PASIŪLYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

NEKILNOJAMOJO KULTŪROS PAVELDO APSAUGOS ĮSTATYMO NR. I-733 PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-4207(2)

2025-09-

Vilnius

Eil. Nr.

Siūloma keisti

Pasiūlymo turinys

str.

str. d.

(16)

(1)

Argumentai:

1. Pagal Projekto 16 straipsnio 1 dalį už kultūros paveldo apsaugą atsakinga institucija, priėmusi sprendimą pradėti potencialios nekilnojamosios kultūros vertybės atskleidimo ir vertinimo procedūras (nuo dokumentų rengimo pradžios), nurodytas šio įstatymo 14 straipsnyje, turi su jomis supažindinti visus asmenis, kurių daiktinės teisės į nekilnojamuosius daiktus tokios galimos nekilnojamosios kultūros vertybės teritorijos ribose ir (ar) galimos apsaugos zonoje yra registruotos Nekilnojamojo turto registro informacinėje sistemoje, ir informuoti juos raštu (elektroninių ryšių priemonėmis ar registruotąja pašto siunta) per 15 darbo dienų nuo sprendimo priėmimo dienos apie pradėtas potencialios nekilnojamosios kultūros vertybės atskleidimo ir vertinimo procedūras, numatomą šių procedūrų užbaigimo laiką ir galimą iki 6 mėnesių trukmės statybos darbų ir (ar) žemės darbų vykdymo apribojimų ar draudimų termino pradžią.

Projekte numatytas tik individualus kiekvieno asmens informavimas raštu, neatsižvelgiant į tai, kad didelė dalis asmenų gyvena daugiabučiuose ir juos būtų galima informuoti per daugiabučio namo butų ir kitų patalpų savininkų bendriją ar kitą bendrojo naudojimo objektų valdytoją (administratorių, jungtinės veiklos sutarties įgaliotinį). Taip neišnaudojamos galimybės optimaliu būdu pateikti informaciją turto savininkams, kuriuos jį pasiektų per praktikoje įprastus greitus informacijos sklaidos formatus (socialinių tinklų grupes, vidines el. pašto adresatų grupes, skelbimų lentas ir kitus šios grupės numatytus informacijos sklaidos būdus).

Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos Seimas 2025 m. gegužės 15 d. priėmė Lietuvos Respublikos specialiųjų žemės naudojimo sąlygų įstatymo Nr. XIII-2166 2, 6, 7, 8, 9, 11, 16, 20, 21, 22, 24, 25, 28, 31, 35, 36, 37, 40, 41, 42, 43, 46, 47, 48, 49, 53, 60, 65, 66, 67, 69, 73, 74, 75, 79, 80, 84, 86, 88, 98, 99, 100, 104, 106, 108, 110, 124, 134, 139, 141 straipsnių, III skyriaus aštuntojo skirsnio, V skyriaus šeštojo skirsnio pavadinimų ir Įstatymo 2 priedo pakeitimo įstatymą Nr. XV-199, kuriuo pakeisto 11 straipsnio 2 dalimi nustatė reguliavimą, kuris iš esmės analogiškose situacijose numato mechanizmą daugiabučio gyvenamojo pastato savininkus informuoti per bendrojo naudojimo objektų valdytoją (daugiabučio namo butų ir kitų patalpų savininkų bendriją, administratorių ar jungtinės veiklos sutartimi įgaliotą asmenį). Siūlytina analogiškas nuostatas numatyti ir šiame įstatymo projekte.

2. Pagal Projekto 16 straipsnio 2 dalį jeigu potencialioje nekilnojamojoje kultūros vertybėje, dėl kurios pradėtos atskleidimo ir vertinimo procedūros, yra daiktinės teisės objektų, į kuriuos Nekilnojamojo turto registro informacinėje sistemoje registruotas daiktines teises turi daugiau negu 100 asmenų, informavimas apie atskleidimo ir vertinimo procedūras atliekamas skelbiant už kultūros paveldo apsaugą atsakingos institucijos ir savivaldybės (-ių), kurios (-ių) teritorijoje yra minimas objektas ar vietovė, interneto svetainėse.

Taigi iš Projekto 16 straipsnio 2 dalies nuostatos nėra pakankamai aišku, kad šiuo atveju nereikės taikyti ir Projekto 16 straipsnio 1 dalyje numatyto visų asmenų individualaus informavimo raštu (elektroninių ryšių priemonėmis ar registruotąja pašto siunta), kuris žymiai pailgintų informavimo procedūras ir padidintų jų kaštus.

