Projekto
lyginamasis variantas
LIETUVOS RESPUBLIKOS
VISUOMENĖS INFORMAVIMO ĮSTATYMO Nr. I-1418 2, 31, 33, 341, 47, 48 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO
ĮSTATYMAS
2016
m.
d. Nr.
Vilnius
1 straipsnis. 2 straipsnio pakeitimas
Pakeisti 2 straipsnio 67 dalį ir ją išdėstyti taip:
„67. Televizijos programų ir (ar) atskirų programų platinimo internete
paslauga – transliuojamų televizijos programų ar atskirų programų
parinkimas, teikimas skleisti ir tuo pačiu metu nepakeistų skleidimas
visuomenei, jas priimant ir tuo pačiu metu nepakeistas
skleidžiant visuomenei internete, įskaitant apsaugotų televizijos programų
ar atskirų programų skleidimą visuomenei internete naudojant sąlyginę prieigą.“
2 straipsnis. 31 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 31 straipsnio 11 dalies 2 punktą ir jį išdėstyti taip:
„2) pareiškėjui per paskutinius 12 mėnesių buvo panaikintas transliavimo licencijos arba retransliuojamo turinio licencijos galiojimas arba pareiškėjo dalyviai yra dalyviai asmens, kuriam per paskutinius 12 mėnesių buvo panaikintas transliavimo licencijos arba retransliuojamo turinio licencijos galiojimas, išskyrus atvejus kai transliavimo licencijos arba retransliuojamo turinio licencijos galiojimas buvo panaikintas šio straipsnio 16 dalies 1 punkte nurodytu pagrindu;“.
2. Pakeisti 31 straipsnio 15 dalies 5 ir 6 punktus ir juos išdėstyti taip:
„5) licencijos
turėtojas pažeidžia pagrindines transliavimo licencijos ir (ar) retransliuojamo
turinio licencijos sąlygas ir (ar) įsipareigojimus dėl transliuojamos ir (ar)
retransliuojamos radijo ir (ar) televizijos programos ir jam per paskutinius 12
6 mėnesiųius už tokį patį pažeidimą ne
mažiau kaip 3 kartus buvo pakartotinai skirta administracinė
nuobauda;
6) transliavimo
licencijos turėtojas pažeidžia įstatymų reikalavimus dėl nepilnamečių apsaugos
nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio jų fiziniam, protiniam ar
doroviniam vystymuisi ir jam per paskutinius 12 6 mėnesiųius
už tokį patį pažeidimą ne mažiau
kaip 3 kartus buvo pakartotinai skirta
administracinė nuobauda;“.
3 straipsnis. 33 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 33 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Vyriausybės nustatyta tvarka gavus informaciją Nustačius,
kad egzistuoja nors viena šio straipsnio 2 dalyje nurodyta aplinkybė, Komisija
priima sprendimą uždrausti šio straipsnio 1 dalyje nurodytam asmeniui Lietuvos
Respublikoje vykdyti transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklą, teikti
Lietuvos Respublikos vartotojams televizijos programų ir (ar) atskirų programų
platinimo internete arba užsakomąsias visuomenės informavimo audiovizualinėmis
priemonėmis paslaugas, iki išnyks šio straipsnio 2 dalyje nurodytos aplinkybės.
