LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS ĮSTATYMO Nr. I-464 22, 23, 37 ir 44¹ STRAIPSNIų PAKEITIMO ir įstatymo papildymo 20¹ straipsniu

ĮSTATYMO PROJEKTO

2022-11-23 Nr. XIVP-1833(2)

Vilnius

Įvertinę įstatymo projekto atitiktį Konstitucijos, įstatymų ir teisės technikos taisyklių reikalavimams, teikiame šią pastabą:

Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 20¹ straipsnyje siūloma nustatyti, kad „Vyriausybė gali įgalioti priimti teisės aktą atitinkamos valdymo srities ministrą, Vyriausybės įstaigą ar įstaigą prie ministerijos, jeigu teisės aktu reglamentuojamų santykių Lietuvos Respublikos Konstitucija tiesiogiai nepriskiria Vyriausybės įgaliojimams“ (išskirta – mūsų). Čia vartojama formuluotė „reglamentuojamų santykių <....> nepriskiria Vyriausybės įgaliojimams“ yra neaiškaus turinio. Jei norima nustatyti, kad tais atvejais, kai pareiga priimti teisės aktą kyla Vyriausybei iš Konstitucijoje nustatytų Vyriausybės įgaliojimų, aptariama projekto nuostata atitinkamai tikslintina. Kita vertus, Konstitucijoje numatyta, kad valdžios galias riboja Konstitucija (5 straipsnio 2 dalis). Vyriausybė gali pavesti priimti teisės aktus kitiems subjektams tik tose valdymo srityse, kuriose reglamentuojami santykiai pagal Konstituciją nėra priskirti pačiai Vyriausybei. Konstitucinis Teismas ne kartą yra konstatavęs, kad Konstitucijoje tiesiogiai nustačius konkrečios  valstybės valdžios įgaliojimus, ji negali jų perduoti kitai valdžiai ar jų atsisakyti, todėl aptariamos projekto nuostatos siūlytina atsisakyti kaip perteklinės.

Privatinės teisės skyriaus vyresnysis patarėjas,

laikinai atliekantis departamento direktoriaus funkcijas                                              Dainius Zebleckis

J. Meškienė, tel. (8 5) 239 6089, el. p. jurgita.meskiene@lrs.lt