LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
ATEITIES KOMITETAS
PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS OFICIALIOSIOS
STATISTIKOS ĮSTATYMO NR. I-270 PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR.
XIVP-1692(2)
2022-07-18
Nr. 122-P-22
Vilnius
1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Komiteto
pirmininkas Raimundas Lopata, komiteto nariai (prisijungę elektroninių ryšių
priemonėmis (MS Teams)): Zigmantas Balčytis, Kristijonas Bartoševičius, Rasa
Budbergytė, Justas Džiugelis, Aidas Gedvilas, Asta Kubilienė, Paulė
Kuzmickienė, Monika Ošmianskienė, Laima Nagienė, Andrius Navickas, Kęstutis
Vilkauskas.
Komiteto
biuras: biuro vedėją pavaduojanti patarėja Miglė Kadonova, patarėjai: Arūnas
Augustinaitis, Erika Tauraitė-Kavai,
Giedrius Viliūnas.
Kviestieji asmenys (prisijungę elektroninių ryšių priemonėmis (MS Teams)): Lietuvos statistikos
departamento Vyriausioji patarėja inovacijoms
Gitė Literskė, Lietuvos banko atstovai: Duomenų ir statistikos departamento Duomenų ir statistikos
platinimo skyriaus vadovė Asta Žilienė, Strategijos ir valdysenos departamento Teisės
skyriaus vyriausiasis teisininkas Laurynas Žižys.
Dalyviai
(prisijungę elektroninių ryšių priemonėmis (MS Teams)): Seimo nario Kristijono
Bartoševičiaus patarėja Rugilė Smoliakaitė, Seimo narės Rasos Budbergytės
patarėja Jūratė Zabielaitė.
2. Seimo
kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:
Eil.
Nr.
|
Pasiūlymo teikėjas, data
|
Siūloma keisti
|
Pasiūlymo turinys
|
Komiteto nuomonė
|
Argumentai,
pagrindžiantys nuomonę
|
str.
|
str. d.
|
p.
|
1.
|
Seimo
kanceliarijos Teisės departamentas,
2022-07-15
|
(2)
5
|
1
|
|
1.
Atsižvelgiant į tai, kad
Valstybės duomenų valdysenos informacinė sistema jau yra įsteigta, nauja
redakcija dėstomo Oficialiosios statistikos ir valstybės duomenų valdysenos
įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 5 straipsnio 1 dalyje nėra jokio
poreikio ir tikslo nurodyti šią informacinę sistemą įsteigusį subjektą.
Atsižvelgiant į tai, po žodžių „šio įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje
nustatytiems tikslams įgyvendinti“ brauktinas žodis „steigėja“.
|
Pritarti
|
Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsniu nauja redakcija
dėstomo įstatymo 5 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti
taip:
,,1. Valstybės
duomenų agentūra yra Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstaiga, dalyvaujanti
formuojant valstybės politiką finansų ministrui pavestose oficialiosios
statistikos valdymo srityje, įgyvendinanti šią politiką ir koordinuojanti
oficialiosios statistikos rengimą pagal Oficialiosios statistikos programos I
dalies nuostatas bei valstybės duomenų valdysenos srityje, įgyvendinanti šią
politiką ir koordinuojanti valstybės duomenų tvarkymą pagal Valstybės duomenų
valdysenos programą. Valstybės duomenų agentūra yra Valstybės duomenų
valdysenos informacinės sistemos, skirtos šio įstatymo 21 straipsnio 1 dalyje
nustatytiems tikslams įgyvendinti, steigėja, valdytoja
ir tvarkytoja.“
|
2.
|
Seimo
kanceliarijos Teisės departamentas,
2022-07-15
|
(2)
10
|
9,
10,
11
|
|
2. Keičiamo įstatymo 10 straipsnio 8 dalyje yra vartojama
terminas ,,oficialiąją statistiką tvarkančios įstaigos duomenų apsaugos
pareigūnas“. Atkreiptinas dėmesys, kad keičiamo įstatymo 10 straipsnio 9-11
dalyse yra vartojami „duomenų apsaugos pareigūno“ terminai, atsižvelgiant į
tai ir siekiant vartojamų terminų vienodumo, siūlytina šiuos vartojamus
terminus suvienodinti.
|
Pritarti
|
Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 1
straipsniu nauja redakcija dėstomo įstatymo 10 straipsnio 9 dalį ir ją
išdėstyti taip:
,,9. Šio straipsnio 4 dalyje
nurodytų duomenų subjektų teisių netaikymo priežastys, įskaitant būtinumo ir
proporcingumo įvertinimą, rizika duomenų subjektų teisėms ir laisvėms, oficialiąją
statistiką tvarkančios įstaigos duomenų apsaugos pareigūno
pateikti vertinimai ir nuomonė dėl subjektų teisių netaikymo fiksuojami
raštu.“
Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsniu nauja redakcija
dėstomo įstatymo 10 straipsnio 10 dalį ir ją išdėstyti
taip:
,,10. Oficialiąją statistiką tvarkanti
įstaiga turi stebėti, ar priežastys, dėl kurių taikomas apribojimas,
neišnyko, o jeigu jos išnyko, inicijuoti taikomų apribojimų panaikinimą. Oficialiąją
statistiką tvarkančios įstaigos Dduomenų apsaugos pareigūnas turi būti
informuojamas apie peržiūros rezultatus ir apribojimų panaikinimą.“
Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsniu nauja redakcija
dėstomo įstatymo 27 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti
taip:
,,11. Oficialiąją statistiką
tvarkančios įstaigos Dduomenų apsaugos pareigūnui suteikiama
prieiga prie įrašų ir visų dokumentų, kuriais pagrindžiamos faktinės ir
teisinės duomenų subjektų teisių netaikymo priežastys.“
|
3.
|
Seimo
kanceliarijos Teisės departamentas,
2022-07-15
|
(2)
27
|
2
|
|
3 Atsižvelgiant
į teisės technikos taisykles:
- keičiamo
įstatymo 27 straipsnio 2 dalyje prieš žodžius „valstybės ir tarnybos
paslapčių įstatyme“ brauktini žodžiai „Lietuvos Respublikos“, kadangi šio
teisės akto pilnas pavadinimas yra vartojamas keičiamo įstatymo 26 straipsnio
2 dalyje.
|
Pritarti
|
Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 1 straipsniu nauja redakcija
dėstomo įstatymo 27 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:
„27.
Valstybės duomenų agentūra privalo imtis organizacinių ir techninių
priemonių, kuriomis užtikrinama valstybės duomenų apsauga, diegti
informacines technologijas, kuriomis užkertamas kelias atsitiktiniam ar
neteisėtam jų sunaikinimui, praradimui, pakeitimui, atskleidimui, kitokiam
neteisėtam jų tvarkymui, įskaitant duomenų šifravimą, principo „Būtina
žinoti“, apibrėžto Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos
paslapčių įstatyme, taikymą, prievolės laikytis konfidencialumo pareigos
nustatymą.“
|
3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra.
4. Balsavimo rezultatai: pritarta
bendru sutarimu.
Komiteto
pirmininkas (Parašas) Raimundas
Lopata
Ateities komiteto
biuro patarėja Miglė Kadonova