Komisija, priimdama sprendimą, nustato konkretų terminą, nuo kada įsigalioja
draudimas Lietuvos Respublikoje vykdyti transliavimo ir (ar) retransliavimo,
televizijos programų ir (ar) atskirų programų platinimo internete arba
užsakomųjų visuomenės informavimo audiovizualinėmis priemonėmis paslaugų
teikimo veiklą. Terminas negali būti trumpesnis negu terminas apskųsti
Komisijos sprendimus teismui. Transliuotojas, retransliuotojas ar asmuo,
teikiantis Lietuvos Respublikos vartotojams televizijos programų ir (ar)
atskirų programų platinimo internete arba užsakomąsias visuomenės informavimo
audiovizualinėmis priemonėmis paslaugas, privalo nutraukti transliavimo,
retransliavimo ar televizijos programų ir (ar) atskirų programų platinimo
internete, užsakomųjų visuomenės informavimo audiovizualinėmis priemonėmis
paslaugų teikimo veiklą nuo sprendime nurodytos dienos, išskyrus atvejus, kai
Komisijos sprendimą apskundus teismui teismas laikinai sustabdo sprendimo
galiojimą. Jeigu teismas, laikinai sustabdęs Komisijos sprendimo galiojimą,
Komisijos sprendimo dėl transliavimo, retransliavimo ar televizijos programų ir
(ar) atskirų programų platinimo internete arba užsakomųjų visuomenės
informavimo audiovizualinėmis priemonėmis paslaugų veiklos uždraudimo
nepanaikina, transliuotojas, retransliuotojas ar asmuo, teikiantis Lietuvos
Respublikos vartotojams televizijos programų ir (ar) atskirų programų platinimo
internete arba užsakomąsias visuomenės informavimo audiovizualinėmis
priemonėmis paslaugas, privalo nutraukti šią veiklą nuo teismo sprendimo
įsiteisėjimo dienos.“
4 straipsnis. 341 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 341 straipsnio 3 dalį ir ją išdėstyti taip:
„3. Iš Europos Sąjungos valstybių narių, Europos ekonominės erdvės valstybių ir kitų Europos Tarybos konvenciją dėl televizijos be sienų ratifikavusių Europos valstybių transliuojamų ar retransliuojamų, ar internete platinamų televizijos programų ar atskirų programų, kai perduodama tik atskira programa, laisvas priėmimas Lietuvos Respublikoje laikinai sustabdomas, kai yra visos šios sąlygos:
1) tokios televizijos programos pažeidžia šio įstatymo 17 straipsnio, 19 straipsnio 1 dalies 1, 2, 3 ar 4 punkto reikalavimus;
2) šios dalies 1 punkte nurodytas pažeidimas padaromas pakartotinai per 12 mėnesių nuo pirmo pažeidimo padarymo dienos;
3) Komisija, nustačiusi šio įstatymo 17 straipsnio, 19 straipsnio 1 dalies 1, 2, 3 ar 4 punkto pažeidimą, pranešė televizijos programų transliuotojui ir Europos Komisijai apie įtariamus pažeidimus ir apie priemones, kurių Komisija ketina imtis, jeigu tokie pažeidimai pasikartos;
4) konsultuojantis su televizijos programas transliuojančia valstybe ir Europos Komisija nepavyksta susitarti abipusiu sutarimu per 15 dienų nuo šios dalies 3 punkte nurodyto įspėjimo ir tariami pažeidimai daromi toliau.“
2. Pakeisti 341 straipsnio 11 dalį ir ją išdėstyti taip:
„11. Iš ne Europos
Sąjungos valstybių narių, Europos ekonominės erdvės valstybių ir kitų Europos
Tarybos konvenciją dėl televizijos be sienų ratifikavusių Europos valstybių transliuojamų
ar retransliuojamų, ar internete platinamų televizijos programų ir (ar)
atskirų programų, kai perduodama tik atskira programa, ir (ar) ar
katalogų laisvas priėmimas Lietuvos Respublikoje gali būti sustabdytas
Komisijos sprendimu, jeigu tokios valstybių televizijos programos ir (ar)
atskiros programos, ir (ar) katalogai pažeidžia šio įstatymo 17 arba 19
straipsnių reikalavimus. Komisija savo sprendime nurodo, kokios priemonės ir
nuo kada bus taikomos, siekiant sustabdyti minėtų televizijos programų ir (ar)
atskirų programų, ir (ar) katalogų priėmimą Lietuvos Respublikos teritorijoje.
