LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Ekonomikos komitetas

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA (2)

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS CIVILINIO KODEKSO 6.751 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO Nr. XIIIP-4743(2)

2020-05-20  Nr. 108-P-18

Vilnius

1. Komiteto posėdyje (nuotoliniu būdu) dalyvavo:  Komiteto pirmininkas Rimantas Sinkevičius, Komiteto pirmininko pavaduotojas Dainius Kreivys,  Komiteto nariai: Antanas Baura, Eugenijus Gentvilas,  Zbignev Jedinskij, Andrius Kupčinskas, Rūta Miliūtė, Virgilijus Poderys, Jurgis Razma, Remigijus Žemaitaitis.

Komiteto biuro vedėja Rima Petkūnienė, patarėjai: Raimonda Danė, Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Irina Jurkšuvienė,  Žilvinas Klimka, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė.

Kviestieji asmenys: Ekonomikos ir inovacijų ministras Žygimantas Vaičiūnas, Ekonomikos ir inovacijų viceministras Elijus Čivilis, Teisingumo ministerijos Europos teisės departamento direktorius Karolis Dieninis, UAB Banelituras  direktorius Darius Banelis, AB „Novaturas Teisės ir žmogiškųjų išteklių vadovė Viktorija Molytė.

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2020 m. gegužės 13 d. nutarimas Nr. 477					Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2020 m. gegužės  5 d. sprendimo Nr. SV-S-1623 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 5 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė  n u t a r i a: Nepritarti  Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.751 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-4743(2) (toliau – Įstatymo projektas) dėl šių priežasčių: 1. Įstatymo projektu siūloma nustatyti 90 dienų nuo dienos, kai nelieka Turizmo įstatymo 17^1straipsnio 1 dalyje nurodyto apribojimo, terminą visų turisto arba jo vardu sumokėtų pinigų už organizuotą turistinę kelionę grąžinimui, jei turistas ir kelionių organizatorius nesusitaria dėl sumokėtų pinigų už neįvykusią organizuotą turistinę kelionę kompensavimo kuponu. Pažymėtina, kad tokia nuostata yra nesuderinama su 2015 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2015/2302 dėl kelionės paslaugų paketų ir susijusių kelionės paslaugų rinkinių, kuria iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2006/2004 ir Direktyva 2011/83/ES bei panaikinama Tarybos direktyva 90/314/EEB, kurios 12 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad atsiradus neišvengiamų ir nepaprastų aplinkybių, darančių didelį poveikį paketo vykdymui ar negalint vykdyti sutarties, sumokėtos sumos keliautojui grąžinamos arba kompensuojamos be nepagrįsto delsimo ir bet kuriuo atveju ne vėliau kaip per 14 dienų po kelionės paslaugų paketo sutarties nutraukimo.	Nepritarti	Pritarta Ekonomikos komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIIP-4743(2)
2.	Lietuvos Respublikos Vyriausybė, 2020 m. gegužės 13 d. nutarimas Nr. 477					2. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Konstitucijos 46 straipsnio 3 dalimi, valstybė reguliuoja ūkinę veiklą taip, kad ji tarnautų bendrai tautos gerovei. Konstitucijos 46 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad valstybė gina vartotojo interesus. Įstatymo projektu siūlomas teisinis reguliavimas, kuriuo 14 dienų pinigų turistui grąžinimo terminas būtų pailgintas iki 90 dienų ir šis terminas būtų skaičiuojamas ne nuo sutarties nutraukimo, o nuo Turizmo įstatymo 17^1 straipsnio 1 dalyje nurodytų apribojimų panaikinimo, reikšmingai sumažintų turistų, kaip vartotojų, teisių apsaugos lygį, nes nesudarytų galimybės jiems be nepagrįsto delsimo atgauti už organizuotą turistinę kelionę sumokėtų pinigų, kelionių organizatoriui nevykdant sutarties. Toks teisinis reguliavimas nebūtų suderinamas su vartotojo, kaip silpnesnės sutarties dėl organizuotos turistinės kelionės šalies, teisiniu statusu. Be to, siūlytina įvertinti ir tą aplinkybę, kad Lietuvos Respublikos Seimas 2020 m. balandžio 21 d. priėmė Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo Nr. VIII-667 2, 15 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 17-1 straipsniu įstatymą, kuriuo yra nustatytas kuponų turistams išdavimas šio įstatymo nustatyta tvarka, kaip kompensacijos už neįvykusią organizuotą turistinę kelionę priemonė.	Nepritarti	Pritarta Ekonomikos komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XIIIP-4743(2)

4. Balsavimo rezultatai: „už“ -3, „prieš“ – 5, „susilaikė“ - 3 .

Komiteto pirmininkas                                                                         (Parašas)                                                                      Rimantas Sinkevičius

Komiteto biuro patarėja (ES) Rasa Ona Duburaitė