Projektas Nr. XIIIP-5306(2)

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SEIMO KONTROLIERIŲ ĮSTATYMO NR. VIII-950 18 IR 22 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2021 m.                            Nr.

Vilnius

1 straipsnis. 18 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 18 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„18 straipsnis. Skundo ištyrimo ir tyrimo atlikimo terminai

1. Skundas turi būti ištirtas ir pareiškėjui atsakyta šio įstatymo 21 straipsnyje nustatyta tvarka per 3 mėnesius nuo skundo gavimo dienos. Dėl skunde nurodytų aplinkybių sudėtingumo, informacijos gausos ar skundžiamų veiksmų tęstinio pobūdžio skundo tyrimo terminas gali būti pratęsiamas ne daugiau kaip dar 3 mėnesiams. Apie Seimo kontrolieriaus sprendimą pratęsti skundo tyrimo terminą šio įstatymo 21 straipsnyje nustatyta tvarka informuojamas pareiškėjas.

2. Seimo kontrolieriaus iniciatyva pradėti tyrimai turi būti atlikti per įmanomai trumpiausią laiką.“

· Seimo nariai: Vytautas Bakas, Tomas Bičiūnas, Tomas Vytautas Raskevičius, 2022-01-18:

Siūlome pakeisti šio įstatymo 1 straipsnį, išdėstant jį taip:

Pakeisti 18 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„18 straipsnis. Skundo ištyrimo terminai

Skundas turi būti ištirtas ir pareiškėjui atsakyta per 3 mėnesius nuo skundo gavimo dienos. Dėl skunde nurodytų aplinkybių sudėtingumo, informacijos gausos ar skundžiamų veiksmų tęstinio pobūdžio skundo tyrimo terminas gali būti pratęsiamas, tačiau ne daugiau kaip dar 3 12 mėnesiams mėnesių. Apie Seimo kontrolieriaus sprendimą pratęsti skundo tyrimo terminą informuojamas pareiškėjas. Skundai turi būti ištirti per įmanomai trumpiausią laiką.“

Komiteto nuomonė - Nepritarti.

Komiteto argumentai:

Seimo kontrolierių pagrindinė misija – ginti žmogaus teises. Pareiškėjui pateikus skundą dėl galimai pažeidžiamų jo teisių yra bloga praktika skundą tirti daugiau nei metus. Nuo to kenčia ne tik pareiškėjas, negaudamas atsakymo, tačiau ir visos valstybės reputacija bei mažėja asmenų pasitikėjimas valstybe. Jeigu Seimo kontrolierius, nagrinėdamas skundą, pamato, kad problema yra gilesnė ir sisteminė, jis turi teisę pradėti tyrimą savo iniciatyva ir iš esmės išnagrinėti sisteminius trūkumus. Tokiems tyrimams nesiūloma nustatyti konkretaus termino. Tuo tarpu pareiškėjų skundai turi būti išnagrinėti tokiais terminais, kad skundžiamos aplinkybės asmeniui nebūtų praradusios aktualumo.

2 straipsnis. 22 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 22 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:

„3. Skundo tyrimas nutraukiamas, jeigu tyrimo metu išnyksta skundžiamos aplinkybės arba, pareiškėjo sutikimu tarpininkaujant Seimo kontrolieriui, skunde keliamos problemos išsprendžiamos gera valia, taip pat kitais šio įstatymo nustatytais atvejais.“

3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas

1. Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 2 d.

2. Šio įstatymo nuostatos taikomos po šio įstatymo įsigaliojimo pradėtiems tirti skundams arba pradėtoms tarpininkavimo procedūroms.

· Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2022-01-12:

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą:

  Atkreipiame dėmesį į tai, kad projekto 3 straipsnio 1 dalyje turėtų būti patikslintas čia nurodytas terminas taip, kad jis atitiktų lex retro non agit principą.  Taip pat 2 dalyje vietoje nuostatos, kad „šio įstatymo nuostatos taikomos po šio įstatymo įsigaliojimo pradėtiems tirti skundams arba pradėtoms tarpininkavimo procedūroms“ svarbiau yra aptarti iki šio įstatymo įsigaliojimo pradėtų tirti skundų arba pradėtų tarpininkavimo procedūrų teisinį reglamentavimą.

Komiteto nuomonė - Pritarti.

Komiteto pasiūlymas:

Pakeisti įstatymo projekto 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

„3 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas

1. Šis įstatymas įsigalioja 2022 m. sausio 2 d.

2. Šio įstatymo nuostatos taikomos po šio įstatymo įsigaliojimo pradėtiems tirti skundams arba pradėtoms tarpininkavimo procedūroms.

Iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos pradėti tirti skundai tiriami ir pradėtos tarpininkavimo procedūros atliekamos pagal iki šio įstatymo įsigaliojimo dienos galiojusias Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierių  įstatymo nuostatas.“.

Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.

Respublikos Prezidentas

Teikia

Valstybės valdymo ir savivaldybių

komiteto vardu komiteto pirmininkas                                                                       Ričardas Juška