuo 23 % iki 7 %. Ponai konservatoriai, ponai valdančioji dauguma, maisto produktams taip pat sumažino PVM, rodos, iki 5 %. Supaprastina apskritai mokesčius ir palieka kaip pagrindinį mokestį tik 2 % nuo apyvartos. Kariaujanti tauta yra daug jautresnė savo žmonėms negu dabartinė šita liberal…, kokia čia, komunistinė, tegul bus komunistinė, šita valdžia. Ir dar tai, ką kalba. Klausykite, mus kviečia susitelkti, rimties. Vakar, klausykite, homikai susirinko prie Seimo. Kas davė jiems leidimą? Šeimų sąjūdis mėnesį laiko beldžiasi į teismus, kad jiems duotų mitinguoti leidimą gegužės 15 dieną. Jie negauna leidimo, o šitie iškrypėliai per vieną dieną susirinko be jokių leidimų. Štai, pažiūrėkite, kokioje valstybėje mes gyvename. Ar tai telkia visuomenę? Ar jums nors kiek rūpi susitelkimas, vienybė, santarvė? Ne. Gaila, kad šitų nėra.
Dažnai man sako, kad P. Gražulis kalba apie homoseksualus, apie santykius vyro su vyru neigiamai, bet Bažnyčia į tai prastai nežiūri. Jūs čia, Laisvės partija, kai mes priėmėme dėl ekonominių emigrantų įstatymus, labai jais rūpinotės ir labai citavote Vyskupų Konferencijos pareiškimus. Aš noriu jums paskaityti iš Kunigų knygos tik vieną detalę, ką rašo, ką sako Dievas Mozei, kuris išvedė žydų tautą iš Egipto nelaisvės. Mozei Dievas sako: aš tau duodu žemes, tose žemėse gyveno tautos. Nenoriu išvardinti viso moralinio supuvimo, kurį neigia ir smerkia Dievas, visų seksualinių iškrypimų, bet aš jums paskaitysiu iš Šventojo Rašto kelis punktus. „Nesugulsi su vyriškiu tarsi su moterimi: tai yra pasibjaurėjimas“, – tai sako Dievas. 24 eilutė iš 18 skirsnio: „Nepasidarykite nešvarūs nė vienu iš šių papročių, nes tokiais papročiais yra susiteršusios tautos, kurias išvarau jūsų akyse.“ Jie… Dievas sako, kad tokią tautą išvarė, kuri toleravo seksualinius iškrypimus: „Taip buvo suterštas kraštas, todėl nubaudžiau jį už jo kaltę, ir pats kraštas išvėmė savo gyventojus.“ Ne Gražulis šitą žodį „išvėmė“ naudoja, tai yra Šventojo Rašto žodžiai. Tai gal Dievą jūs paduokite į Etikos ir procedūrų komisiją, ponai konservatoriai ir liberalai? „Jūs tad turite laikytis mano įstatų ir mano įsakų, ir jūs – nei pilietis, nei ateivis – negalite daryti šių pasibjaurėtinų dalykų“, – sako Dievas. Nei prieš jus gyvenusieji krašto gyventojai… „Nes prieš jus gyvenusieji krašto gyventojai darė visus šiuos pasibjaurėtinus dalykus, ir kraštas buvo suterštas. Kitaip kraštas išvems jus už suteršimą, kaip jis išvėmė prieš jus buvusią tautą.“ Štai, ką sako Dievas apie homoseksualinius iškrypimus. Didžiausias Dievo prakeiksmas krenta ant šitos, ant tos tautos, kuri įstatymu gina visą bjaurastį – ta tauta neturi ateities. Štai, ką Dievas sako, dar toliau sako, 28 eilutė: „Kitaip kraštas išvems jus už suteršimą, kaip jis išvėmė prieš jus buvusią tautą. Kas padaro vieną iš šių pasibjaurėtinų dalykų, bus pašalintas iš savo tautos.“ Tai Dievas sako, štai, kokius prakeiksmus skiria Dievas tautai, kuri platina homoseksualizmą, ir sako, kad tai yra gėris. Ar jūs girdite, ar jūs negirdite šitų dalykų?
PIRMININKAS. Laikas baigiasi.
P. GRAŽULIS (LRF). „Todėl laikykitės mano įsipareigojimo ir nedarykite nė vieno iš šių pasibjaurėtinų dalykų, kaip darė prieš jus…
PIRMININKAS. Laikas baigėsi. Gaila, kad jūs nesilaikote nustatyto reglamento. Aš apgailestauju, kad iš šios tribūnos skamba tokie neetiški kaltinimai visiems susirinkusiems… (Balsai salėje) vadinant… (Balsai salėje) …į piketą susirinkusius žmones iškrypėliais. Jeigu Seimo nariui mažai baudžiamųjų bylų, galbūt dar gali kas nors kreiptis iš tų susirinkusių. Ką gi, šia ne visai smagia gaida baigiame rytinį posėdį. (Gongas) (Balsai salėje) Nebūtina.
* Santrumpų reikšmės: DPF – Darbo partijos frakcija; DFVL – Demokratų frakcija „Vardan Lietuvos“; LF – Laisvės frakcija; LRF – Lietuvos regionų frakcija; LSDPF – Lietuvos socialdemokratų partijos frakcija; LSF – Liberalų sąjūdžio frakcija; LVŽSF – Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos frakcija; MSNG – Mišri Seimo narių grupė; TS‑LKDF – Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų frakcija.