LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

TEISĖS IR TEISĖTVARKOS KOMITETAS

PAPILDOMO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO STATUTO

„DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO STATUTO NR. NR. I-399 

32 STRAIPSNIO PAKEITIMO“

PROJEKTO NR. XIVP-2071(3) 

2023-03-15  Nr. 102-P-9

Vilnius

1. Komiteto posėdyje dalyvavo: komiteto pirmininkas Stasys Šedbaras, komiteto pirmininko pavaduotoja Agnė Širinskienė, nariai: Aušrinė Armonaitė, Irena Haase, Česlav Olševski, Julius Sabatauskas, Vilius Semeška, Algirdas Stončaitis, Andrius Vyšniauskas.

Komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Dalia Latvelienė, Irma Leonavičiūtė, Rita Varanauskienė, Loreta Zdanavičienė, vyriausioji specialistė Aidena Bacevičienė, padėjėjos: Meile Čeputienė, Rivena Zegerienė.

Seimo narys K. Vilkauskas, Ministro Pirmininko patarėjas D. Žeruolis, Vidaus reikalų ministerijos atstovai: viceministrė S. Ščajavienė, Valstybės tarnybos politikos grupės vyr. patarėja, atliekanti grupės vadovės funkcijas J. Ivonaitytė, Valstybės tarnybos politikos grupės vyresn. patarėjas A. Mečkovskis, Valstybės tarnybos politikos grupės patarėja G. Sušinskaitė, Konstitucinio Teismo pirmininkė  D. Jočienė, Teisėjų tarybos atstovė E. Tamošiūnienė, Nacionalinės teismų administracijos atstovai: direktoriaus pavaduotojas A. Jatkevičius, Teisės ir administravimo departamento Administravimo skyriaus vedėja J. Ramanauskienė,   Strateginio planavimo skyriaus vyresn. patarėja V. Gudelevičiūtė,  generalinio prokuroro pavaduotojas S. Verseckas, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovai: Darbo teisės grupės vadovė V. Baliukevičienė, Darbo teisės grupės patarėja A. Nakčerienė,  Finansų ministerijos atstovai: viceministras G. Norkūnas,   Biudžeto departamento direktorė D. Kamarauskienė,   Biudžeto departamento Valstybės valdymo ir apsaugos sektoriaus skyriaus vedėjas A. Jautakis,  Teisingumo ministerijos atstovai: kancleris A. Ručinskas, Teisinio atstovavimo grupės vadovas R. Dzikovič,  Valstybės tarnautojų, biudžetinių ir viešųjų įstaigų, darbuotojų profesinės sąjungos valdybos narė Kr. Krikštaponienė,  Lietuvos valstybės tarnautojų, biudžetinių ir viešųjų įstaigų darbuotojų profesinės sąjungos atstovai: pirmininkė I. Petraitienė,  pirmininkės pavaduotojas V. Punelis,  Nacionalinis pareigūnų profesinių sąjungų susivienijimas vadovas S. Džiautas,  Lietuvos profesinės sąjungos „Solidarumas“ atstovas R. Garuolis, Seimo nario S. Šedbaro patarėja  A. Levikovaitė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2022-11-15	1			Įvertinę teikiamo įstatymo projekto atitiktį Lietuvos Respublikos Konstitucijai, galiojantiems įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1. Atsižvelgiant į tai, kad pagal projekto 1 straipsnyje siūlomą reguliavimą Seimo valdyba nebetvirtins Seimui atskaitingose institucijose didžiausio leistino valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų, pareigybių skaičiaus, siūlytina kartu pakeisti Statuto 70 straipsnio 4 punktą, kuriame nustatyta, kad Žmogaus teisių komitetas Seimo valdybai teikia pasiūlymus dėl Seimo kontrolierių įstaigos ir kitų Seimui atskaitingų institucijų, užtikrinančių žmogaus teisių ir laisvių apsaugą, pareigybių skaičiaus ir finansavimo. Pritarus šiai pastabai, atitinkamai tikslintinas projekto pavadinimas.	Pritarti
2.	Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2022-11-15	2			2. Projekto 2 straipsnyje brauktinas žodis „nuo“, nes teisės akto įsigaliojimas yra vienkartinis, o ne tęstinis veiksmas.	Pritarti

3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta.

4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta.

5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta.

6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:

6.1. Sprendimas: Siūlyti pagrindiniam Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetui projektą Nr. XIVP-2071(3) tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Teisės ir teisėtvarkos komiteto pasiūlymus, kuriems komitetas pritarė.

6.2. Pasiūlymai:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas, data	Siūloma keisti			Pastabos	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
		str.	str. d.	p.
1.	Teisės ir teisėtvarkos komitetas	2			N	Argumentai: Kartu su svarstomu projektu yra teikiamas ir svarstomas Lietuvos Respublikos žalos, atsiradusios dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, atlyginimo ir atstovavimo valstybei ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei įstatymo Nr. IX-895 2 ir 5^1 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas reg. Nr. XIVP-2090(3). Projektu Nr. XIVP-2090(3) siūloma numatyti vieningą atstovavimo valstybei tarptautinėse teisminėse ir kitose ginčų sprendimo institucijose modelį, šiuo tikslu, be kita ko, atsisakant Vyriausybės atstovo Europos Žmogaus Teisių Teisme pareigybės ir Vyriausybei suteikiant kompetenciją pavesti jos įgaliotai valstybės institucijai (įstaigai), o ne vienam konkrečiam pareigūnui, atstovavimo valstybei funkcijas, taip pat nustatyti atstovavimo valstybei taisykles. Su šiais pakeitimais būtina suderinti Lietuvos Respublikos Seimo statuto 67 straipsnio 12 punktą, kuriame nurodyta, kad Teisės ir teisėtvarkos komiteto veiklos kryptis yra išklausyti Vyriausybės atstovo Europos Žmogaus Teisių Teisme informaciją, kaip vykdomi Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimai, prireikus teikti pasiūlymus dėl priemonių, reikalingų Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimams įvykdyti. Pasiūlymas: 2 straipsnis. 67 straipsnio pakeitimas Pakeisti 67 straipsnio 12 punktą ir jį išdėstyti taip: „12) išklausyti Vyriausybės atstovo Europos Žmogaus Teisių Teisme ar jos įgaliotos valstybės institucijos (įstaigos) informaciją, kaip vykdomi Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimai, prireikus teikti pasiūlymus dėl priemonių, reikalingų Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimams įvykdyti.“	Pritarti
2.	Teisės ir teisėtvarkos komitetas	2				Argumentai: Komitetas siūlo Valstybės tarnybos įstatymo ir jo lydimųjų įstatymų  įsigaliojimą nustatyti  vienu metu visoms valstybės tarnybos grupėms nuo 2024 m. sausio1d. Pasiūlymas: „Šis statutas įsigalioja nuo 2023 m. liepos 1 d. 2024 m. sausio 1 d.“	Pritarti

7. Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 0, susilaikė – 0.

8. Komiteto paskirti pranešėjai: Stasys Šedbaras, Agnė Širinskienė, Irena Haase, Julius Sabatauskas.

Komiteto pirmininkas                                                                         (Parašas)                                                                      Stasys Šedbaras

Komiteto biuro patarėja Martyna Civilkienė