LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Biudžeto ir finansų komitetas

 

 

PAGRINDINIO KOMITETO PAPILDOMA IŠVADA (1)

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KOLEKTYVINIO INVESTAVIMO SUBJEKTŲ ĮSTATYMO NR. IX-1709 PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIIP-2791(2)

 

2018-12-19  Nr. 109-P-53

Vilnius

 

 

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Stasys Jakeliūnas, Andrius Palionis, Viktoras Rinkevičius, Rasa Budbergytė, Mykolas Majauskas, Andrius Kubilius, Vida Ačienė, Vytautas Kamblevičius, Rita Tamašunienė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai: Janina Alasevičienė, Dalia Mudėnienė, Jolanta Dzikaitė, Jolanta Žaltkauskienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė.

2. Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados ir kitų ekspertų pasiūlymai:

 

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas, data

Siūloma keisti

Pastabos

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai,

pagrindžiantys nuomonę

str.

str. d.

p.

      1.             

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,2018-12-12

9

 

 

 

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Projekto 1 straipsnyje nauja redakcija dėstomo įstatymo (toliau – Įstatymo) 9 straipsnio 4, 5, 6 ir 7 dalis papildžius nuostata dėl reikalavimų investicinius sprendimus priimantiems asmenims, atitinkamai turėtų būti patikslintas ir straipsnio pavadinimas.

Pritarti

Pakeisti keičiamo įstatymo 9 straipsnio pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

9 straipsnis. Valdymo įmonių ir investicinių bendrovių valdymas ir vadovai bei investicinius sprendimus priimantys asmenys.

      2.             

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas,2018-12-12

38

2

 

 

2. Įstatymo 38 straipsnio 2 dalyje siūloma nustatyti, kad per 3 mėnesius kitai valdymo įmonei neperduotas kolektyvinio investavimo subjektas turi būti panaikinamas arba likviduojamas. Tačiau iš projekto nuostatų neaišku, koks subjektas atsakingas už nurodyto įstatyme įpareigojimo įvykdymą. 

Pastebėtina, kad pagal Įstatymo 75 straipsnio 1 dalį, sprendimą panaikinti kolektyvinio investavimo subjektą – investicinį fondą priima „valdymo įmonės valdyba, priežiūros institucija ir depozitoriumo valdyba šiame įstatyme ir investicinio fondo taisyklėse nustatytais pagrindais.” Įstatymo 42 straipsnyje nustatyti atvejai, kai valdymo įmonė privalo priimti sprendimą likviduoti investicinį fondą, o šio straipsnio 7 dalyje nustatyta: „Jeigu valdymo įmonė nesiima šio straipsnio 4, 5 ar 6 dalyje nurodytų veiksmų arba nepanaikina ar nelikviduoja kolektyvinio investavimo subjekto per protingą terminą, priežiūros institucija turi teisę priimti sprendimą pripažinti netekusiu galios priežiūros institucijos leidimą patvirtinti investicinės bendrovės, kurios valdymas perduotas valdymo įmonei, steigimo dokumentus ir pasirinkti depozitoriumą, panaikinti investicinį fondą arba investicinės bendrovės-valdytojos veiklos licencijos galiojimą.“ Kitų priverstinio kolektyvinio investavimo subjekto panaikinimo ar likvidavimo pagrindų Įstatymas nenustato.

Taip pat pastebėtina, kad nei Įstatyme, nei Akcinių bendrovių įstatyme nėra nustatyta priežiūros institucijos teisė inicijuoti valdymo įmonės (akcinės bendrovės) likvidavimą, jeigu valdymo įmonės valdymo organai nesušaukia visuotinio akcininkų susirinkimo ar neįtraukia į visuotinio akcininkų susirinkimo darbotvarkę klausimo dėl akcinės bendrovės likvidavimo.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, svarstytina, ar analizuojamame straipsnyje neturėtų būti įrašyta priežiūros institucijos teisė panaikinti kolektyvinio investavimo subjektą ar inicijuoti jo likvidavimą, jeigu to nepadaro valdymo įmonė įstatymo nustatytu terminu.

Pritarti

Pakeisti keičiamo įstatymo 38 straipsnio 2 dalį ir ją išdėstyti taip:

2. Depozitoriumas perima kolektyvinio investavimo subjekto valdymą laikotarpiui, kuriam sustabdoma valdymo įmonės teisė valdyti kolektyvinio investavimo subjektą. Tuo atveju, kai valdymo įmonės teisė valdyti kolektyvinio investavimo subjektą pasibaigia, depozitoriumas privalo perduoti valdymą kitai valdymo įmonei per 3 mėnesius nuo valdymo perėmimo. Per 3 mėnesius kitai valdymo įmonei neperduotas kolektyvinio investavimo subjektas turi būti panaikinamas depozitoriumo valdybos sprendimu arba likviduojamas depozitoriumo valdybos iniciatyva. Jeigu depozitoriumo valdyba nepanaikina kolektyvinio investavimo subjekto ar neinicijuoja jo likvidavimo per įstatymo nustatytą terminą, priežiūros institucija turi teisę priimti sprendimą panaikinti kolektyvinio investavimo subjektą arba inicijuoti jo likvidavimą.“

 

3. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

 

4. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

 

 

Komiteto pirmininkas                                                                                                 Stasys Jakeliūnas

 

 

 

Komiteto biuro patarėja Jolanta Žaltkauskienė