Numatomos taikyti priemonės ir jų taikymo terminai turi būti proporcingos
proporcingi padarytiems pažeidimams, o taikoma priemonė turi būti
parenkama atsižvelgiant į subjektą, kuriam ji taikoma, ir viešosios informacijos
skleidimo būdą.“
5 straipsnis. 47 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 47 straipsnio 15 dalį ir ją išdėstyti taip:
„15. Komisijos finansinį, ūkinį ir materialinį aptarnavimą atlieka ir
padeda Komisijai atlikti jai pavestas funkcijas veiklą užtikrina
Komisijos administracija. Komisijos administracijai vadovauja direktorius
Komisijos pirmininkas. Komisijos administracijos direktorių
penkeriems metams skiria Komisija konkurso tvarka. Direktorius Komisijos
pirmininkas organizuoja administracijos veiklą pagal Komisijos nuostatus. už
Komisijos administracijos veiklą kiekvienais metais iki vasario 1 dienos
atsiskaito Komisijai. Komisijos administracijos struktūrą ir darbo
reglamentą tvirtina Komisijaos pirmininkas. Komisijos
administracijos didžiausią leistiną valstybės tarnautojų ir darbuotojų,
dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės
biudžeto ir valstybės pinigų fondų, pareigybių skaičių nustato Seimo valdyba. Komisijos
administracijos direktoriaus ir darbuotojų tarnybinių atlyginimų koeficientai
ir kitos darbo apmokėjimo sąlygos nustatomos Komisijos nuostatuose.“
2. Pakeisti 47 straipsnio 16 dalį ir ją išdėstyti taip:
„16. Komisijos
veiklai finansuoti radijo ir (ar) televizijos programų transliuotojai,
retransliuotojai, asmenys, teikiantys Lietuvos Respublikos vartotojams
televizijos programų ir (ar) atskirų programų platinimo internete paslaugas,
užsakomųjų visuomenės informavimo audiovizualinėmis priemonėmis paslaugų
teikėjai, išskyrus LRT, gaunantys pajamas iš radijo ir (ar) televizijos
programų transliavimo, retransliavimo, televizijos programų ir (ar) atskirų
programų platinimo internete, ir (ar) užsakomųjų visuomenės informavimo
audiovizualinėmis priemonėmis paslaugų teikimo veiklos, privalo mokėti įmokas į
Komisijos, kaip biudžetinės įstaigos, sąskaitą. Įmokos dydis yra 0,6 0,8
procento pajamų, gautų iš komercinių audiovizualinių pranešimų, reklamos,
abonementinio mokesčio ir kitos veiklos, susijusios su radijo ir (ar) televizijos
programų transliavimu, retransliavimu, televizijos programų ir (ar) atskirų
programų platinimo internete ir (ar) užsakomosiomis visuomenės informavimo
audiovizualinėmis priemonėmis paslaugomis. Audiovizualinių paslaugų rinkos
dalyviai privalo pervesti įmokas į Komisijos, kaip biudžetinės įstaigos,
sąskaitą kas ketvirtį ne vėliau kaip iki kito ketvirčio pirmojo mėnesio 30
dienos. Iš radijo ir (ar) televizijos programų transliuotojų, retransliuotojų,
kitų asmenų, teikiančių Lietuvos Respublikos vartotojams televizijos
programų ir (ar) atskirų programų platinimo internete paslaugas,
užsakomųjų visuomenės informavimo audiovizualinėmis priemonėmis paslaugų
teikėjų, kurie per 3 mėnesius po nustatyto termino nepervedė įmokos į
Komisijos, kaip biudžetinės įstaigos, sąskaitą, šios lėšos išieškomos per
teismą. Komisijos finansavimo šaltiniai yra valstybės biudžeto asignavimai,
tarp jų užmokestis už suteiktas paslaugas, paramos lėšos, leidybinės veiklos
pajamos ir kitos teisėtai gaunamos lėšos. Komisijos pajamos, gautos pagal šį
straipsnį ir įmokėtos į valstybės biudžetą, gali būti naudojamos tik Komisijos
strateginiame veiklos plane numatytoms ir įgyvendinamoms programoms
finansuoti.“
6 straipsnis. 48 straipsnio pakeitimas
1. Pakeisti 48 straipsnio 2 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:
„3) už transliavimo
licencijoje ir (ar) retransliuojamo turinio licencijoje nurodytų reikalavimų
pažeidimą ir (ar) Komisijos sprendimų, išskyrus šio straipsnio 2 dalies 2
punkte nurodytų sprendimų, nevykdymą, nepranešimą apie pradėtą vykdyti
nelicencijuojamą radijo, televizijos programų transliavimo, retransliavimo,
televizijos programų ir (ar) atskirų programų platinimo internete Lietuvos
Respublikos vartotojams veiklą, skirti Administracinių teisės pažeidimų
nusižengimų kodekse nurodytas nuobaudas;“.
