LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS LABDAROS IR PARAMOS ĮSTATYMO NR. I-172 13 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO

2018-05-25 Nr. XIIIP-2210

Vilnius

Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šią pastabą:

1. Projekto 1 straipsniu keičiamo įstatymo 13 straipsnio 1 dalimi keičiamo įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 2 punkte siūloma nustatyti, kad paramos gavėjo statusas privalo būti suteiktas jeigu nėra šio straipsnio 5 dalyje nurodytų aplinkybių. Atkreipiame dėmesį, kad keičiamo įstatymo 13 straipsnio 5 dalyje yra nurodyti teisės pažeidimai, kuriuos padariusiems asmenims paramos gavėjo statusas panaikinamas. Pažymėtina, kad pažeidimai, kuriems esant yra panaikinamas paramos gavėjo statusas, yra nurodyti ir keičiamo įstatymo 6 dalyje. Svarstytina, ar projektu siūlomas keičiamo įstatymo 13 straipsnio 2 dalies 1 punkto nuostatas nereikėtų papildyti, nurodant, kad paramos gavėjo statusas nesuteikiamas, esant ne tik keičiamo įstatymo 13 straipsnio 5 dalyje, bet ir keičiamo įstatymo 13 straipsnio 6 dalyje nurodytoms aplinkybėms.

2. Iš projekto 1 straipsniu siūlomo keičiamo įstatymo 13 straipsnio 7 dalies antrojo sakinio turinio darytina išvada, kad pakartotinai asmeniui suteikiant paramos gavėjo statusą, jam taikomos palankesnės sąlygos, nei kreipiantis pirmą kartą dėl paramos gavėjo statuso suteikimo, nes jis neprivalo atitikti visų keičiamo įstatymo 13 straipsnio 5 dalyje nustatytų reikalavimų. Be to, pakartotinai asmeniui suteikiant paramos gavėjo statusą, jis neprivalėtų atitikti ir keičiamo įstatymo 6 straipsnyje nustatytų sąlygų. Nors toks teisinis reguliavimas yra jau galiojančiame įstatyme, tačiau nėra aišku, kokiais konkrečiai argumentais remiantis pakartotinai suteikiant paramos gavėjo statusą, tokiems asmenims turėtų būti taikytinos palankesnės sąlygos. Atsižvelgus į tai, svarstytina, ar projekto nuostatas nereikėtų atitinkamai patikslinti.

3. Įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalimi siūloma reglamentuoti įstatymo taikymą. Atsižvelgus į tai, projekto 2 straipsnio pavadinimą reikėtų atitinkamai papildyti.

                 Be to, keičiamo įstatymo 13 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad  paramos gavėjo statuso suteikimo juridiniams asmenims, įskaitant pakartotinį šio statuso suteikimą, ir panaikinimo tvarka nustatoma Juridinių asmenų registro nuostatuose, kuriuos tvirtina Vyriausybė. Atsižvelgus į tai, manytina, kad Vyriausybė, atsižvelgiant į projektu siūlomus nustatyti įstatymo pakeitimus, turėtų atitinkamai papildyti Juridinių asmenų registro nuostatus. Todėl projekto 2 straipsnį reikėtų papildyti atskira struktūrine dalimi, pasiūlant Vyriausybei priimti šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. Pastaroji straipsnio dalis turėtų įsigalioti anksčiau, nei visas įstatymas, todėl atitinkamai reikėtų papildyti projekto 2 straipsnio 1 dalį. Taip pat reikėtų papildyti ir projekto 2 straipsnio pavadinimą.

Departamento direktorius                                                                                         Andrius Kabišaitis

S. Švedas, tel. (8 5) 2396165, el.p. [email protected]

D. Zebleckis, tel. (8 5) 239 6906, el. p. [email protected]