Pasiūlymai:

1. Siekiant supaprastinti informavimo procedūras ir sumažinti jų kaštus, siūlome pakeisti Projekto 16 straipsnio 1 dalį, joje numatant, kad jeigu į Projekto 16 straipsnio 1 dalyje nurodytas teritorijas patenka gyvenamosios paskirties daugiabutis pastatas, apie sprendimą pradėti potencialios nekilnojamosios kultūros vertybės atskleidimo ir vertinimo procedūras informuojama šio pastato savininkų bendrija ar kitas bendrojo naudojimo objektų valdytojas, kuris apie tai per 15 darbo dienų nuo šio pranešimo gavimo dienos raštu praneša butų ir kitų patalpų savininkams:

„1. Už kultūros paveldo apsaugą atsakinga institucija, priėmusi sprendimą pradėti potencialios nekilnojamosios kultūros vertybės atskleidimo ir vertinimo procedūras (nuo dokumentų rengimo pradžios), nurodytas šio įstatymo 14 straipsnyje, turi su jomis supažindinti visus asmenis, kurių daiktinės teisės į nekilnojamuosius daiktus tokios galimos nekilnojamosios kultūros vertybės teritorijos ribose ir (ar) galimos apsaugos zonoje yra registruotos Nekilnojamojo turto registro informacinėje sistemoje, ir informuoti juos raštu (elektroninių ryšių priemonėmis ar registruotąja pašto siunta) per 15 darbo dienų nuo sprendimo priėmimo dienos apie pradėtas potencialios nekilnojamosios kultūros vertybės atskleidimo ir vertinimo procedūras, numatomą šių procedūrų užbaigimo laiką ir galimą iki 6 mėnesių trukmės statybos darbų ir (ar) žemės darbų vykdymo apribojimų ar draudimų termino pradžią. Jeigu į galimą nekilnojamosios kultūros vertybės teritoriją ir (ar) apsaugos zoną patenka gyvenamosios paskirties daugiabutis pastatas, apie pradėtas procedūras informuojama šio pastato savininkų bendrija ar kitas bendrojo naudojimo objektų valdytojas, kuris apie tai per 15 darbo dienų nuo šio pranešimo gavimo dienos raštu praneša butų ir kitų patalpų savininkams. Konkretus laikinųjų apsaugos priemonių trukmės terminas ir galimi ūkinės veiklos apribojimai kultūros ministro nustatyta tvarka gali būti nustatyti atsižvelgiant į potencialios nekilnojamosios kultūros vertybės autentiškumą, vientisumą ir amžiaus kriterijų, tyrimų atlikimo sudėtingumą ir išlaikant proporcingą santykį tarp galimos objekto kultūrinės reikšmės ir objekto savininko teisėtų interesų. Jeigu dėl nepalankių klimato sąlygų (neigiamos temperatūros ir (ar) įšalusio grunto) archeologiniai tyrimai neatliekami, statybos darbų apribojimo ar draudimo terminas gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip 2 mėnesiams nuo 6 mėnesių trukmės statybos darbų ir (ar) žemės darbų vykdymo apribojimų ar draudimų termino pabaigos. Per šį terminą turi būti atlikti tyrimai, kiti apskaitos veiksmai ir prireikus statinio konservavimo darbai.

2. Siekiant Projekto 16 straipsnio 1 dalies nuostatose numatytą individualaus informavimo raštu (elektroninių ryšių priemonėmis ar registruotąja pašto siunta) būdą aiškiau atskirti nuo Projekto 16 straipsnio 2 dalyje numatyto informavimo interneto svetainėse, siūlome Projekto 16 straipsnio 2 dalyje nustatyti, kad jeigu informuojama daugiau negu 100 asmenų, informavimas vykdomas interneto svetainėse, o informavimas raštu (elektroninių ryšių priemonėmis ar registruotąja pašto siunta) netaikomas ir 16 straipsnio 2 dalį išdėstyti taip:

„2. Jeigu potencialioje nekilnojamojoje kultūros vertybėje, dėl kurios pradėtos atskleidimo ir vertinimo procedūros, yra daiktinės teisės objektų, į kuriuos Nekilnojamojo turto registro informacinėje sistemoje registruotas daiktines teises turi daugiau negu 100 asmenų, informavimas apie atskleidimo ir vertinimo procedūras atliekamas skelbiant už kultūros paveldo apsaugą atsakingos institucijos ir savivaldybės (-ių), kurios (-ių) teritorijoje yra minimas objektas ar vietovė, interneto svetainėse, o šio įstatymo 16 straipsnio 1 dalyje numatytas informavimas raštu (elektroninių ryšių priemonėmis ar registruotąja pašto siunta) netaikomas. Skelbime trumpai pateikiama informacija apie atskleidimo procedūrą, numatomą šios procedūros užbaigimo laiką ir galimą 6 mėnesių trukmės statybos darbų ir (ar) žemės darbų vykdymo apribojimų termino pradžią nuo pradėtos atskleidimo procedūros pradžios.“

__________________________

Teikia

Seimo nariai

Šarūnas Birutis

Simonas Gentvilas