2. Papildyti 48 straipsnį nauja 6 dalimi:
„6. Komisija, atlikusi tyrimą ir nustačiusi, kad asmenys, teikiantys Lietuvos Respublikos vartotojams televizijos programų ir (ar) atskirų programų platinimo internete paslaugas, pradėjo vykdyti veiklą nepranešę Komisijai šio įstatymo nustatyta tvarka, turi teisę:
1) duoti privalomus nurodymus informacijos prieglobos paslaugų teikėjui skubiai pašalinti informacijos prieglobos paslaugų teikėjo saugomą informaciją, kuri naudojama siekiant vykdyti nepraneštą veiklą, arba panaikinti galimybę šią informaciją pasiekti;
2) duoti privalomus nurodymus tinklo paslaugų teikėjui panaikinti galimybę pasiekti informaciją, kuri naudojama vykdant veiklą, apie kurią nebuvo pranešta teisės aktų nustatyta tvarka;“.
3. Papildyti 48 straipsnį nauja 7 dalimi:
„7. Komisija, siekdama atlikti šio straipsnio 6 dalyje nurodytus veiksmus, privalo pateikti prašymą išduoti leidimą atlikti veiksmus Vilniaus apygardos administraciniam teismui. Prašyme išduoti leidimą atlikti veiksmus turi būti nurodytas įtariamą pažeidimą padariusio asmens vardas ir pavardė arba pavadinimas, įtariamų pažeidimų pobūdis ir numatomi veiksmai. Vilniaus apygardos administracinis teismas prašymą išduoti leidimą atlikti veiksmus išnagrinėja ir priima motyvuotą nutartį prašymą išduoti leidimą atlikti veiksmus patenkinti arba atmesti. Prašymas išduoti leidimą atlikti veiksmus turi būti išnagrinėtas ir nutartis priimta ne vėliau kaip per 72 valandas nuo prašymo išduoti leidimą atlikti veiksmus pateikimo momento. Jeigu Komisija nesutinka su Vilniaus apygardos administracinio teismo nutartimi atmesti prašymą išduoti leidimą atlikti veiksmus, ji turi teisę per 7 dienas nuo tokios nutarties priėmimo apskųsti šią nutartį Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas turi išnagrinėti skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo nutarties atmesti prašymą išduoti leidimą atlikti veiksmus ne vėliau kaip per 7 dienas nuo Komisijos skundo priėmimo dienos. Teismai, nagrinėdami prašymus ir skundus dėl leidimo atlikti veiksmus išdavimo, privalo užtikrinti pateiktos informacijos ir planuojamų veiksmų slaptumą.“
4. Papildyti 48 straipsnį nauja 8 dalimi:
„8. Galimybių pasiekti informaciją, kuri naudojama vykdant televizijos programų ir (ar) atskirų programų platinimo internete Lietuvos Respublikos vartotojams veiklą, apie kurią nebuvo pranešta teisės aktų nustatyta tvarka, panaikinimo užtikrinimo tvarką nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.“
5. 48 straipsnio 6-19 dalis atitinkamai laikyti 9-22 dalimis.
6. Pakeisti 48 straipsnio 9 dalį ir ją išdėstyti taip:
„9. 10. Konkretus baudos dydis nustatomas įvertinus
aplinkybes, nurodytas šio straipsnio 6, 7, 8 9, 10, 11 dalyse.
Jeigu yra atsakomybę lengvinančių aplinkybių, baudos dydis mažinamas nuo
vidurkio iki minimumo, o jeigu yra atsakomybę sunkinančių aplinkybių, baudos
dydis didinamas nuo vidurkio iki maksimumo. Jeigu yra atsakomybę lengvinančių
ir sunkinančių aplinkybių, baudos dydis nustatomas atsižvelgiant į jų kiekį ir
reikšmingumą.“
7 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas
1. Šis įstatymas, išskyrus 5 straipsnį, įsigalioja 2018 m. sausio 1 d.
2. Šio įstatymo 5 straipsnis įsigalioja 2019 m. sausio 1 d.
2. Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą.
Respublikos Prezidentas
Teikia:
Seimo nariai
Ramūnas Karbauskis
Stasys Tumėnas
Vytautas Kernagis
Robertas Šarknickas